河北省平泉縣衛(wèi)生監(jiān)督所 馬晶宏
新會(huì)計(jì)制度與事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的相關(guān)性
河北省平泉縣衛(wèi)生監(jiān)督所 馬晶宏
隨著我國社會(huì)主義制度的不斷深入改革,事業(yè)單位會(huì)計(jì)作為社會(huì)管理與經(jīng)濟(jì)中的組成部分,會(huì)計(jì)工作的制度、內(nèi)容也發(fā)生了顯著變化。我國頒發(fā)新會(huì)計(jì)制度意味著事業(yè)單位會(huì)計(jì)也面臨著深入改革。本篇文章介紹了事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革與新會(huì)計(jì)制度的關(guān)聯(lián),分析了事業(yè)單位會(huì)計(jì)在改革中出現(xiàn)的問題,并且提出解決措施,希望事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革可以更穩(wěn)定深入地進(jìn)行。
新會(huì)計(jì)制度 事業(yè)單位會(huì)計(jì) 改革 相關(guān)性
在我國的發(fā)展過程中,事業(yè)單位會(huì)計(jì)發(fā)揮著重要作用,事業(yè)單位會(huì)計(jì)主要是以實(shí)際出現(xiàn)的各項(xiàng)涉及到經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目為對(duì)象,可以使國家的財(cái)務(wù)管理工作穩(wěn)定開展。隨著我國對(duì)各項(xiàng)財(cái)政政策的改革不斷深入,事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度只有不斷的改革才可以滿足國家不斷發(fā)展的需要,所以在國家出臺(tái)了新會(huì)計(jì)制度之后,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革已是大勢(shì)所趨。
(一)新會(huì)計(jì)制度
在我國新頒發(fā)新會(huì)計(jì)制度中,進(jìn)一步對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)體系進(jìn)行了健全與完善,使會(huì)計(jì)制度得到不斷更新。新會(huì)計(jì)制度與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度相比,主要有以下方面的不同:第一點(diǎn)是新會(huì)計(jì)制度把傳統(tǒng)的分別制、分所有制以及分行業(yè)制的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行摒棄,新會(huì)計(jì)制度的積極作用就是強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)制度的可比性,可比性是會(huì)計(jì)制度中的重要指標(biāo)[1]。第二點(diǎn)是新會(huì)計(jì)制度保證了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性與真實(shí)性,對(duì)市場(chǎng)因素的變化進(jìn)行了充分考慮,從而確保了財(cái)務(wù)信息公示的真實(shí)準(zhǔn)確性。第三點(diǎn)是新會(huì)計(jì)制度和國際上的會(huì)計(jì)慣例可以互相協(xié)調(diào)。
(二)事業(yè)單位傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度
事業(yè)單位會(huì)計(jì)是國家預(yù)算會(huì)計(jì)的組成部分,隨著我國財(cái)政體系制度的不斷改革,傳統(tǒng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革對(duì)于事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展有重要作用,但是現(xiàn)在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在著很多缺點(diǎn),建立新會(huì)計(jì)制度就是要事業(yè)單位會(huì)計(jì)及時(shí)的意識(shí)到自身的不足,并且將新會(huì)計(jì)制度的系統(tǒng)性和全面性放置在重要的位置,借鑒發(fā)達(dá)國家會(huì)計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn),建立一個(gè)和我國財(cái)政系統(tǒng)相適應(yīng)的改革方案。
目前在事業(yè)單位中,當(dāng)前的會(huì)計(jì)制度無法降低事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中的財(cái)務(wù)管理造成了不利,主要缺點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:第一點(diǎn)是事業(yè)單位中會(huì)計(jì)制度不相同,我國的事業(yè)單位又分為民間事業(yè)單位和國有事業(yè)單位,事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)制度沒有相同的會(huì)計(jì)規(guī)定,管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不相同嚴(yán)重的影響了事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革。第二點(diǎn)是預(yù)算管理的體制不相同,事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理制度的改革與管理預(yù)算財(cái)務(wù)體制不符合,導(dǎo)致現(xiàn)在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度上不符合。第三點(diǎn)是事業(yè)單位傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度不規(guī)范,事業(yè)單位現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度是收付實(shí)現(xiàn)制,在收付實(shí)現(xiàn)制度下,事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)無法實(shí)施相同的核算以及管理,有造成資金結(jié)算以及財(cái)務(wù)管理混亂的風(fēng)險(xiǎn)。
(一)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理形式
我國在頒發(fā)新會(huì)計(jì)制度后,如果事業(yè)單位要穩(wěn)定發(fā)展就要改變以往的財(cái)務(wù)管理方式,事業(yè)單位相關(guān)的部門要全面的學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容,要把收付實(shí)現(xiàn)制與新會(huì)計(jì)制度的管理模式相互對(duì)比,了解新會(huì)計(jì)制度制定的要求、背景和意義等內(nèi)容。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革時(shí)要與事業(yè)單位各個(gè)部門的關(guān)系相互協(xié)調(diào),建立健全事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理制度,在已有的體制上對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理,對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作者的管理財(cái)務(wù)意識(shí)法制觀念進(jìn)行強(qiáng)化,只有科學(xué)合理的轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理形式才可以推動(dòng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革。
(二)轉(zhuǎn)變管理財(cái)務(wù)的觀念
事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革首先要讓全體工作人員都意識(shí)到會(huì)計(jì)核算以及財(cái)務(wù)管理的優(yōu)勢(shì),要進(jìn)一步的增加會(huì)計(jì)核算觀念,同時(shí)還要增加法律法規(guī)對(duì)財(cái)務(wù)管理的約束,從而真正的認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)制度的管理財(cái)務(wù)制度。事業(yè)單位會(huì)計(jì)中的財(cái)務(wù)管理涉及到多種方面,需要事業(yè)單位的全體員工一起參與會(huì)計(jì)制度改革工作,這就要求事業(yè)單位要不斷的提高會(huì)計(jì)人員管理財(cái)務(wù)的水平以及專業(yè)素質(zhì),對(duì)配置資源不斷的優(yōu)化,及時(shí)的更新管理財(cái)務(wù)的觀念。在會(huì)計(jì)制度的改革中,事業(yè)單位要及時(shí)的更新自己的思想,與時(shí)俱進(jìn),對(duì)其他單位實(shí)施優(yōu)秀財(cái)務(wù)管理政策要及時(shí)借鑒吸收。
(三)合理設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表制度
伴隨著事業(yè)單位的資源越來越多樣化,現(xiàn)在事業(yè)單位會(huì)計(jì)中使用資產(chǎn)負(fù)債表中的信息不完善,要不斷優(yōu)化會(huì)計(jì)的報(bào)表制度,以此滿足事業(yè)單位中的各項(xiàng)工作對(duì)于會(huì)計(jì)的要求。事業(yè)單位會(huì)計(jì)在改革的進(jìn)程中,對(duì)于新會(huì)計(jì)制度中的報(bào)表體系要進(jìn)行完善,合理的對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行設(shè)計(jì),使會(huì)計(jì)報(bào)表可以準(zhǔn)確的顯示財(cái)務(wù)管理中的各項(xiàng)所需信息[3]。除此之外,合理的設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表制度還避免了財(cái)務(wù)報(bào)表信息中的重復(fù)性,降低了會(huì)計(jì)工作的負(fù)擔(dān)。
(四)轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)職能
在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度后,為了減少事業(yè)單位傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度的局限性,要把事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作從報(bào)賬的工作職能轉(zhuǎn)變成管理經(jīng)營職能,這就要求對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革不僅要落實(shí)好財(cái)會(huì)人員的報(bào)賬和算賬工作,還要健全完善科學(xué)的配置和預(yù)算資金計(jì)劃,進(jìn)一步的控制事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
總而言之,新會(huì)計(jì)制度的頒發(fā)會(huì)促使事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度深入改革,因此事業(yè)單位會(huì)計(jì)在工作中要加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算工作,對(duì)財(cái)務(wù)管理的工作要進(jìn)行深化改革。對(duì)國有經(jīng)濟(jì)的管理要合理科學(xué),對(duì)事業(yè)單位中的資金要合理的調(diào)用以及監(jiān)管,創(chuàng)造一個(gè)良好的事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作環(huán)境以及制度,做好監(jiān)督財(cái)務(wù)的工作,防止事業(yè)單位出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象。
[1]辛晏.深化我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革之構(gòu)想——國際非盈利組織會(huì)計(jì)模式給我們的啟示[J].大連大學(xué)學(xué)報(bào),2014,05:76-78
[2]景宏軍,薛占鋒,孫莉艷.關(guān)于我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的幾點(diǎn)思考——借鑒《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》[J].哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2009,03:96-98
[3]景俊琦,馮巖淑.國外非營利組織機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度及對(duì)我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的啟示[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2011,24:183