蘇玲

（成都醫(yī)學院，四川成都610500）

[城市建設(shè)與管理]

新時期體育賽事舉辦對城市發(fā)展的多元影響及發(fā)展戰(zhàn)略研究

蘇玲

（成都醫(yī)學院，四川成都610500）

體育賽事的舉辦，是對城市進行宣傳和發(fā)展的一個良機，特別是新時期背景下的體育賽事，更是對城市的政治、經(jīng)濟、文化和品牌效應(yīng)有著多方面的影響。論文從城市發(fā)展與體育賽事之間的關(guān)系出發(fā)，分析了體育賽事的舉辦對城市的多元影響，并對其與城市之間的發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)系與對策建議進行了闡述，以期起到一定的參考作用。

體育賽事；城市發(fā)展；影響；發(fā)展戰(zhàn)略

所謂體育賽事，一般是指運動競技和體育比賽的舉辦等，我國在舉辦了北京奧運會后，體育賽事的定義開始發(fā)生了細微的變化，特別是當體育賽事與城市因素相結(jié)合后，更是豐富了體育賽事的概念。新時期背景下的體育賽事，是一種特殊性質(zhì)的事件，其中包括了體育競技、文化交流、經(jīng)濟發(fā)展、宗教風俗展示等方面。可以說體育賽事的舉辦對城市發(fā)展的影響是多方面的，是一個巨大的發(fā)展機遇，是讓世界重新認識城市的良好開端，更是城市發(fā)展戰(zhàn)略中的一項必要環(huán)節(jié)。

一、新時期體育賽事與城市發(fā)展的關(guān)系

1.體育賽事推動城市發(fā)展

體育賽事推動著城市的發(fā)展趨勢，目前很多國際性的體育賽事都是在發(fā)達國家和地區(qū)舉辦，這些國際性賽事成為了這些國家的一個經(jīng)濟發(fā)展刺激點，極大地推動著城市的發(fā)展。例如2000年悉尼奧運會的舉辦，將澳大利亞的國際地位提升到了一個新的高度，更是帶給悉尼這個城市更多的發(fā)展機遇，不僅吸引了更多來悉尼旅游的人們，而且?guī)恿讼つ岬穆糜螛I(yè)，同時悉尼借助奧運會的“金招牌”，將奧運會和本地旅游產(chǎn)品結(jié)合，為悉尼乃至澳大利亞贏得了一片贊美。同樣的，2004年的雅典奧運會和2008年的北京奧運會，使得這兩個城市成為世界的焦點，帶給了這兩個城市全方位的發(fā)展提升。新時期下的體育賽事，特別是一些大型的國際體育賽事，往往起到了推動城市發(fā)展的作用，為舉辦城市帶來了巨大的社會效益和經(jīng)濟效益，刺激了城市的發(fā)展，其推動效應(yīng)是巨大的。

2.城市發(fā)展需要體育賽事

我國城市的發(fā)展，是隨著社會形態(tài)的轉(zhuǎn)變以及國內(nèi)城市化趨勢而進行的，人們的生活重心開始傾向于城市，這就使得城市間的競爭成為了目前主要的經(jīng)濟發(fā)展核心。然而城市的發(fā)展，不是只有依靠某一個方面的優(yōu)勢便能形成強大競爭力的，需要的是城市全方位的提升，形成屬于城市本身特有的魅力，以獨特而又富含深意的城市發(fā)展價值體系，吸引更多的城市投資，舉辦體育賽事便是一個很好的選擇，也就是說，城市的發(fā)展需要體育賽事的刺激作用。體育賽事的舉辦，對于城市品牌的塑造，與其他產(chǎn)業(yè)的城市影響結(jié)果不同，城市需要通過體育賽事這種富有內(nèi)涵且多方面需求的條件，來刺激城市在諸多方面的能力提升，從多領(lǐng)域帶給城市更多的發(fā)展活力，調(diào)動城市的政治、經(jīng)濟、文化的多元化發(fā)展，成為了城市進行全新蛻變的一個極佳選擇。

二、體育賽事舉辦對城市發(fā)展的多元影響

1.體育賽事對城市政治方面的影響

從政治角度上說，很多國家都在爭奪大型體育賽事的舉辦權(quán)，因為各國當局看到了其中對于舉辦城市乃至整個國家的行政能力進行鍛煉和提升宣傳的益處，是提升國民政治覺悟、人權(quán)意識和發(fā)揚民族精神的一個良好平臺。體育賽事，特別是國際性的體育賽事的舉辦，是對舉辦城市政府執(zhí)行機構(gòu)的一個全面考驗，是對國家政治體系運作能力的考察。體育賽事涉及面較廣，這就要求舉辦城市在對賽事的組織、管理、運作和監(jiān)督等方面的職能過硬，能力過關(guān)。體育賽事的舉辦，是對城市和國家政治行政體系的全方位考察，如何在繁雜的事務(wù)中，平衡政治與體育的關(guān)系，正確處理日常事務(wù)和突發(fā)狀況，在舉辦過程中發(fā)揮舉辦城市的效力，體育賽事凸顯了舉辦國的風采，起到了巨大的國際政治效應(yīng)。目前，全球的政治大國，都擁有屬于自己國家的一個體育強隊，如美國籃球夢之隊和中國跳水夢之隊等，在如奧運會這般的國際性體育賽事中，各國不同政治體制體育代表成員之間的競技，潤滑了各國之間的關(guān)系，使得舉辦城市的政治功能具有強大的包容性和開闊性。體育賽事是積極和諧社會氛圍形成的一個重要推動點，通過政治因素，將城市文化經(jīng)濟等因素進行了緊密結(jié)合，起到了良好的社會表率效應(yīng)。

2.體育賽事對城市經(jīng)濟方面的影響

體育賽事的舉辦對于舉辦城市而言，是一場巨大的經(jīng)濟盛宴，能夠極大地帶動舉辦城市的經(jīng)濟發(fā)展。體育作為社會經(jīng)濟的第三產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟影響主要體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，對舉辦城市而言，體育賽事對當?shù)氐穆糜?、餐飲、金融保險、傳媒、地產(chǎn)等行業(yè)產(chǎn)生了明顯的提升作用。這種無形的經(jīng)濟刺激作用，很容易為城市帶來巨大的國際投資和更深度的經(jīng)濟開發(fā)，成為了現(xiàn)代經(jīng)濟新型生產(chǎn)力的開發(fā)形式。以歷屆奧運會的舉辦為例，其帶動的城市和地區(qū)間的經(jīng)濟效益如表1所示。

從上表不難看出，奧運會的舉辦為各個城市地區(qū)帶來了巨大經(jīng)濟收入，除去這些數(shù)據(jù)化的內(nèi)容外，體育賽事舉辦帶來的經(jīng)濟刺激效應(yīng)，更是影響到了舉辦城市的隱形經(jīng)濟發(fā)展，先進的經(jīng)濟發(fā)展體系和經(jīng)營理念，多元化的經(jīng)濟發(fā)展思維和眾多的發(fā)展機遇，從城市的每個角落里都會看到體育賽事帶來的經(jīng)濟影響。體育賽事的競技性和高觀賞性，起到的娛樂作用是巨大的，除去來到現(xiàn)場觀看比賽的觀眾外，通過直播轉(zhuǎn)播觀看體育比賽的的人遍及全球，其舉辦城市通過體育賽事被世界更多的人所認知，起到了對城市的宣傳作用。體育比賽項目和體育明星們，也成為了潛在的一種消費因素，往往會拉動一大批消費者的消費意向，帶給城市巨大的經(jīng)濟發(fā)展動力。同時，體育賽事的舉辦，可以說是一次旅游盛會，很多來觀看比賽的觀眾，不介意在比賽之余和體育明星們一起到城市各個角落里逛一逛，看一看城市的旅游景點，對城市的旅游、餐飲、酒店等服務(wù)行業(yè)是一個巨大的經(jīng)濟增長刺激。

3.體育賽事對城市文化教育方面的影響

進行體育賽事舉辦的城市，為迎接國際賽事會進行城市文化的大幅提升，例如對英語實用性的普及，對其他國家文化的學習，對城市體育賽事服務(wù)專職人員的培訓，對市民整體素質(zhì)的提高等等。體育賽事的舉辦是眾多文化進行交流和融合的盛會，也是向國際推介城市自身文化的良好機遇，更是城市文化教育水平上升的借力點。以澳門2005年第四屆東亞會的舉辦為例，自1997年澳門在釜山奪得2005年第四屆東亞會舉辦權(quán)后，以往專注于格蘭披治大賽車的澳門開始以服務(wù)東亞會為目標進行多元化人才的培養(yǎng)，對比賽需要的一些專業(yè)組織人員、裁判員、運動員、設(shè)備維護員、科研人員等進行了教育培訓，表2是澳門對第四屆東亞會的專業(yè)人員培訓人數(shù)數(shù)據(jù)。

表2 第四屆東亞會參加培訓人數(shù)單位：人

大量的專業(yè)高素質(zhì)人員保證了東亞會的順利進行，亞奧理事會主席薩巴赫親王對澳門在第四屆東亞會期間的服務(wù)給予了高度評價，國際奧委會主席羅格更是大為贊賞澳門在第四屆東亞會開幕式上的組織能力。澳門的文化教育培訓使得在澳門舉辦的第一屆葡語系國家運動會和第二屆亞洲室內(nèi)運動會上同樣獲得了好評。體育賽事對城市文化教育的影響還體現(xiàn)在城市文化的宣傳上，豐富的城市歷史文化和現(xiàn)代文化通過體育賽事的舉辦，得以在國際舞臺上綻放出絢麗的光彩，通過媒體傳播媒介，讓全世界都了解到了舉辦城市的魅力所在。以2008年北京奧運會的舉辦為例，“中國風”在開幕式上的展示，是對中華歷史文化的完美演繹，全世界在那一刻都被其震撼了。體育賽事能夠掀起城市全民的體育文化風潮，在運動員的影響下，越來越多的城市居民開展了自我組織的體育鍛煉、體育知識會展、體育名人和娛樂報道等活動，極大地豐富了人們的精神世界，是體育賽事的文化教育方面的又一大影響結(jié)果。

4.體育賽事對城市品牌效應(yīng)方面的影響

城市品牌效應(yīng)的形成也可以通過體育賽事得以實現(xiàn)，城市品牌主要是指城市的環(huán)境、社會服務(wù)、城市文化等綜合方面的表現(xiàn)，一些國際體育賽事的舉辦，可以為城市贏得良好的國際口碑，極易與其他國家的城市和地區(qū)形成良好的合作關(guān)系。體育賽事的舉辦為城市品牌效應(yīng)起到了巨大的傳播作用，以澳門為例，在國際上被普遍認為的小漁村和賭博之城，卻是連續(xù)舉辦了三次國際型體育賽事，2005年的東亞會，2006年的葡語系國家運動會和2007年的亞洲室內(nèi)運動會，讓澳門成為了國際都市，打破了傳統(tǒng)上認為的至少需要三到五年的準備恢復(fù)期的定論。同樣，2008年的北京奧運會，更是向全世界打出了“和”的北京城市品牌，通過全球高頻率的報道和全信息覆蓋，將一個充滿魅力而又神秘的東方城市——北京展現(xiàn)在了世人面前。

三、體育賽事舉辦與城市發(fā)展戰(zhàn)略之間的關(guān)系及發(fā)展對策

1.體育賽事與城市發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)系

從城市的發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā)，體育賽事的舉辦是城市戰(zhàn)略發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)，其對城市的生產(chǎn)要素、人力資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、城市資本資源、城市需求等方面都起到重要的作用，通過體育賽事，可以對城市的戰(zhàn)略性發(fā)展計劃進行完善和推進，為城市提供更多的發(fā)展機遇。例如歐洲頂級足球聯(lián)賽、NBA、四大網(wǎng)球公開賽等體育賽事的舉辦，與城市的體育產(chǎn)品制造業(yè)、體育旅游業(yè)、體育博彩業(yè)等都有著巨大的關(guān)聯(lián)，這些比賽擁有眾多的忠誠觀眾，對城市的經(jīng)濟發(fā)展和品牌文化傳播起到了重要的作用，是城市“走出去”，國家化、現(xiàn)代化城市發(fā)展的一個重要途徑。

2.利用體育賽事促進城市發(fā)展的對策

城市要善于利用體育賽事來實現(xiàn)城市的發(fā)展戰(zhàn)略，借助體育賽事完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化城市生活環(huán)境；提高城市的體育賽事的直接和間接經(jīng)濟效益，開發(fā)餐飲、旅游、交通和新聞等行業(yè)的潛力；升級城市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉動城市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為城市原有電子、餐飲、機械等產(chǎn)業(yè)吸引更多的投資和人才；形成全民參與體育賽事的良好城市文化形象，以現(xiàn)代營銷手段包裝城市品牌，將其推向世界舞臺，建立國際化都市形象，提升城市的國際知名度。通過這些努力，輔以合理的城市管理政策，配合城市發(fā)展戰(zhàn)略安排，在完成體育賽事舉辦的同時，實現(xiàn)城市政治、經(jīng)濟、文化的大幅度躍進。

綜上所述，新時期背景下體育賽事的舉辦，對于城市的發(fā)展而言有著巨大的推動作用。體育賽事的舉辦對城市的政治、經(jīng)濟、文化和品牌等方面有著巨大的影響，不僅提升了政府職能部門對體育賽事的應(yīng)對能力，更是健全了城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化了周圍環(huán)境，并為城市注入了新鮮的充滿活力的血液。體育賽事的舉辦是一場交流盛宴，來自各個國家和地區(qū)的選手代表的是各自國家的形象，匯聚于此的選手感受到的是一個充滿國際化、現(xiàn)代化和多功能化城市的特有魅力，是城市向世界介紹自己，讓世界了解自己的一個開端。北京奧運會、澳門東亞運動會、廣州亞運會等賽事的舉辦，帶來的不僅是城市經(jīng)濟的高速發(fā)展，更是城市文化、城市品牌的世界推廣大會，體育賽事的舉辦逐步成為了展示城市強大競爭力的一個標尺，這對城市的長遠發(fā)展戰(zhàn)略而言，具有深刻的意義。

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