黃如良

摘要

對(duì)生態(tài)產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)值評(píng)估涉及到三大問題：一是需要明確什么是生態(tài)產(chǎn)品；二是采用什么樣的評(píng)估框架結(jié)構(gòu)和指標(biāo)體系；三是對(duì)于每一個(gè)具體的指標(biāo)，采用何種方法進(jìn)行估算。本文在考察相關(guān)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)和政府文件后，用一個(gè)連續(xù)統(tǒng)一體模型闡述了生態(tài)產(chǎn)品概念，指出人們觀察生態(tài)產(chǎn)品采用了不同角度，更反映出人們對(duì)生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)識(shí)的深化過程。本文認(rèn)為，評(píng)估廣義意義上的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，需要從兩個(gè)方面進(jìn)行拓展：一是改造現(xiàn)行的靜態(tài)模型，構(gòu)建生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的動(dòng)態(tài)模型；二是將重點(diǎn)由生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的計(jì)量轉(zhuǎn)向生態(tài)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量的邊際變化對(duì)人類福利的影響?；诖?，本文列出了九種可以用于評(píng)估生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的框架結(jié)構(gòu)類型方法，他們是：?jiǎn)雾?xiàng)指標(biāo)框架、多維支柱框架、間接驅(qū)動(dòng)力-直接驅(qū)動(dòng)力-生態(tài)產(chǎn)品-人類福祉變化框架（IDEHC）、目標(biāo)-指數(shù)-聯(lián)系框架、壓力-狀態(tài)-響應(yīng)（PSR）框架、驅(qū)動(dòng)力-壓力-狀態(tài)-影響-響應(yīng)（DPSIR）框架、問題領(lǐng)域框架、分部門框架和空間分維框架，并重點(diǎn)介紹了前三種框架模型。對(duì)于具體的問題，應(yīng)根據(jù)價(jià)值評(píng)估使用目的、評(píng)估的成本和收益、保持評(píng)估過程的開放性與動(dòng)態(tài)性等原則選用相應(yīng)的評(píng)估框架類型。依據(jù)市場(chǎng)化程度，可以采用的評(píng)估技術(shù)和方法有直接市場(chǎng)法、替代市場(chǎng)法和意愿調(diào)查法三大類。具體而言，直接市場(chǎng)法主要有成本法、生產(chǎn)率變動(dòng)法、恢復(fù)費(fèi)用法或重置成本法、影子項(xiàng)目法，替代市場(chǎng)法主要有旅行成本法、內(nèi)涵價(jià)格法、防護(hù)費(fèi)用法或規(guī)避行為法，意愿調(diào)查法主要有投標(biāo)博弈法、權(quán)衡博弈法、優(yōu)先性評(píng)價(jià)法、Delph法等。

關(guān)鍵詞生態(tài)產(chǎn)品；價(jià)值評(píng)估；框架結(jié)構(gòu)；指標(biāo)體系

中圖分類號(hào)F062.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

文章編號(hào)1002-2104（2015）03-0026-08

doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2015.03.004

人們普遍認(rèn)為，生態(tài)產(chǎn)品是與物質(zhì)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品相并列，支撐現(xiàn)代人類生存和發(fā)展的第三類產(chǎn)品。與物質(zhì)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品主要用于滿足人們物質(zhì)和精神生活需要的屬性不同，迄今生態(tài)產(chǎn)品主要用于滿足人們健康和生命的需要。但是，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)生態(tài)產(chǎn)品并沒有統(tǒng)一的定義。另外，價(jià)值評(píng)估是指表述某一特定產(chǎn)品或服務(wù)在某一情景下所存在價(jià)值的過程，它一般根據(jù)可以計(jì)數(shù)的物品（通常是貨幣）來進(jìn)行估價(jià)，但也使用其他學(xué)科（如社會(huì)學(xué)、生態(tài)學(xué)）中的方法和手段[1-4]。因此，對(duì)生態(tài)產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)值評(píng)估至少涉及到三個(gè)大的問題：一是需要明確什么是生態(tài)產(chǎn)品；二是采用什么樣的評(píng)估框架結(jié)構(gòu)和指標(biāo)體系來評(píng)估生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值；三是對(duì)于每一個(gè)具體的指標(biāo)，采用何種方法進(jìn)行估算。本文試圖從這三個(gè)方面展開分析。

1生態(tài)產(chǎn)品概念辨析

生態(tài)產(chǎn)品起源于生態(tài)設(shè)計(jì)理念，一些學(xué)者認(rèn)為生態(tài)設(shè)計(jì)是指將環(huán)境因素納入產(chǎn)品設(shè)計(jì)之中，在產(chǎn)品生命周期的每一個(gè)環(huán)節(jié)都考慮其可能產(chǎn)生的環(huán)境負(fù)荷，通過改進(jìn)設(shè)計(jì)使產(chǎn)品的環(huán)境影響降低到最小程度?；诖?，生態(tài)產(chǎn)品就是融入了生態(tài)設(shè)計(jì)的產(chǎn)品，或者說具有生態(tài)特性的產(chǎn)品。這是生態(tài)產(chǎn)品最初的定義，也是比較狹義的、微觀層次的定義。后來一些學(xué)者從更加實(shí)用、市場(chǎng)化的角度來定義生態(tài)產(chǎn)品，認(rèn)為只要貼上了生態(tài)標(biāo)簽的產(chǎn)品就是生態(tài)產(chǎn)品，這仍然是從狹義的、微觀層次來定義的，只是適用范圍發(fā)生了一點(diǎn)變化。嚴(yán)格意義上說，這并不是真正的生態(tài)產(chǎn)品，更多屬于物質(zhì)產(chǎn)品，因?yàn)檫@些產(chǎn)品的很多方面并不直接來源于自然界，但是考慮到它將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入產(chǎn)品設(shè)計(jì)之中，因而它具有生態(tài)產(chǎn)品的某些屬性，是生態(tài)產(chǎn)品的萌芽狀態(tài)。

2001-2005年聯(lián)合國(guó)啟動(dòng)了“千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估”國(guó)際合作項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)系統(tǒng)與人類福祉之間的關(guān)系，研究生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的變化是如何影響人類福祉的。2005年發(fā)布的《千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估報(bào)告》指出，全球自然資源提供的2/3以上的各類服務(wù)呈下降趨勢(shì)，生態(tài)退化日益嚴(yán)重，且這種趨勢(shì)可能在未來50年內(nèi)仍然得不到有效扭轉(zhuǎn)[1，4-5]。在這種背景下，國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界日益認(rèn)識(shí)到生態(tài)保護(hù)的重要性、嚴(yán)峻性，生態(tài)產(chǎn)品概念也日益深入人心、進(jìn)入人們的視野。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，生態(tài)產(chǎn)品與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是同義語。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)（Ecosystem services）指人類從生態(tài)系統(tǒng)獲得的惠益，這些惠益包括生態(tài)系統(tǒng)在提供食物、水、木材以及纖維等方面的供給服務(wù)；在調(diào)節(jié)氣候、洪水、疾病、廢棄物以及水質(zhì)等方面的調(diào)節(jié)服務(wù)；在提供消遣娛樂、美學(xué)享受以及精神收益等方面的文化服務(wù)；在土壤形成、光合作用以及養(yǎng)分循環(huán)等方面的支持服務(wù)[1-2]。這種觀點(diǎn)所認(rèn)為的生態(tài)產(chǎn)品，是一種廣義意義上的。

2010年12月我國(guó)發(fā)布了《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔2010〕46號(hào)文），指出：“生態(tài)產(chǎn)品指維系生態(tài)安全、保障生態(tài)調(diào)節(jié)功能、提供良好人居環(huán)境的自然要素，包括清新的空氣、清潔的水源和宜人的氣候等”?！吧鷳B(tài)功能區(qū)提供生態(tài)產(chǎn)品的主體功能主要體現(xiàn)在：吸收二氧化碳、制造氧氣、涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化水質(zhì)、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候、清潔空氣、減少噪音、吸附粉塵、保護(hù)生物多樣性、減輕自然災(zāi)害等。” 2012年黨的十八大報(bào)告設(shè)立“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”專章，提出“增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力”，從上下文語境來看，這里的生態(tài)產(chǎn)品可理解為從自然系統(tǒng)中生產(chǎn)出的具有生態(tài)功能的產(chǎn)品，主要指清新空氣、清潔水源、舒適環(huán)境、宜人氣候等，是人類的基本需要。這與《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》基本一致。對(duì)比《千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估報(bào)告》中的“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)”定義，可以發(fā)現(xiàn)，這里的生態(tài)產(chǎn)品概念比較接近“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)”，但將“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)”中的“文化服務(wù)”功能剔除了，因而是“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)”的一個(gè)子集，是一種偏廣義的生態(tài)產(chǎn)品定義。

還有的學(xué)者從語義學(xué)上來闡釋生態(tài)產(chǎn)品[6，11]。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，生態(tài)產(chǎn)品是一種偏正結(jié)構(gòu)，是生態(tài)的產(chǎn)品，產(chǎn)品是主體，生態(tài)是修飾詞，并且這里的產(chǎn)品主要是指有形產(chǎn)品，因此，從這個(gè)角度出發(fā)，生態(tài)產(chǎn)品其實(shí)就是“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)”中的“供給服務(wù)”——如食物、水、木材、纖維、基因資源、生物化學(xué)物質(zhì)、天然藥品等?？梢?，這里的生態(tài)產(chǎn)品是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的一個(gè)子集，是一個(gè)偏狹義的定義。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，生態(tài)產(chǎn)品是一種動(dòng)賓結(jié)構(gòu)，生態(tài)二字可作動(dòng)詞用，生態(tài)產(chǎn)品是源于生態(tài)系統(tǒng)的或由生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)出的，甚至推廣為生產(chǎn)產(chǎn)品的生態(tài)化、綠色化的行為。由此派生出的概念類似于“環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)”，主要指為了保護(hù)和改善環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡、保障人體健康而生產(chǎn)和提供的各種產(chǎn)品和服務(wù)。這也是一個(gè)偏狹義的定義，但比前面的概念外延略微要大，因?yàn)檫@時(shí)的生態(tài)產(chǎn)品，還可以包括環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品和服務(wù)。

綜上所述，可以把對(duì)生態(tài)產(chǎn)品概念的理解畫成如圖1所示的連續(xù)統(tǒng)一體模型，這里有人們觀察生態(tài)產(chǎn)品采用了不同角度，更反映出人們對(duì)生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)識(shí)的深化過程。因此，人們研究生態(tài)產(chǎn)品，需要事先對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的范圍進(jìn)行界定和說明，其實(shí)，哪個(gè)范圍都是允許的，這取決于他們研究主題的性質(zhì)、需要解決的是什么問題等。從連續(xù)統(tǒng)一體模型出發(fā)，尺度問題在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估中占據(jù)非常重要的地位，對(duì)于不同空間范圍，比如一個(gè)區(qū)域、一個(gè)國(guó)家或全球生態(tài)產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)估，所關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)該是不一樣的。為使對(duì)生態(tài)產(chǎn)品有一個(gè)全面的了解，本文接下來主要采用廣義意義上的生態(tài)產(chǎn)品概念。

一般地，生態(tài)產(chǎn)品具有以下幾個(gè)顯著特征：

一是生態(tài)產(chǎn)品是有益于人的健康的產(chǎn)品，是與人類福祉高度相關(guān)的產(chǎn)品。以廣義的生態(tài)產(chǎn)品即生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)為例，生態(tài)產(chǎn)品對(duì)于人類福祉關(guān)系重大。千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估給出了這個(gè)關(guān)系，如圖2所示。通過影響安全保障、維持高質(zhì)量生活所需要的基本物質(zhì)條件、健康以及社會(huì)與文化關(guān)系等，生態(tài)產(chǎn)品的提供對(duì)人類福祉產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。反過來，福祉的以上構(gòu)成要素又可以對(duì)人類獲得的自由和選擇產(chǎn)生相互影響[1，4]。

二是生態(tài)產(chǎn)品具有多維度的價(jià)值，不僅具有使用價(jià)值，還有非使用價(jià)值；不僅具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還具有非經(jīng)濟(jì)價(jià)值。非使用價(jià)值如存在價(jià)值，是指人們?cè)谥滥撤N資源的存在（即使他們永遠(yuǎn)不會(huì)使用那些資源），對(duì)其存在確定的價(jià)值。非經(jīng)濟(jì)價(jià)值也稱非效用價(jià)值，如社會(huì)文化價(jià)值、內(nèi)在價(jià)值，許多宗教、文化、倫理等觀點(diǎn)認(rèn)為，生態(tài)系統(tǒng)即使對(duì)人類福祉沒有直接的貢獻(xiàn)，它們也仍然具有價(jià)值[1，4]。因此，生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值評(píng)估是一個(gè)非常困難的事情，不但涉及到使用何種評(píng)估技術(shù)，還涉及到采用何種價(jià)值觀念。

三是生態(tài)產(chǎn)品是具有正的外部性的產(chǎn)品，在很多時(shí)候是公共物品、自由物品。許多生態(tài)產(chǎn)品要么沒有交易市場(chǎng)，要么市場(chǎng)交易價(jià)格偏低，不能充分反映其價(jià)值。經(jīng)濟(jì)學(xué)將滿足人類需求的物品分為“自由物品”和“經(jīng)濟(jì)物品”，所謂“自由物品”是指自然界中的天然存在且人類可

以不計(jì)任何代價(jià)就能取用的，如空氣、江河淡水等等。生態(tài)產(chǎn)品很大程度上屬于“自由產(chǎn)品”。1997年，13位科學(xué)家在《自然》雜志發(fā)表文章，公布人類社會(huì)對(duì)全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的首次系統(tǒng)估算結(jié)果，他們的計(jì)算結(jié)果表明，全球生態(tài)系統(tǒng)每年向人類社會(huì)提供的17大類別的生態(tài)服務(wù)的保守平均估值為33萬億美元，而每年的全球國(guó)民生產(chǎn)總值為18萬億美元左右[7]。這一研究結(jié)果不僅清楚表明生態(tài)系統(tǒng)對(duì)于人類福祉的極端重要性和不可替代性，而且顯示出絕大部分的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)處于市場(chǎng)之外，其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值沒有得到應(yīng)有體現(xiàn)。大部分生態(tài)產(chǎn)品的公共物品屬性是導(dǎo)致其價(jià)值被嚴(yán)重忽略和低估的重要原因，這進(jìn)而導(dǎo)致生態(tài)產(chǎn)品受損，也往往難以得到合理補(bǔ)償。

2生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估的框架結(jié)構(gòu)類型分析

2.1選擇框架結(jié)構(gòu)類型的基本思路

指標(biāo)體系框架是一種方法、結(jié)構(gòu)和工具，用來組織和構(gòu)建各種指標(biāo)。它可以對(duì)許多議題進(jìn)行深入的理解和劃分，一個(gè)好的框架可以幫助我們對(duì)問題有深入的了解。鑒于生態(tài)產(chǎn)品概念的可延展性，如果從廣義意義上來理解生態(tài)產(chǎn)品，要評(píng)估生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值，必須首先構(gòu)建科學(xué)合理的評(píng)估指標(biāo)體系，而指標(biāo)體系需要適當(dāng)?shù)目蚣芙Y(jié)構(gòu)來組織。

根據(jù)生態(tài)產(chǎn)品概念的連續(xù)統(tǒng)一體模型，可以形象把生態(tài)產(chǎn)品比喻成一棵樹。最初，人們只是認(rèn)為樹上結(jié)的果子才是（生態(tài)）產(chǎn)品，后來擴(kuò)展到樹本身，但僅僅認(rèn)識(shí)到樹的柴薪和燃料價(jià)值（類似于供給服務(wù)），再后來，人們?cè)谝庾R(shí)到很多樹可以組成森林，還具有提供生物棲息地、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、提供人們納涼場(chǎng)所、風(fēng)景等等價(jià)值。同時(shí)，為了使樹木能夠持續(xù)發(fā)揮作用，人們意識(shí)到維護(hù)樹木賴以生存的土壤環(huán)境也是非常必要的，因?yàn)檫@是“源”和“流”的關(guān)系。如同農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要耕地、工業(yè)品生產(chǎn)需要原材料和機(jī)器設(shè)備一樣，生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)也需要“耕地”和“機(jī)器”，森林、湖泊、濕地、海洋就是生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品的“耕地”，是制造生態(tài)產(chǎn)品的“機(jī)器”[8]。

《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》明確指出：“人類需求既包括對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和服務(wù)產(chǎn)品的需求，也包括對(duì)清新空氣、清潔水源、宜人氣候等生態(tài)產(chǎn)品的需求。從需求角度，這些自然要素在某種意義上也具有產(chǎn)品的性質(zhì)?！痹撐募?duì)于生態(tài)產(chǎn)品的概念是從較為廣義的意義上理解的，不僅如此，該文件還認(rèn)為“保護(hù)和擴(kuò)大自然界提供生態(tài)產(chǎn)品能力的過程也是創(chuàng)造價(jià)值的過程”、“必須把提供生態(tài)產(chǎn)品作為發(fā)展的重要內(nèi)容，把增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力作為國(guó)土空間開發(fā)的重要任務(wù)”?？梢?，對(duì)于生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值評(píng)估，不能采用簡(jiǎn)單的靜態(tài)角度評(píng)價(jià)，而應(yīng)該與生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力結(jié)合起來進(jìn)行評(píng)價(jià)。鑒于當(dāng)前整個(gè)人類對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)的過度索取，已導(dǎo)致“入不敷出”的境地，對(duì)人類福祉產(chǎn)生了負(fù)面影響，因此，更加全面的對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的評(píng)估還應(yīng)該延伸到對(duì)人類福祉的考量。

為準(zhǔn)確評(píng)估生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值，需要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行拓展：一是改造現(xiàn)行的靜態(tài)模型，構(gòu)建生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的動(dòng)態(tài)模型，以便更好理解其中生態(tài)系統(tǒng)中的復(fù)雜動(dòng)態(tài)物理生物過程，以及這些過程對(duì)人類福利的影響。二是重點(diǎn)將由生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的計(jì)量轉(zhuǎn)向生態(tài)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量的邊際變化對(duì)人類福利的影響。

基于此，表1列出了9種可以用于評(píng)估生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的框架結(jié)構(gòu)類型方法，分別是單項(xiàng)指標(biāo)框架、多維支柱框架、間接驅(qū)動(dòng)力-直接驅(qū)動(dòng)力-生態(tài)產(chǎn)品-人類福祉變化框架（IDEHC）、目標(biāo)-指數(shù)-聯(lián)系框架、壓力-狀態(tài)-響應(yīng)（PSR）框架、驅(qū)動(dòng)力-壓力-狀態(tài)-影響-響應(yīng)（DPSIR）框架、問題領(lǐng)域框架、分部門框架和空間分維框架。每種類型的特征和適用情形詳見表1[1-5，9]。

對(duì)于具體的問題，究竟采用何種框架類型來進(jìn)行評(píng)估，可從下面幾點(diǎn)原則出發(fā)，根據(jù)實(shí)際情況選用：第一，服務(wù)于特定評(píng)估目的，根據(jù)使用目的選用。第二，考慮評(píng)估的成本和收益。第三，保持開放性與動(dòng)態(tài)性。因?yàn)樯鷳B(tài)產(chǎn)品往往是公共產(chǎn)品，所以在構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系時(shí)，要有公眾的廣泛參與；因?yàn)樯鷳B(tài)產(chǎn)品涉及到供給服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)、文化服務(wù)和支持服務(wù)等諸多方面，因此，其價(jià)值評(píng)估指標(biāo)體系具有多層次性，保持開放性使其具有可添加的特點(diǎn)；考慮到客觀事物的不斷發(fā)展和人們的問題意識(shí)的變化、人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要求的提高，保持指標(biāo)體系的動(dòng)態(tài)性，也是非常必要的。另外，上述的評(píng)估框架結(jié)構(gòu)不是截然分開的，針對(duì)不同的問題和情況，不同的框架結(jié)構(gòu)類型可以結(jié)合起來使用。

下面對(duì)最具代表的幾個(gè)框架類型給出進(jìn)一步的介紹。

2.2單項(xiàng)指標(biāo)框架

單項(xiàng)指標(biāo)框架最有代表的是總經(jīng)濟(jì)價(jià)值框架?？偨?jīng)濟(jì)價(jià)值框架是廣泛用于對(duì)效用價(jià)值組成成分進(jìn)行加總和分解的一種分析框架。圖3反映的是生態(tài)產(chǎn)品評(píng)估中，對(duì)各種價(jià)值組成的加總可得到總經(jīng)濟(jì)價(jià)值[1，4]。其中，直接使用價(jià)值是指能夠直接被消費(fèi)的物品與服務(wù)的價(jià)值；間接使用價(jià)值是指從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能中間接獲得的價(jià)值；選擇價(jià)值是指未來直接與間接的使用價(jià)值；遺產(chǎn)價(jià)值是指當(dāng)代人為了把生態(tài)資源及其生態(tài)功能保留給后代而愿意支付的費(fèi)用；存在價(jià)值是指人們?cè)谥滥撤N資源的存在（即使他們永遠(yuǎn)不會(huì)使用那種資源）后，對(duì)其存在確定的價(jià)值。

比如，一項(xiàng)基于喀麥隆熱帶雨林的研究表明，維持森林的合理采伐可以帶來社會(huì)效益（非木材林產(chǎn)品、控制沉積和防洪）和全球效益（碳儲(chǔ)存、遺產(chǎn)和存在價(jià)值），每公頃為3 400美元。將森林改造為小規(guī)模農(nóng)業(yè)用地獲得了大約每公頃2 000美元的私有效益（食品生產(chǎn)）。在這個(gè)案例中，由于市場(chǎng)不健全，人們只認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)作物的私有收益。

對(duì)促使生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值變化的直接驅(qū)動(dòng)力和間接驅(qū)動(dòng)力進(jìn)行考察，并分析生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的變化對(duì)人類福祉產(chǎn)生的影響。直接驅(qū)動(dòng)力主要有：土地覆被的變化、氣候變化、新技術(shù)的應(yīng)用、污染、過度利用、養(yǎng)分負(fù)荷、外來物種入侵等；間接驅(qū)動(dòng)力主要有：人口的變化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化、社會(huì)政治因素、文化因素、技術(shù)進(jìn)步等。

在單項(xiàng)指標(biāo)框架中，不同的價(jià)值領(lǐng)域適用不同的評(píng)估技術(shù)和方法（見圖3）。需要注意的是，人們?cè)谠u(píng)估不同價(jià)值方面時(shí)，隨著使用的技術(shù)和手段呈現(xiàn)復(fù)雜化趨勢(shì)，一些過去認(rèn)為不能評(píng)估的價(jià)值也可以有具體的經(jīng)濟(jì)（貨幣）價(jià)值，但是其價(jià)值的“確切性”程度卻是降低的，由此帶來價(jià)值評(píng)估的“不確定性”問題。但是，我們認(rèn)為只要這個(gè)“不確定性”控制在同一個(gè)數(shù)量級(jí)上，應(yīng)該就可以接受。

在單項(xiàng)指標(biāo)框架中，關(guān)鍵是要將各種指標(biāo)體系指數(shù)按照相應(yīng)權(quán)重進(jìn)行加總，在將不同類別的指標(biāo)進(jìn)行加總時(shí)，首先，要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理主要包括數(shù)據(jù)同趨化處理和無量綱化處理兩個(gè)方面。數(shù)據(jù)同趨化處理主要解決不同性質(zhì)數(shù)據(jù)不能加總的問題，通過改變逆指標(biāo)數(shù)據(jù)性質(zhì)，使所有指標(biāo)對(duì)總指數(shù)的作用力同趨化。數(shù)據(jù)無量綱化處理主要解決數(shù)據(jù)的可比性，常用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的方法主要有“最小—最大標(biāo)準(zhǔn)化”、“Zscore標(biāo)準(zhǔn)化”和“小數(shù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化”等。經(jīng)過上述標(biāo)準(zhǔn)化處理，原始數(shù)據(jù)均轉(zhuǎn)換為無量綱化指標(biāo)測(cè)評(píng)值，即各指標(biāo)值都處于同一個(gè)數(shù)量級(jí)別上，可以進(jìn)行加總分析。其次，確立各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，即度量各個(gè)指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)目標(biāo)（總指數(shù)）的貢獻(xiàn)程度。一般而言，確定權(quán)重的方法大致可分為兩類：一類是主觀賦權(quán)法，如專家評(píng)議法（德爾菲法）、因素成對(duì)對(duì)比法，多是采用綜合咨詢?cè)u(píng)分的定性方法，這類方法簡(jiǎn)便易行，其結(jié)果的可靠性往往與參與權(quán)重確定的人員的專業(yè)知識(shí)有關(guān)。另一類是客觀賦權(quán)法，即根據(jù)各指標(biāo)間的相互關(guān)系或各項(xiàng)指標(biāo)值的變異程度來確定權(quán)重，如層次分析法、多元回歸分析法、熵值法等，這類方法避免了人為因素帶來的偏差，其結(jié)果的可靠性取決于數(shù)據(jù)的質(zhì)量和數(shù)量。現(xiàn)在許多研究采用了專家評(píng)議法和層次分析法相結(jié)合來確定各指標(biāo)相對(duì)上級(jí)指標(biāo)的權(quán)重。

2.3多維支柱框架

部分學(xué)者認(rèn)為，上述單項(xiàng)指標(biāo)框架存在一個(gè)根本的缺陷問題，即價(jià)值加總問題。不同的價(jià)值不能相互比較，不同類型的價(jià)值不能用同一測(cè)度單位來表達(dá)，因此不能加總。按照這一觀點(diǎn)，總經(jīng)濟(jì)價(jià)值的方法在評(píng)估生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值時(shí)是有問題的。為了避免價(jià)值不能加總的問題，在評(píng)價(jià)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值時(shí)，多維支柱框架有了更多的用武之地。

多維支柱框架通過采用多個(gè)維度的指標(biāo)，用于評(píng)價(jià)生態(tài)產(chǎn)品若干個(gè)屬性的價(jià)值，而不同維度的指標(biāo)指數(shù)并不加總成一個(gè)統(tǒng)一的指標(biāo)指數(shù)。為便于直觀理解，這些指標(biāo)指數(shù)通常采用雷達(dá)圖形式表示出來，各分項(xiàng)指標(biāo)指數(shù)可進(jìn)行

縱向或橫向比較。生態(tài)產(chǎn)品若干個(gè)屬性，可以是供給服務(wù)方面的食物、纖維、燃料、基因資源、生物化學(xué)物質(zhì)、天然藥材、淡水等，調(diào)節(jié)服務(wù)方面的調(diào)節(jié)空氣質(zhì)量、調(diào)節(jié)氣候、調(diào)節(jié)水資源、調(diào)節(jié)侵蝕、凈化水質(zhì)和處理廢棄物、調(diào)控疾病、調(diào)節(jié)害蟲、授粉、調(diào)節(jié)自然災(zāi)害等，文化服務(wù)方面的精神與宗教價(jià)值、教育價(jià)值、美學(xué)價(jià)值、靈感、故土情節(jié)與社會(huì)關(guān)系、文化遺產(chǎn)價(jià)值、消遣與生態(tài)旅游價(jià)值等，支持服務(wù)方面的土壤形成、光合作用、初級(jí)生產(chǎn)、養(yǎng)分循環(huán)、水循環(huán)等。

千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估表明，在過去的幾十年里，人類福祉的提高在很大程度上是通過供給服務(wù)增加而得以實(shí)現(xiàn)的，可是，與此同時(shí)，是以犧牲其他服務(wù)為代價(jià)的。例如，食物和纖維生產(chǎn)的大幅度增加是靠輸入養(yǎng)分、水、能量和殺蟲劑而得以實(shí)現(xiàn)的，結(jié)果造成其他生態(tài)系統(tǒng)和全球氣候（即其他生態(tài)產(chǎn)品）的破壞?？撤ド趾土值赜糜谀静纳a(chǎn)和農(nóng)業(yè)種植，以及導(dǎo)致土地在調(diào)節(jié)水資源徑流、存儲(chǔ)碳以及支撐生物多樣性和林區(qū)居民的生計(jì)方面的能力出現(xiàn)了下降，等等。

值變化的一個(gè)示例，用雷達(dá)圖表示生態(tài)產(chǎn)品各個(gè)屬性的變化，從中可以看出，當(dāng)森林變成農(nóng)田，將導(dǎo)致糧食供給的增加，但是在諸如生物多樣性、碳匯、土地養(yǎng)分、地下徑流、生態(tài)旅游等方面出現(xiàn)不同程度的下降。這也促使決策者思考是否應(yīng)該將森林改成農(nóng)田[1-2]。

2.4間接驅(qū)動(dòng)力-直接驅(qū)動(dòng)力-生態(tài)產(chǎn)品-人類福祉變化框架

千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估委員會(huì)將間接驅(qū)動(dòng)力-直接驅(qū)動(dòng)力-生態(tài)產(chǎn)品-人類福祉變化框架表示成如圖5所示[1-5]。其中，間接驅(qū)動(dòng)力主要是指人口的變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)政治制度變化、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、文化和宗教傳統(tǒng)的影響等；直接驅(qū)動(dòng)力則包括土地利用與覆被的變化、物種引入與物種遷移、技術(shù)適應(yīng)與技術(shù)使用、因化肥農(nóng)藥等使用產(chǎn)生的外部輸入、氣候變化、自然、物理和生物驅(qū)動(dòng)力等。這個(gè)框架結(jié)構(gòu)可用于生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)的決策分析、未來情景分析等。

將上述間接驅(qū)動(dòng)力-直接驅(qū)動(dòng)力-生態(tài)產(chǎn)品-人類福祉變化框架與壓力-狀態(tài)-響應(yīng)（PSR）框架相結(jié)合可以展現(xiàn)出如圖6所示的復(fù)合評(píng)估模型，可以更加全面地為政策評(píng)估和決策服務(wù)[1-5，9]。

3生態(tài)產(chǎn)品指標(biāo)價(jià)值評(píng)估技術(shù)和方法

在評(píng)估框架和指標(biāo)體系之下，就是各個(gè)具體的指標(biāo)，各個(gè)指標(biāo)的價(jià)值如何評(píng)價(jià)，就涉及到評(píng)估方法和技術(shù)的問題。由于生態(tài)產(chǎn)品具有很多非市場(chǎng)物品的特性，因此，對(duì)其評(píng)估多數(shù)時(shí)候不能簡(jiǎn)單使用市場(chǎng)價(jià)格，必須另辟蹊徑。

依據(jù)市場(chǎng)化程度，生態(tài)產(chǎn)品可以分為三類，即已市場(chǎng)化的、準(zhǔn)市場(chǎng)化的以及未市場(chǎng)化的，由此，具體評(píng)估技術(shù)和方法可以分為三類：一是直接市場(chǎng)法，二是替代市場(chǎng)法，三是意愿調(diào)查法[9-10]。直接市場(chǎng)法就是直接采取市場(chǎng)交易價(jià)格來度量生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的方法，其前提是生態(tài)產(chǎn)品具有可交易性。替代市場(chǎng)法也稱間接市場(chǎng)法，是指對(duì)準(zhǔn)市場(chǎng)化的生態(tài)產(chǎn)品的評(píng)估，由于這類生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格的市場(chǎng)信號(hào)以隱晦的形式存在，需要挖掘并據(jù)此估價(jià)，需要通過找到某種有市場(chǎng)價(jià)格的替代物來間接衡量。意愿調(diào)查法是指通過向被調(diào)查者描述有關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)及其提供方式的詳細(xì)情況，進(jìn)而基于被調(diào)查者意愿為特定惠益支付的金額所建立的一種經(jīng)濟(jì)評(píng)估技術(shù)。其目的是為了避開真實(shí)市場(chǎng)不存在的這一限制，向消費(fèi)者提供一個(gè)假想的市場(chǎng)，假設(shè)他們可以在該市場(chǎng)購(gòu)買所涉及的產(chǎn)品或服務(wù)。盡管人們對(duì)該方法存在爭(zhēng)議，但隨著在生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)中應(yīng)用范圍越來越廣，它已成為人們廣泛接受的指導(dǎo)性方法。一般地，直接市場(chǎng)法可信度最高，替代市場(chǎng)法次之，意愿調(diào)查法隨意性最大，因此，應(yīng)盡量采用直接市場(chǎng)法，若不具備采取直接市場(chǎng)法的條件，則采用替代市場(chǎng)法，只有當(dāng)這兩種方法都無法應(yīng)用時(shí)，才采用意愿調(diào)查法?？墒牵捎谏鷳B(tài)產(chǎn)品所具有公共物品、自由物品、價(jià)值的多維度性等特征，使得替代市場(chǎng)法和意愿調(diào)查法具有越來越廣的應(yīng)用范圍。

具體而言，直接市場(chǎng)法主要有成本法、生產(chǎn)率變動(dòng)法、恢復(fù)費(fèi)用法或重置成本法、影子項(xiàng)目法：①成本法。按照生產(chǎn)與維護(hù)生態(tài)產(chǎn)品和保護(hù)生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的成本用以計(jì)價(jià)的方法。多數(shù)生態(tài)產(chǎn)品供給服務(wù)的生產(chǎn)，如動(dòng)植物產(chǎn)品、纖維、淡水等，可應(yīng)用該方法。②生產(chǎn)率變動(dòng)法。利用生產(chǎn)率的變動(dòng)來評(píng)價(jià)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的方法。生產(chǎn)率的變動(dòng)是由投入品和產(chǎn)出品的市場(chǎng)價(jià)格來計(jì)量的。這種方法把生態(tài)產(chǎn)品或自然資源質(zhì)量作為一個(gè)生產(chǎn)要素，生產(chǎn)要素的變化導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格和產(chǎn)量的變化。利用市場(chǎng)價(jià)格就可以計(jì)算出這種變化發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失或?qū)崿F(xiàn)的經(jīng)濟(jì)收益。多數(shù)生態(tài)產(chǎn)品供給服務(wù)的生產(chǎn)可應(yīng)用該方法。③恢復(fù)費(fèi)用法或重置成本法。指將受到損害的自然資源、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到環(huán)境受到污染以前的狀況所需要的費(fèi)用。該方法可用于生態(tài)產(chǎn)品中的部分調(diào)節(jié)服務(wù)功能價(jià)值的測(cè)算，如涵養(yǎng)水源、精華水質(zhì)、處理廢棄物等。④影子項(xiàng)目法。這是恢復(fù)費(fèi)用法的一種特殊形式。當(dāng)某一項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)使生態(tài)系統(tǒng)或環(huán)境質(zhì)量遭到破壞，而且在技術(shù)上無法恢復(fù)或恢復(fù)費(fèi)用太高時(shí)，人們可以同時(shí)設(shè)計(jì)另一個(gè)作為原有生態(tài)系統(tǒng)或環(huán)境質(zhì)量替代品的補(bǔ)充項(xiàng)目，以便使生態(tài)系統(tǒng)或環(huán)境質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的影響保持不變。同一個(gè)項(xiàng)目（包括補(bǔ)充項(xiàng)目）通常有若干個(gè)方案，這些可供選擇但不可能同時(shí)都實(shí)施的項(xiàng)目方案就是影子項(xiàng)目。該方法可用于生態(tài)產(chǎn)品中的部分供給服務(wù)和調(diào)節(jié)服務(wù)功能價(jià)值的測(cè)算，如基因資源、固氮釋氧、調(diào)蓄洪水等。

替代市場(chǎng)法主要有旅行成本法、內(nèi)涵價(jià)格法、防護(hù)費(fèi)用法或規(guī)避行為法：①旅行成本法。這是一套經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)價(jià)技術(shù)，它利用游覽某一目的地的可見成本來導(dǎo)出對(duì)該目的地需求函數(shù)。開發(fā)該方法的最初目的，是為了對(duì)保護(hù)區(qū)在休閑娛樂方面的使用價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)。但一離開這一特定條件，旅行成本法的使用就存在很大的局限性。該方法可用于生態(tài)產(chǎn)品中的部分文化服務(wù)功能價(jià)值的測(cè)算，如休閑娛樂、科研教育、文化服務(wù)等。②內(nèi)涵價(jià)格法。該方法特點(diǎn)是利用統(tǒng)計(jì)方法把為使用生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品和服務(wù)所支付的價(jià)格，分解到這些產(chǎn)品和服務(wù)的各個(gè)屬性的隱含價(jià)格之中。比如，可對(duì)某一住宅價(jià)格進(jìn)行分解，以便了解購(gòu)房人對(duì)住宅周圍清新空氣所愿意支付的金額。該方法可用于生態(tài)產(chǎn)品中的部分功能價(jià)值的測(cè)算，如生物多樣性保護(hù)、凈化空氣、授粉等。③防護(hù)費(fèi)用法或規(guī)避行為法。當(dāng)某種活動(dòng)有可能導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)破壞或環(huán)境污染時(shí)，人們可以采取相應(yīng)的措施來預(yù)防破壞或治理污染，以避免不利事件的發(fā)生。利用采取這些措施所需費(fèi)用來評(píng)估生態(tài)產(chǎn)品和環(huán)境價(jià)值的方法就是防護(hù)費(fèi)用法或規(guī)避行為法。該方法可用于生態(tài)產(chǎn)品中的部分功能價(jià)值的測(cè)算，控制侵蝕和保持沉積物、土壤形成與改良、廢物處理等。

意愿調(diào)查法主要有投標(biāo)博弈法、權(quán)衡博弈法、優(yōu)先性評(píng)價(jià)法、Delph法等。這些方法的共同特點(diǎn)是，通過向被調(diào)查者描述有關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)及其提供方式的詳細(xì)情況，進(jìn)而基于被調(diào)查者意愿為特定惠益支付的金額所建立的一種經(jīng)濟(jì)評(píng)估技術(shù)。其目的是為了避開真實(shí)市場(chǎng)不存在的這一限制，向消費(fèi)者提供一個(gè)假想的市場(chǎng)，假設(shè)他們可以在該市場(chǎng)購(gòu)買所涉及的產(chǎn)品或服務(wù)。這些方法可用于生態(tài)產(chǎn)品中的部分功能價(jià)值的測(cè)算，如遺產(chǎn)價(jià)值、文化多樣性、存在價(jià)值等。

（編輯：李琪）

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Abstract

To assess the value of ecoproduct involves three big problems： first， what is ecoproducts need to be clear； second， what kind of assessment framework and indicator system should be use； third， which methods should be adopted for estimating each specific targets. Through studying relevant academic literatures and government documents， this paper uses a continuum model to expound the ecoproduct concept， and this reflects that people observe the ecological product using different perspectives and deepen the understanding process on ecological products. The paper argues that the generalized ecoproduct value assessment should be expanded from two aspects： One is to transform the existing static model into the dynamic one with ecology and economy linked； the other one is to turn the study from focusing from measuring the ecoproduct value to studying the marginal changes in the quantity and quality of the ecoproducts impact on human wellbeing. Based on this， the paper lists nine assessment framework models that can be used to assess the ecoproduct value， they are： single index framework， multidimensional pillar framework， indirect driving forcedirect driving forceecological producthuman wellbeing change framework（IDEHC）， goalindexconnection framework， pressurestateresponse （PSR） framework， the driving forcepressurestateimpactresponse （DPSIR） framework， the problem domain framework， subsector framework and spatial dimension framework， and the paper emphasizes the first three ones. For the specific problem， the corresponding evaluation framework model should be chosen in accordance with the principles of the value assessment goals， the costs and benefits of assessment， and maintaining the open and dynamic assessment process. According to the degree of marketoriented， the assessment approaches can be divided into the direct market method， substitution market method and contingent valuation method （CVM）. Specifically， the direct market method mainly includes cost method， productivity change method， replacement cost method， shadow project method， and substitution market method mainly includes travel cost method， hedonic price method， prevention cost method， and CVM mainly has the bidding game method， weighing game method， priority evaluation method and Delph method.

Key wordsecological product； value assessment； framework； indicator system