文/宋清輝

民營企業(yè)將是“中國制造2025”的重要參與主體

文/宋清輝

2025反映在微笑曲線上，就是企業(yè)由曲線中間的低附加值環(huán)節(jié)向曲線高附加值的兩端轉(zhuǎn)移，或通過創(chuàng)新使低附加值的制造環(huán)節(jié)成為高附加值的環(huán)節(jié)，并進而引起生產(chǎn)經(jīng)營模式的變革。提高效率的路徑很多，但并不是要消滅傳統(tǒng)的制造業(yè)，實現(xiàn)中國制造2025的過程其實就是提高效率的過程。

中國大部分制造業(yè)企業(yè)處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價值鏈低端，技術(shù)創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)經(jīng)營粗放，裝備水平低，專業(yè)人才短缺，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌，參與競爭主要是依靠“低成本、低價格、低利潤”，這種狀況已經(jīng)難以為繼了。但實施中國制造2025并不是要用新興產(chǎn)業(yè)去全面取代傳統(tǒng)制造業(yè)，而是要用新興制造技術(shù)和工具去改造和提升傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備和制造系統(tǒng)，充分發(fā)揮以中國規(guī)?；圃鞛榛A(chǔ)的制造業(yè)大國優(yōu)勢。

中國處于工業(yè)化中后期，工業(yè)化的任務(wù)并沒有完成，且遠未到達后工業(yè)化時期。中國是制造業(yè)大國，但并不是強國。一些發(fā)達國家制造業(yè)在整個經(jīng)濟中的比重不高，2008年后提出再工業(yè)化或振興制造業(yè)，并不是這些國家的制造業(yè)不如我們，其實它們依舊是制造業(yè)強國。在前兩次工業(yè)革命中，中國都處于嚴重落伍的狀態(tài)，第三次工業(yè)革命是中國的制造業(yè)離得最近、最有可能迎頭趕上的一次，如果說前兩次工業(yè)革命分別造成了英國的興起、德國的領(lǐng)先和美國的崛起，那么，在第三次工業(yè)革命中，有無可能成就中國的領(lǐng)先呢？我們拭目以待！

（作者系中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所副所長）

我國經(jīng)濟在當前和今后較長一段時間里有兩大發(fā)展引擎，一是這兩年開始落地實施的“一帶一路”戰(zhàn)略，二是中國版“工業(yè)4.0”第一個十年行動綱領(lǐng)的《中國制造2025》。從整體方向來看，《中國制造2025》制造業(yè)在未來十年內(nèi)轉(zhuǎn)型升級的行動指南，這對國內(nèi)制造業(yè)而言已經(jīng)成為一大利好。

從近兩年我國政府頒布的各種政策來看，各種看似只是針對于某一行業(yè)的政策，已經(jīng)緊密相扣構(gòu)建成一條較為完善鏈條。“全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的雙創(chuàng)政策，是在鼓勵民營企業(yè)積極發(fā)展并努力成為經(jīng)濟發(fā)展的主力；“互聯(lián)網(wǎng)+”的政策提出，是通過推動經(jīng)濟形態(tài)帶動社會經(jīng)濟實體的生命力，為改革、發(fā)展、創(chuàng)新提供廣闊的網(wǎng)絡(luò)平臺。

在《中國制造2025》的工業(yè)4.0的道路上，“互聯(lián)網(wǎng)+”是重要的平臺工具，而國內(nèi)制造業(yè)占絕大多數(shù)的又是民營企業(yè)，這也意味著以民營企業(yè)將成為中國制造2025的重要參與主體。在非國家壟斷的行業(yè)中，民營企業(yè)通常存在著競爭優(yōu)勢，盡管這種競爭顯得非常殘酷，在市場發(fā)展的經(jīng)濟規(guī)律中優(yōu)勝劣汰將不斷洗牌民營企業(yè)，只有經(jīng)過沉淀、競爭力強、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、深得民心的企業(yè)最終將成為中國制造2025的底蘊。

民營企業(yè)成為中國制造2025的力量，也不是一朝一夕的事情。首先考慮到我國仍處于工業(yè)化進程中，資金、人才相對缺乏的民營企業(yè)生產(chǎn)能力與先進國家相比還有較大差距，盡管有一定的自主創(chuàng)新能力弱，關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對外依存度還是高。

對此，民營企業(yè)首先要充分了解中國制造2025的意義和目標，從中把握科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展方向和廣闊空間，著力突破制造裝備提升、自動化技術(shù)、工業(yè)機器人應用等重點領(lǐng)域。

其次，民營企業(yè)不能在市場上單打獨斗，在經(jīng)濟周期加速、市場競爭激烈的情況下，民營企業(yè)需要共同努力塑造新常態(tài)下的競爭優(yōu)勢，加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)型和制造過程技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)化產(chǎn)業(yè)流程，全力應對轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)。

再次，工業(yè)4.0和傳統(tǒng)制造業(yè)模式已經(jīng)發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變，介入熱門行業(yè)、賺快錢的模式已經(jīng)不可取，民營企業(yè)還需要沉下心來推動自身主營業(yè)務(wù)，在全球一體化的競爭下樹立新的核心競爭力，形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟增長點，令企業(yè)長期處于不敗地位，實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定的企業(yè)收益。

隨著我國工業(yè)增加值增速加快，降準降息在一定程度上引導資金流入實體經(jīng)濟，加上各種密集出臺的穩(wěn)增長政策，讓經(jīng)濟下行的壓力略有緩解，這也讓民營企業(yè)獲得更多的發(fā)展機遇。而就中國制造2025本身而言，強化工業(yè)基礎(chǔ)能力，提高工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量，推進智能制造、綠色制造，這也是工業(yè)革命4.0的要求。

實際上，前三次工業(yè)革命的發(fā)展是以環(huán)境換取經(jīng)濟利潤，造成了巨大的能源、資源消耗，人與大自然之間的矛盾也不斷產(chǎn)生。目前，我國主要出于工業(yè)2.0、3.0時代，不可避免的對空氣、土地、水資源造成了極大的污染。在進入新常態(tài)經(jīng)濟后，領(lǐng)導人也提出不再追求數(shù)量而是要質(zhì)量的觀點，轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。

對大多數(shù)中國的民營企業(yè)而言，企業(yè)還在工業(yè)2.0和工業(yè)3.0時代，盡管所處落后“時代”，但轉(zhuǎn)型升級有著極大的空間，尤其是在政策推動下將會有超出預期的變化。在進入新常態(tài)經(jīng)濟后，政府對質(zhì)量的重視也是對制造業(yè)的嚴格要求，企業(yè)未來的工業(yè)生產(chǎn)過程中不僅要提高資源使用、生產(chǎn)率，還要讓經(jīng)濟增長與不可再生資源要素全面脫鉤，采用更清潔的能源，減少對化石能源的使用以及使用比重，提高資源利用效率。

在此背景下，民營企業(yè)更需要轉(zhuǎn)變思維，不能夠再成為世界各國的代工廠，不再是制造者而應該通過建立自己的知識產(chǎn)權(quán)、強化自主創(chuàng)新能力，成為世界制造業(yè)的重要創(chuàng)造者，通過自己的努力自主研發(fā)、設(shè)計、投產(chǎn)，覆蓋整體供應鏈的上、中、下游，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)備、創(chuàng)造出質(zhì)量優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、創(chuàng)造出高效的生產(chǎn)力。

當然，承擔這些重任的不僅僅是民營企業(yè)，政府還需要在其中給予各方面的支持，如向民營企業(yè)提供更為豐富的金融服務(wù)，緩解民營企業(yè)生產(chǎn)過程中融資難的問題；簡政放權(quán)如優(yōu)化各種跟不上時代的措施，解決民營企業(yè)行政方賣弄的難題；在大量民營企業(yè)法律意識依然薄弱的情況下，政府要為民營企業(yè)提供法律服務(wù)，提升民營企業(yè)的法律地位。在市場經(jīng)濟沒有出現(xiàn)系統(tǒng)性問題時，政府要讓民營企業(yè)在符合法律法規(guī)的背景下放開手腳，用心經(jīng)營，打好中國制造2025的根基。