群體性事件中的社會(huì)心態(tài)分析

劉悅，王效柳

(安徽大學(xué) 社會(huì)與政治學(xué)院，安徽 合肥 230601)

摘要：為解決中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期中的各種問(wèn)題和矛盾沖突，必須加強(qiáng)對(duì)群體性事件的治理。群體性事件產(chǎn)生的原因有傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)兩方面，即傳統(tǒng)文化觀念的影響和民眾社會(huì)心態(tài)的變化，其本質(zhì)是群眾態(tài)度和情緒的外在表現(xiàn)，是社會(huì)心態(tài)的反映。從群體性事件中反映出的社會(huì)心態(tài)主要有3種：社會(huì)不公平所導(dǎo)致的相對(duì)剝奪心態(tài)、階層分化所導(dǎo)致的社會(huì)認(rèn)同和歸屬感弱化以及因政府辦事不公而產(chǎn)生的社會(huì)信任缺失。因此，必須從社會(huì)心態(tài)的角度尋求治理群體性事件的措施，即建立公平公正的制度環(huán)境和溝通渠道；調(diào)節(jié)收入分配，解決分配不公；加強(qiáng)執(zhí)政能力，提高政府公信力。

關(guān)鍵詞：社會(huì)轉(zhuǎn)型；群體性事件；社會(huì)心態(tài)；治理

收稿日期：20141226

作者簡(jiǎn)介：劉悅(1990-)，女，河南安陽(yáng)人，安徽大學(xué)社會(huì)與政治學(xué)院社會(huì)學(xué)專(zhuān)業(yè)在讀碩士研究生，主要研究方向?yàn)樯鐣?huì)學(xué)。

中圖分類(lèi)號(hào)：C 91文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

網(wǎng)絡(luò)出版地址：http://www.cnki.net/kcms/detail/13.1415.C.20150604.1431.011.html

網(wǎng)絡(luò)出版時(shí)間：2015-06-04 14:31

在改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，社會(huì)關(guān)系和利益格局不斷發(fā)生變化，引發(fā)了眾多的群體性事件。尤其是近幾年來(lái)，大規(guī)模的群體性事件有增多的趨勢(shì)，嚴(yán)重影響了社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。汪玉凱曾用“四個(gè)上升”來(lái)概括近些年中國(guó)群體性事件的發(fā)展?fàn)顩r，即“數(shù)量在快速上升、嚴(yán)重性在上升、影響力在上升以及維穩(wěn)成本大幅度上升”，宏觀上表明了中國(guó)群體性事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)和危害力。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的2014年《中國(guó)法治發(fā)展報(bào)告》藍(lán)皮書(shū)對(duì)近14年來(lái)的群體性事件進(jìn)行了梳理，報(bào)告顯示，近14年來(lái)，百人以上的群體性事件有871起，其中2010-2012年的3年是群體性事件的高發(fā)期5-8。從參與人數(shù)上來(lái)看，871起百人以上的群體性事件中，參與人數(shù)在100～1 000人的群體性事件居多，有590起，占67.7%；參與者規(guī)模在1 001～10 000人的約271起，占31.1%；10 001人以上的有10起，占1.1%。2010年和2011年的群體性事件都在170起左右，2012年則飆升至200起。而未達(dá)到百人規(guī)模的群體性事件每年則有上萬(wàn)起，且呈逐年上升趨勢(shì)，涉及面也越來(lái)越廣。2008年“貴州甕安事件”、“重慶出租車(chē)罷運(yùn)事件”和2009年“湖南瀏陽(yáng)事件”，都是典型的規(guī)模較大的群體性事件，參與人數(shù)均達(dá)到萬(wàn)人以上，嚴(yán)重影響了社會(huì)的穩(wěn)定和治安。群體性事件的頻頻發(fā)生，表明中國(guó)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了各種社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突，這些矛盾和沖突所帶來(lái)的各式各樣的集體行為一方面影響并形成了獨(dú)特的社會(huì)心態(tài)體系，另一方面許多群體性事件的爆發(fā)都與其中蘊(yùn)含的社會(huì)心態(tài)有著密不可分的關(guān)系，如“泄憤情緒”和“仇富心理”。因此，在群體性事件的治理中，必須全面地了解和考量與此相關(guān)的社會(huì)心態(tài)理論和背景，從心理根源上解釋群體性事件的產(chǎn)生。

一、對(duì)群體性事件的認(rèn)識(shí)

群體性事件存在于社會(huì)各個(gè)階層中，往往以情緒發(fā)泄為主要特征，同時(shí)伴隨著自發(fā)性，是一種不受理性控制的群體性行為。學(xué)術(shù)界和政府對(duì)于群體性事件的界定有較大的差別，但總體而言，群體性事件意味著社會(huì)出現(xiàn)了各種難以調(diào)和的矛盾。

(一)群體性事件的概念

對(duì)西方社會(huì)學(xué)家來(lái)說(shuō)，群體性事件更多的是一種不受社會(huì)道德和行為規(guī)范所控制的集群行為。對(duì)集群行為研究最早的是美國(guó)社會(huì)學(xué)家帕克，他認(rèn)為集群行為是在公共和集體沖動(dòng)的影響下發(fā)生的個(gè)人行為。換句話(huà)說(shuō)，集群行為是社會(huì)互動(dòng)的結(jié)果，具有自發(fā)性和無(wú)組織性。在中國(guó)，社會(huì)學(xué)以及心理學(xué)界對(duì)這種自發(fā)性和無(wú)組織性行為的研究大多也是以集體行為為理論框架的，但相較于西方學(xué)者而言，國(guó)內(nèi)學(xué)者不稱(chēng)其為“集群行為”或“集體行為”，而是采用具有中國(guó)特色的“群體性事件”這一稱(chēng)謂。

“群體性事件”作為一個(gè)政治術(shù)語(yǔ)，最初見(jiàn)于官方的一些文件之中，但并沒(méi)有給出一個(gè)明確的定義，而且還常常與“突發(fā)群體性事件”、“群體性突發(fā)事件”或“群體性治安事件”等混用，可見(jiàn)政府僅將其等同為一般的擾亂社會(huì)治安的行為，并未發(fā)掘其內(nèi)在的深層的含義。在中國(guó)，群體性事件被關(guān)注始于2004年“重慶萬(wàn)州事件”，隨后一連串與此特征相似的事件接連發(fā)生，這一概念開(kāi)始被作為學(xué)術(shù)術(shù)語(yǔ)得到廣泛的研究。學(xué)者們通過(guò)對(duì)群體性事件的形成原因及存在形式等方面進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的群體性事件都是由社會(huì)矛盾引發(fā)的，尤其是社會(huì)強(qiáng)勢(shì)群體與弱勢(shì)群體之間無(wú)法調(diào)和的矛盾。社會(huì)大眾感到自身利益受到侵犯而無(wú)處發(fā)泄，從而聚集一定數(shù)量的人群通過(guò)圍堵黨政機(jī)關(guān)、游行、聚眾鬧事和集體上訪等方式來(lái)表達(dá)自己的情緒，維護(hù)自己的利益。因此，形成了規(guī)模龐大、危害性極大甚至帶有暴力傾向的群體性事件。如“安徽池州事件”、“貴州甕安事件”和“廣東烏坎事件”等群體性事件的發(fā)生，表面上是打砸搶燒等簡(jiǎn)單的案件，但其中具有深層次的矛盾沖突。

(二)群體性事件生成的原因分析

群體性事件的爆發(fā)包含了多方面的因素，下文主要從思想依據(jù)和現(xiàn)實(shí)根源兩方面進(jìn)行分析；

1.思想依據(jù)：傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)觀念的影響

其實(shí)任何一種思想或觀念的生成都離不開(kāi)傳統(tǒng)，尤其是傳統(tǒng)文化的感染。馬克思在其著作中曾寫(xiě)道：人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲的創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的和從過(guò)去承繼下來(lái)的條件下創(chuàng)造。一切已死的先輩們的傳統(tǒng)，像夢(mèng)魘一樣糾纏著活人的頭腦585-586?？梢?jiàn)傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)觀念有一種巨大的吸引力，無(wú)論在人的思想形成過(guò)程中，還是在個(gè)體的發(fā)展中都起了關(guān)鍵的作用。同樣，群體性事件的產(chǎn)生與人們內(nèi)心深處的傳統(tǒng)觀念具有密切的關(guān)系?！皻⒏粷?jì)貧”和“替天行道”等觀念的盛行使群體性行為具有了正當(dāng)性和合理性。當(dāng)社會(huì)弱勢(shì)群體的利益受到不法侵犯時(shí)，這種社會(huì)意識(shí)將廣泛存在，并且激發(fā)人們想出排解憤恨情緒的措施。

在傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)觀念的影響下，群體性事件的主體(以一般群眾為主)一方面承認(rèn)其行動(dòng)是擾亂社會(huì)治安的，是違法的；但另一方面，他們卻強(qiáng)調(diào)這種行為是“正義的”，只不過(guò)是“替天行道”，是那些“罪有應(yīng)得”的人侵犯了他們的利益，他們這樣做的目的只是為了保護(hù)自己。于是，當(dāng)群體性事件中的帶頭人要受到法律制裁時(shí)，周?chē)罕妳s并不視其為“罪犯”，反而將其當(dāng)做“英雄”來(lái)歌功頌德，這種觀念在群體性事件中隨處可見(jiàn)，這也是導(dǎo)致群體性事件連年增多的一個(gè)重要因素。

2.現(xiàn)實(shí)根源：社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中社會(huì)心態(tài)變化的影響

傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)觀念的影響是群體性事件生成的一個(gè)重要因素，但絕非主要原因。群體性事件在很大程度上與當(dāng)前中國(guó)急劇的社會(huì)轉(zhuǎn)型有密切關(guān)系。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的急劇轉(zhuǎn)型造成現(xiàn)代社會(huì)與傳統(tǒng)社會(huì)之間觀念和意識(shí)形態(tài)的斷裂，隨之而來(lái)的是社會(huì)財(cái)富分配不公，貧富差距不斷擴(kuò)大，貪污腐敗和官欺民等現(xiàn)象增多，進(jìn)而直接導(dǎo)致了社會(huì)階層結(jié)構(gòu)和社會(huì)觀念的變遷。在這種情況下，普通群眾產(chǎn)生了社會(huì)焦慮與社會(huì)泄憤等不正常的社會(huì)心態(tài)和社會(huì)情緒，而這些情緒將會(huì)成為群體性事件爆發(fā)的導(dǎo)火索。群體性事件的行動(dòng)者大多是處于社會(huì)底層的弱勢(shì)群體或脆弱階層，他們本身缺乏社會(huì)資本和利益訴求渠道，心生怨氣卻無(wú)處發(fā)泄，逐漸演化成了具有暴力傾向的群體性事件，這已經(jīng)演變成中國(guó)群體性事件產(chǎn)生和發(fā)展的基本模式與途徑。

群體性事件頻發(fā)的根源在于社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中各利益集團(tuán)矛盾的激化，但歸根結(jié)底這種驅(qū)動(dòng)力來(lái)源于人們的情感或心理，尤其是社會(huì)心態(tài)。急劇的社會(huì)轉(zhuǎn)型使社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生劇烈變化，橄欖形的社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)受到挑戰(zhàn)，普通群眾經(jīng)歷了各種不公平的社會(huì)現(xiàn)象，但受社會(huì)地位的限制，不公平的社會(huì)事實(shí)長(zhǎng)期得不到有效解決，從而積累了強(qiáng)烈不滿(mǎn)的社會(huì)心態(tài)，一旦有敏感的社會(huì)事件發(fā)生，這種不滿(mǎn)情緒和社會(huì)心態(tài)就會(huì)爆發(fā)。當(dāng)一個(gè)人有了憤怒心理，在心理暗示的驅(qū)動(dòng)下，其他民眾很可能產(chǎn)生“隨大流”的從眾心理，開(kāi)始效仿他人，不知不覺(jué)地改變自己的觀點(diǎn)而與群體內(nèi)大多數(shù)人保持一致，通過(guò)集群行為來(lái)解決問(wèn)題。2005年爆發(fā)的“池州事件”就是一個(gè)明顯的例子，在少數(shù)不法分子的鼓動(dòng)下，一些不明真相的群眾沖擊派出所、哄搶超市甚至毆打民警。其實(shí)大多數(shù)群眾根本不知道自己做出這些行為的原因，只是一味地跟隨著周邊的人，仿佛在做一件正義的事。在新媒體時(shí)代，局部性的矛盾經(jīng)媒體渲染和擴(kuò)散，就形成了規(guī)模龐大的群體性事件。

二、當(dāng)前群體性事件中的主要社會(huì)心態(tài)反映

社會(huì)心態(tài)是對(duì)于社會(huì)變遷過(guò)程或社會(huì)運(yùn)行狀況的一種即時(shí)和動(dòng)態(tài)的直接反應(yīng)。社會(huì)心態(tài)往往象征著“民意”與“民情”，隨著中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷，社會(huì)心態(tài)也隨之發(fā)生了劇烈變化，群體性事件也反映出了轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)的社會(huì)心態(tài)。

(一)社會(huì)心態(tài)的含義

法國(guó)歷史學(xué)家雅克·勒高夫認(rèn)為，心態(tài)是用來(lái)描述個(gè)人與群體的其他人共有信仰的。雖說(shuō)研究的對(duì)象是個(gè)人，但反應(yīng)的卻是同一時(shí)期和同一背景下人們共有的認(rèn)識(shí)。換句話(huà)說(shuō)，心態(tài)其實(shí)是一種群體潛意識(shí)，類(lèi)似于迪爾凱姆的社會(huì)事實(shí)。國(guó)內(nèi)許多學(xué)者對(duì)社會(huì)心態(tài)進(jìn)行過(guò)分析，大多數(shù)都是借鑒了勒高夫的觀點(diǎn)，只是在其基礎(chǔ)上帶有社會(huì)性和文化性色彩。楊宜音認(rèn)為，“社會(huì)心態(tài)是一段時(shí)間內(nèi)彌散在整個(gè)社會(huì)或社會(huì)群體/類(lèi)別中的宏觀社會(huì)心境狀態(tài)，是整個(gè)社會(huì)的情緒基調(diào)、社會(huì)共識(shí)和社會(huì)價(jià)值觀的綜合”32-35。從這個(gè)概念中可以看出，她對(duì)社會(huì)心態(tài)的研究和測(cè)量有具體的指標(biāo)體系，如社會(huì)情緒和社會(huì)價(jià)值觀等，采用定量的方法對(duì)社會(huì)心態(tài)進(jìn)行研究，帶有一定的科學(xué)性和可操作性。

群體性事件作為一種典型的集群行為，一直受到社會(huì)心理學(xué)的關(guān)注，尤其是其中反映出的社會(huì)心態(tài)更折射出一個(gè)社會(huì)的發(fā)展基調(diào)。心理學(xué)家在分析群體性事件時(shí)基本會(huì)達(dá)成共識(shí)，即參與群體性事件的個(gè)體大多社會(huì)地位較低，收入待遇較差，生活狀況不盡如人意，這樣的整體狀況使他們對(duì)生活不滿(mǎn)意，對(duì)社會(huì)不信任，進(jìn)而產(chǎn)生焦慮和憤怒等不健全的社會(huì)心態(tài)，直接導(dǎo)致了群體性行為的爆發(fā)。

(二)群體性事件中主要社會(huì)心態(tài)的反映

如何對(duì)社會(huì)心態(tài)進(jìn)行測(cè)量和評(píng)定，目前基本上沒(méi)有統(tǒng)一的意見(jiàn)。當(dāng)前學(xué)者們對(duì)社會(huì)心態(tài)研究的主要群體是大學(xué)生、農(nóng)民工或者是收入較低的弱勢(shì)群體。依據(jù)研究對(duì)象的不同，測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容也有區(qū)別。對(duì)群體性事件中的社會(huì)心態(tài)研究也有具體的研究?jī)?nèi)容和分析視角。楊宜音認(rèn)為社會(huì)心態(tài)是包括社會(huì)情緒基調(diào)、社會(huì)共識(shí)和社會(huì)價(jià)值觀在內(nèi)的一個(gè)體系。馬廣海也著力于對(duì)社會(huì)心態(tài)的研究，他的觀點(diǎn)與楊宜音有相似之處，也提出了用具體的測(cè)量維度和研究標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量社會(huì)心態(tài)，例如社會(huì)情緒、社會(huì)價(jià)值觀和社會(huì)認(rèn)知，并且在每個(gè)測(cè)量維度下又設(shè)置了具體的研究指標(biāo)，比如，社會(huì)情緒包括社會(huì)焦慮、社會(huì)冷漠和社會(huì)憤恨等；社會(huì)認(rèn)知包括社會(huì)公正感、社會(huì)信任感和社會(huì)支持感等。盡管兩者的觀點(diǎn)之間有細(xì)微差別，但共同點(diǎn)都是圍繞“認(rèn)知、情感和意志”3方面展開(kāi)研究。下文在分析群體性事件中所反映出的主要社會(huì)心態(tài)時(shí)，也是圍繞這3方面的內(nèi)容。

1.社會(huì)不公平所導(dǎo)致的相對(duì)剝奪心態(tài)

相對(duì)剝奪是很早就存在的一個(gè)概念，后經(jīng)默頓進(jìn)一步發(fā)展，形成了相對(duì)剝奪理論。默頓的觀點(diǎn)是，當(dāng)個(gè)人將自己的處境與其參照群體中的人相比較并發(fā)現(xiàn)自己處于劣勢(shì)時(shí)，就會(huì)覺(jué)得自己受到了剝奪。其實(shí)相對(duì)剝奪是一種主觀的感受，當(dāng)一個(gè)人感到自己受到不公平待遇時(shí)，在心理上產(chǎn)生了落差或不平衡，甚至是埋怨、惱怒和怨恨等情緒，實(shí)際上就是一種被剝奪的心態(tài)。

相對(duì)剝奪心態(tài)是群體性事件中所反映的主要心態(tài)，也是群體性事件的原動(dòng)力。從“烏坎事件”、“孟連事件”和“甕安事件”等一連串的群體性事件中可以看出，群體性事件的參與者都是在生活上受到了不公正待遇，在社會(huì)上處于不利地位，被剝奪感要比普通人強(qiáng)烈，因此引起的心理上的不平衡，發(fā)生了極端行為。尤其在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了顯著的提升，但隨之而來(lái)的是貧富差距越來(lái)越大。在改革之初，政府采取“鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái)，先富帶后富”、“共同富裕”及“效率優(yōu)先，兼顧公平”等政策，這些政策使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在短時(shí)期得到顯著發(fā)展，但實(shí)際情況卻是，先富起來(lái)的人并沒(méi)有帶動(dòng)更多原本出身一樣的人共同致富，反而拉大了地區(qū)間和個(gè)人間的收入差距，導(dǎo)致了貧富兩極分化，加速了相對(duì)剝奪心態(tài)的產(chǎn)生。

有學(xué)者指出，群體性事件的根源在于社會(huì)不公正，群體性事件是遭遇不公正待遇的弱勢(shì)群體應(yīng)對(duì)不公正待遇的方式[10]86-88。人們參與群體性事件的主要原因是他們對(duì)自身由于社會(huì)不公平待遇所遭受到的利益損害感到憤怒，而這種不公正待遇所引起的憤怒往往也來(lái)自于被剝奪的心態(tài)。當(dāng)個(gè)體在生活中由于社會(huì)不公平而感到利益受到威脅，卻無(wú)法得到解決時(shí)，很容易在心理上產(chǎn)生被他人剝奪的心態(tài)，就會(huì)希望通過(guò)群體來(lái)緩解自己的相對(duì)剝奪心態(tài)，這種心態(tài)如果不及時(shí)得到解決，就會(huì)發(fā)生引起社會(huì)不安定的群體性事件。

2.階層分化所導(dǎo)致的社會(huì)認(rèn)同和歸屬感弱化

認(rèn)同問(wèn)題是伴隨著人類(lèi)的出現(xiàn)而產(chǎn)生的，認(rèn)同是一個(gè)“求同”與“存異”同時(shí)發(fā)生的過(guò)程，是人們面對(duì)一定的社會(huì)群體時(shí)，參照特定的社會(huì)或群體特征及邊界來(lái)確定自己的歸屬過(guò)程[11]。社會(huì)認(rèn)同指的是個(gè)體對(duì)群體的歸屬感，關(guān)注的是個(gè)人與群體或社會(huì)之間的關(guān)系。社會(huì)認(rèn)同與歸屬感往往與個(gè)人所處的環(huán)境密切相關(guān)，如農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，接觸到城市文明后，對(duì)家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認(rèn)同感逐漸降低，但在城市人眼中，他們只是“外來(lái)者”和“局外人”，甚至是“過(guò)客”，他們不可能完全適應(yīng)城市的生活方式和被城市人接受。因此，導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)民工既不認(rèn)同城市社會(huì)也不認(rèn)同鄉(xiāng)土社會(huì)，而是把自己歸為特殊人群，缺乏社會(huì)認(rèn)同感和歸屬感。

社會(huì)認(rèn)同和歸屬感作為社會(huì)心態(tài)的重要組成部分，對(duì)群體性事件的產(chǎn)生影響重大。尤其是中國(guó)在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)嚴(yán)重的階層分化，各階層之間不可避免地產(chǎn)生了對(duì)立和沖突情緒，其中處于同一階層并且處境相似的群眾會(huì)形成強(qiáng)烈的群體認(rèn)同感和歸屬感，他們會(huì)對(duì)群體外成員產(chǎn)生偏見(jiàn)與怨恨等情緒。類(lèi)似于階層固化，處于弱勢(shì)地位的成員發(fā)現(xiàn)向優(yōu)勢(shì)地位流動(dòng)的渠道被完全封閉，這時(shí)弱勢(shì)群體便會(huì)產(chǎn)生焦慮和泄憤情緒，進(jìn)而團(tuán)結(jié)起來(lái)，在組織中尋求認(rèn)同和歸屬感，增強(qiáng)了參與群體性事件的意愿。

3.因政府辦事不公而產(chǎn)生的社會(huì)信任度降低

社會(huì)信任是人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚囊环N社會(huì)心態(tài)，信任度的降低意味著個(gè)人或社會(huì)將會(huì)面臨某種問(wèn)題或困境?，F(xiàn)在中國(guó)民眾對(duì)政府的社會(huì)信任度驟降，表明整個(gè)社會(huì)發(fā)展面臨著嚴(yán)重的危機(jī)。如鄭杭生所說(shuō)：“隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、體制和制度的變遷、群體和組織的解體和重組，傳統(tǒng)意義上的社會(huì)信任(包括公眾對(duì)政府的信任、公眾對(duì)他人的信任)遇到了很大的挑戰(zhàn)?！盵12]群眾與政府之間的信任關(guān)系是群體性事件發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。傳統(tǒng)意義上來(lái)說(shuō)，政府是為人民服務(wù)的，但在實(shí)際的生活中，有些地方政府為謀求經(jīng)濟(jì)的片面增長(zhǎng)而不顧及群眾利益，甚至出現(xiàn)有些官員貪污腐敗的現(xiàn)象，使群眾對(duì)政府產(chǎn)生了不信任感。許多社會(huì)事件的發(fā)生都表明了對(duì)政府的信任缺失是群體性事件爆發(fā)的催化劑。例如2011年發(fā)生的“7·23溫州動(dòng)車(chē)事件”在網(wǎng)絡(luò)上掀起了網(wǎng)民的熱議，引起了強(qiáng)烈的反響，是一個(gè)典型的網(wǎng)絡(luò)群體性事件。網(wǎng)民把矛頭直接對(duì)準(zhǔn)了政府尤其是鐵道部，當(dāng)時(shí)民眾對(duì)政府的信任度幾乎為零。隨后動(dòng)車(chē)和高鐵接二連三地發(fā)生事故，打破了人們對(duì)未來(lái)便捷交通的美好向往，對(duì)政府的信任度越發(fā)降低。群體性事件中表現(xiàn)出的對(duì)政府的信任缺失折射出當(dāng)時(shí)社會(huì)信任的基本狀況和其中反映出的社會(huì)心態(tài)問(wèn)題。

三、社會(huì)心態(tài)視角下群體性事件的引導(dǎo)措施

任何群體性事件的爆發(fā)都是矛盾不斷積累和激化的過(guò)程。中國(guó)群體性事件的頻繁發(fā)生，說(shuō)明在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期各群體和階層之間出現(xiàn)了難以調(diào)和的矛盾，雖然大多數(shù)社會(huì)矛盾都是由客觀的社會(huì)問(wèn)題或現(xiàn)象引起，但這些矛盾往往都與社會(huì)心態(tài)相關(guān)，因?yàn)槿说男袨榭偸强啃睦砜刂?。上文所指出的群體性事件中所發(fā)映出的社會(huì)心態(tài)問(wèn)題也是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)主要的社會(huì)心態(tài)狀況。政府應(yīng)該了解民眾的心理狀況，引導(dǎo)公民擁有正常的社會(huì)心態(tài)。因此，從社會(huì)心態(tài)的角度探求解決群體性事件的措施是十分必要的。

(一)建立公平公正的制度環(huán)境和合理的溝通渠道

于建嶸認(rèn)為“維權(quán)事件，這是目前中國(guó)社會(huì)群體性事件的主要類(lèi)型，從現(xiàn)已掌握的資料來(lái)看，此類(lèi)事件約占目前全國(guó)群體性突發(fā)事件的80%以上”。而維權(quán)事件的產(chǎn)生就是由于社會(huì)不公平導(dǎo)致人們的利益受到損害，并且又找不到合理的利益溝通平臺(tái)。社會(huì)不公平和缺乏利益訴求渠道使民眾在心理上產(chǎn)生被他人剝奪和心理失衡的心態(tài)，進(jìn)而不斷積累不滿(mǎn)情緒，當(dāng)不滿(mǎn)情緒積累到一定程度就會(huì)爆發(fā)群體性事件。因而解決群體性事件的關(guān)鍵是建立公平公正的制度，尤其是要重視弱勢(shì)群體的利益，保證其既得利益的實(shí)現(xiàn)；但同時(shí)不能使一些人通過(guò)“鬧”來(lái)滿(mǎn)足其不合理的要求，這樣不僅不會(huì)解決問(wèn)題反而會(huì)助長(zhǎng)群體性事件的發(fā)生。其次要建立合理的共同渠道，利用各種傳播媒介及時(shí)地反饋不同的意見(jiàn)，允許各個(gè)群體暢所欲言，掌握不同人群的利益訴求，及時(shí)通過(guò)媒體報(bào)道了解不同的聲音，根據(jù)各個(gè)群體的不同要求制定合理的政策，協(xié)調(diào)各方利益，使各個(gè)群體之間展開(kāi)平等開(kāi)放的交流溝通，消除偏見(jiàn)心態(tài)。

(二)調(diào)節(jié)收入分配，著力解決分配不公

收入分配的不公正是導(dǎo)致人們產(chǎn)生社會(huì)不公平感的重要原因。尤其是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展或許使農(nóng)民和下崗職工等一些弱勢(shì)群體從中受到一些益處，但伴隨出現(xiàn)的貧富差距擴(kuò)大和階層分化現(xiàn)象減弱了該群體的社會(huì)認(rèn)同感和歸屬感，他們?nèi)菀自谛睦砩线_(dá)成共識(shí)，進(jìn)而團(tuán)結(jié)起來(lái)，集體反抗。貧富差距擴(kuò)大已經(jīng)成為當(dāng)前中國(guó)發(fā)展面臨的最大的社會(huì)問(wèn)題。因此，必須調(diào)整收入分配政策，著力解決分配不公問(wèn)題。在分配過(guò)程中不僅要注重效率，更要注重公平，例如建立最低工資制度，提高低收入者的收入水平；通過(guò)完善社會(huì)保障制度，確保人民老有所養(yǎng)和病有所醫(yī)；完善個(gè)人所得稅制度，提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)和高收入稅率,加強(qiáng)征稅力度等手段降低收入差距；取締不合法的收入，降低壟斷行業(yè)與其他人群的收入差距。多從社會(huì)底層群體的利益出發(fā)，提高他們的收入水平，讓他們?cè)谏鐣?huì)生活中擁有更多的話(huà)語(yǔ)權(quán)。讓眾多的弱勢(shì)群體在社會(huì)中找到歸屬感，會(huì)大大降低群體性事件的頻率。

(三)加強(qiáng)執(zhí)政能力，提高政府公信力

公信力指民眾對(duì)于政府的信任度或認(rèn)可度。政府部門(mén)公信力下降，表明整個(gè)社會(huì)面臨著信任危機(jī)。從多起群體性事件中可以看出，民眾之所以對(duì)政府的信任度缺失，主要是政府部門(mén)自身公信力的喪失，尤其是官員的腐敗行為，讓民眾“相信政府”的傳統(tǒng)觀念受到巨大沖擊。對(duì)政府的不信任還將帶來(lái)民眾對(duì)社會(huì)其他行業(yè)的不信任心態(tài)，例如醫(yī)療行業(yè)出現(xiàn)的醫(yī)患關(guān)系惡劣，其實(shí)就是患者與醫(yī)者之間沒(méi)有建立起應(yīng)有的信任關(guān)系。因此，必須加強(qiáng)政府的執(zhí)政能力，狠抓貪污腐敗和辦事不公等不良行為，提高辦事能力。這樣民眾才會(huì)從心底認(rèn)同政府，相信政府，自然可以有效降低群體性事件的發(fā)生幾率。

群體性事件的爆發(fā)包含政治、社會(huì)和心理等多方面的因素，是各種文化相互影響的結(jié)果。但要做好群體性事件的預(yù)防和治理就必須從民眾的心理和心態(tài)方面入手。以上幾個(gè)方面并不是群體性事件中所表現(xiàn)出的所有社會(huì)心態(tài)，它們只是從群體性事件中反映出的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)社會(huì)面臨的幾種主要心態(tài)。群體性事件還反映出普通參與者的從眾心態(tài)及搭便車(chē)心態(tài)等一些非正常的心理狀態(tài)。只有從社會(huì)心態(tài)的視角尋求群體性事件的治理機(jī)制，才能從根源上減少群體性事件的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]王國(guó)勤.結(jié)構(gòu)、制度和文化：群體性事件的動(dòng)力.中共天津市委黨校學(xué)報(bào)，2003，(1)：42-47.

[2]中國(guó)社會(huì)科學(xué)院.中國(guó)法治發(fā)展報(bào)告(2014).北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014.

[3]鄭智航.群體性事件中的民眾心態(tài)分析.哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2014，(3):18-21.

[4]張可創(chuàng).群體性事件的社會(huì)心理分析及應(yīng)對(duì)策略.理論導(dǎo)刊，2009，(5)：34-35.

[5]于建嶸.當(dāng)前我國(guó)群體性事件的主要類(lèi)型及其基本特征.中國(guó)政法大學(xué)學(xué)報(bào)，2009，(6):114-116.

[6]馬克思恩格斯選集(第1卷).北京：人民出版社，1995.

[7]王俊秀.社會(huì)心態(tài)的結(jié)構(gòu)和指標(biāo)體系.社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線，2013，(2)：167-173.

[8]楊宜音，王俊秀.當(dāng)代中國(guó)社會(huì)心態(tài)研究.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2013.

[9]陳哲勇.我國(guó)農(nóng)村流動(dòng)人口犯罪控制論.湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，(12)：69-72.

[10]吳開(kāi)松，李華胤，徐曉晨.群體性事件的心理因素研究.武漢：華中科技大學(xué)出版社，2014.

[11]石德生.社會(huì)心理學(xué)視域中的“社會(huì)認(rèn)同”.攀登，2010，(1):72-77.

[12]馬廣海.從群體性事件看轉(zhuǎn)型期社會(huì)心態(tài).中國(guó)海洋大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，(6)：71-79.

Analysis of Social Mentality in Group Events

LIU Yue,WANG Xiao-liu

(School of Society and Politics,Anhui University,Hefei,Anhui 230601,China)

Abstract:In order to deal with group events caused by various problems and contradictory conflicts during China's social transformation,the management of group events must be reinforced.There are two aspects related to the causes of group events: tradition and reality,that is,the influence of traditional cultural ideology and the change of people’s social mentality.The essence of group events is an external expression of the masses’ attitudes and feelings;it is a reflection of social mentality.There are three kinds of social mentality in group events:relative deprivation as a result of social injustice,weaken social identity and sense of belonging as a result of class differentiation,and the lack of social trust as a result of the government’s unfairness in dealing with social issues.Therefore,the approaches to group events need to be found from the perspective of social mentality,such as establishing a fair and just system environment and communication channels,regulating income distribution and solving mal-distribution,and strengthening the ruling ability and improving the government credibility.

Key words:social transformation;group event;social mentality;governance

(責(zé)任編輯治丹丹)