江蘇省經(jīng)信委課題組

近年來(lái)，江蘇大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用為核心的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量，推進(jìn)生產(chǎn)方式、發(fā)展模式深刻變革；中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，增速換擋、動(dòng)力調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化成為最顯著的特征。作為全國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量最大的省份，江蘇要爭(zhēng)取主動(dòng)、贏得先機(jī)，應(yīng)加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)制造模式創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，即智能制造和智慧服務(wù)，探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生態(tài)和諧、綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展之路。

順應(yīng)趨勢(shì)，明確主攻方向

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面都產(chǎn)生了深刻影響。2014年11月19日，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在中國(guó)召開，習(xí)近平總書記在賀詞中提出中國(guó)將讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億中國(guó)人民。2014年8月，江蘇省委召開互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)；10月，江蘇省人民政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)智慧江蘇建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，將互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一項(xiàng)重大課題來(lái)研究。從大趨勢(shì)看，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展方式，包括要素整合利用方式、生產(chǎn)組織方式、技術(shù)創(chuàng)新方式、營(yíng)銷商業(yè)模式，帶來(lái)了顛覆性的變革，催生了大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)和新模式，創(chuàng)造了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的途徑。對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)而言，必須更加注重推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，把智能制造和智慧服務(wù)作為主攻方向，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，在新型工業(yè)化道路上邁開新步伐，向工業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

智能制造和智慧服務(wù)是基于互聯(lián)網(wǎng)的制造模式和服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為基礎(chǔ)，促進(jìn)制造技術(shù)、服務(wù)體系與數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)等交叉融合、集成創(chuàng)新，形成具有面向產(chǎn)品全生命周期和制造服務(wù)全流程的信息感知、優(yōu)化決策、執(zhí)行控制、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)功能，旨在高效、優(yōu)質(zhì)、清潔、安全地制造產(chǎn)品、服務(wù)用戶。

參考發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)、國(guó)內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)省份、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展實(shí)踐，結(jié)合江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，我們梳理了智能制造的6大類新模式和智慧服務(wù)的6大類新業(yè)態(tài)。智能制造包括：集成人工智能科學(xué)、信息管理技術(shù)、數(shù)字化設(shè)計(jì)等形成的新型制造系統(tǒng)，如三一重工打造全息車間管理系統(tǒng)，將車間人員定位、安全及監(jiān)管系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝聽覺(jué)數(shù)字化及可視化指導(dǎo)系統(tǒng)、設(shè)備信息可視化系統(tǒng)、數(shù)字化呼叫調(diào)度系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)制造管理和產(chǎn)品無(wú)線和遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)感知；利用物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)提升價(jià)值鏈的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，如無(wú)錫一棉把公司成品、生產(chǎn)過(guò)程、環(huán)境、安全、電能五個(gè)方面數(shù)千臺(tái)（套）設(shè)備組成網(wǎng)絡(luò)，并和企業(yè)局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)融合，實(shí)行了管控一體化；依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的開放式、跨空間協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)，如中國(guó)商飛公司打造網(wǎng)絡(luò)協(xié)同研發(fā)平臺(tái)，組織國(guó)內(nèi)外數(shù)十家供應(yīng)商與其下屬各設(shè)計(jì)制造單位的幾千名工程師共同工作，實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)大型客機(jī)C919的全球協(xié)同研制；以柔性制造系統(tǒng)為基礎(chǔ)、以電商平臺(tái)為支撐，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程中融入用戶個(gè)性化訴求的定制生產(chǎn)，如傳統(tǒng)白酒制造商洋河股份的“柔性生產(chǎn)模式”，開啟了“私人定制”時(shí)代；基于互聯(lián)網(wǎng)、面向制造服務(wù)的云制造，如歐盟第七框架啟動(dòng)制造云項(xiàng)目，目的是在一套軟件即服務(wù)應(yīng)用支持下為用戶提供可配置制造能力的服務(wù)；將服務(wù)作為制造業(yè)產(chǎn)品的外延和價(jià)值的核心，由關(guān)注產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)向涉及整個(gè)生命周期的制造服務(wù)化，如海瀾集團(tuán)借助互聯(lián)網(wǎng)、綜合物流信息系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)向服務(wù)轉(zhuǎn)型。智慧服務(wù)包括大宗商品網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、智慧物流、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)O2O、網(wǎng)絡(luò)化工業(yè)設(shè)計(jì)、總集成總承包和在線服務(wù)等。

對(duì)江蘇而言，推動(dòng)基于互聯(lián)網(wǎng)的制造模式和服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，有利于整合創(chuàng)新資源，提升制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品附加值；有利于塑造新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提升江蘇制造的國(guó)際影響力。

創(chuàng)新思維，強(qiáng)化戰(zhàn)略謀劃

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，趨勢(shì)大于優(yōu)勢(shì)，變化超乎想象，關(guān)鍵看誰(shuí)能把握大勢(shì)、順應(yīng)大勢(shì)、趨勢(shì)而為。目前，國(guó)內(nèi)外均在積極謀劃，瞄準(zhǔn)高端化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化方向，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)放在核心位置，搶抓機(jī)遇力爭(zhēng)引領(lǐng)。

最近三年來(lái)，美國(guó)先后啟動(dòng)“先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃”、“先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃”、“免費(fèi)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃”；德國(guó)制定“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，確定標(biāo)準(zhǔn)化和參考架構(gòu)、復(fù)雜系統(tǒng)管理、工作組織和設(shè)計(jì)、資源效率等8個(gè)優(yōu)先行動(dòng)領(lǐng)域；日本啟動(dòng)新經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)戰(zhàn)略、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保和能源、文化創(chuàng)意、尖端技術(shù)等5大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和機(jī)器人、3D打印等智能裝備。

上海圍繞發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)“四新”經(jīng)濟(jì)，實(shí)施支持“四新”推廣應(yīng)用的重大專項(xiàng)；抓住自貿(mào)區(qū)和“四個(gè)中心”建設(shè)機(jī)遇，加快發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。浙江依托良好的市場(chǎng)機(jī)制和創(chuàng)業(yè)“土壤”，加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建特色鮮明、全國(guó)領(lǐng)先的電子商務(wù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧物流、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心；推進(jìn)制造業(yè)“機(jī)器換人”，支持企業(yè)建設(shè)“機(jī)聯(lián)網(wǎng)”、“廠聯(lián)網(wǎng)”。廣東發(fā)揮市場(chǎng)體系完備的優(yōu)勢(shì)，建成全國(guó)第一家大型塑料原料商品現(xiàn)貨交易市場(chǎng)，成為制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的生動(dòng)案例。

這些實(shí)踐為江蘇從戰(zhàn)略層面謀劃發(fā)展帶來(lái)了深刻啟示。一是打破傳統(tǒng)思維定式和路徑依賴，重新學(xué)習(xí)，重新認(rèn)知，重新起步，確立以智能制造、智慧服務(wù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新理念，用互聯(lián)網(wǎng)思維、技術(shù)重新審視市場(chǎng)、用戶、產(chǎn)品與服務(wù)和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。二是掌握智能制造核心技術(shù)，盡快改變高端裝備受制于人的局面。三是建立開放式合作共享平臺(tái)，打破物理區(qū)域、行業(yè)分割，促進(jìn)價(jià)值鏈整合、產(chǎn)業(yè)鏈融合，實(shí)現(xiàn)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)無(wú)縫對(duì)接，一體運(yùn)作。四是突出重點(diǎn)領(lǐng)域培育示范企業(yè)，以龍頭企業(yè)的率先發(fā)展在全社會(huì)形成“以點(diǎn)帶面”的榜樣效應(yīng)。五是建立新模式、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新機(jī)制，最大限度釋放體制機(jī)制活力，量身定制一批操作性強(qiáng)、含金量高的政策和服務(wù)，努力把江蘇建成鼓勵(lì)智能制造和智慧服務(wù)快速發(fā)展的政策高地、服務(wù)高地。

以點(diǎn)帶面，推動(dòng)融合發(fā)展

江蘇是工業(yè)大省，也是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大省，互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施相對(duì)完善，互聯(lián)網(wǎng)制造初顯端倪，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)方興未艾，互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大，具有推進(jìn)智能制造模式和智慧服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。

我們建議，以貫徹落實(shí)“智慧江蘇”建設(shè)意見(jiàn)為契機(jī)，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)施重大工程，整合要素資源，提升服務(wù)功能，點(diǎn)上合力突破，面上整體推進(jìn)，力爭(zhēng)到“十三五”末江蘇實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”：經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)提升——智能制造模式和智慧服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)增量對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度超過(guò)60%，發(fā)展水平位居全國(guó)前列；核心技術(shù)突破——掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的支持互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心技術(shù)和系統(tǒng)軟件，擁有一批國(guó)產(chǎn)化高端智能裝備和關(guān)鍵零部件；示范效應(yīng)凸顯——形成一批在全國(guó)具有較高知名度和影響力的智能制造和智慧服務(wù)品牌企業(yè)，成為全省標(biāo)桿；發(fā)展環(huán)境改善——法律法規(guī)制度和社會(huì)信用體系健全，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)體系便捷高效。對(duì)此，我們建議從技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)支撐、標(biāo)桿示范、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、推廣應(yīng)用等5個(gè)方面加以推進(jìn)。

整合創(chuàng)新資源，突破技術(shù)瓶頸。以市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新、制造技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新為重點(diǎn)，構(gòu)建協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新體系?；A(chǔ)核心技術(shù)由政府組織攻關(guān)，應(yīng)用核心技術(shù)由企業(yè)承擔(dān)攻關(guān)，支持面向云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)品研發(fā)，加快集成電路、關(guān)鍵電子元器件、基礎(chǔ)軟件、新型顯示等核心技術(shù)創(chuàng)新，開展國(guó)產(chǎn)CPU與操作系統(tǒng)等關(guān)鍵軟硬件適配技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。

統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)，打牢支撐基礎(chǔ)。深化省級(jí)層面通信和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理體制改革，制定互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施提升和信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)“寬帶江蘇”建設(shè)，做好重大信息基礎(chǔ)設(shè)施布局，確保安全、穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)，高度重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)，尤其要發(fā)揮高校眾多的優(yōu)勢(shì)，培育更多適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)合型人才。

培育標(biāo)桿企業(yè)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。深入實(shí)施大中型企業(yè)智慧化推進(jìn)計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成，圍繞價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值傳遞兩大環(huán)節(jié)重構(gòu)商業(yè)鏈條，培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，提高江蘇互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集聚度，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。圍繞細(xì)分行業(yè)，支持徐工、南京高速齒輪、無(wú)錫一棉等重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)用智能裝備和技術(shù)，建成產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)與制造集成、管理與控制集成、產(chǎn)供銷集成、財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)集成的智能工廠；支持蘇寧云商、聯(lián)創(chuàng)集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)探索智慧服務(wù)新業(yè)態(tài)，在跨境電子商務(wù)、智慧城市等方面創(chuàng)造成熟商業(yè)模式。

制定細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范認(rèn)定。依托龍頭企業(yè)，聯(lián)合高校院所研究制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每年認(rèn)定一批智能制造模式和智慧服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新示范企業(yè)，給予專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。關(guān)鍵核心技術(shù)及裝備標(biāo)準(zhǔn)，包括高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)裝備、智能專用裝備、智能儀器儀表與控制系統(tǒng)、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件及通用部件等重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；智能生產(chǎn)和智能車間標(biāo)準(zhǔn)，包括制造執(zhí)行系統(tǒng)、虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)、物理信息系統(tǒng)、生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)等標(biāo)準(zhǔn)；物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括物聯(lián)網(wǎng)通用功能體系結(jié)構(gòu)、通用系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)等總體標(biāo)準(zhǔn)，智能傳感器、傳感網(wǎng)絡(luò)、射頻識(shí)別、云計(jì)算等關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及物聯(lián)網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)等；智慧服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括智能物流服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、售后服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)推廣應(yīng)用，帶動(dòng)全面發(fā)展。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，突出企業(yè)的主體地位，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的橋梁作用，確定一批有行業(yè)代表性、有影響帶動(dòng)力、有市場(chǎng)前景的互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)和智能制造模式、智慧服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新成果典型案例在全省推廣應(yīng)用，促進(jìn)面上發(fā)展。制定互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用管理辦法和實(shí)施計(jì)劃，明確工作責(zé)任、重點(diǎn)領(lǐng)域、組織認(rèn)定、推廣方式、資金支持、績(jī)效評(píng)價(jià)等。制定發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用目錄，設(shè)立推廣基金，搭建對(duì)接平臺(tái)，促成一批互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新成果走向市場(chǎng)。

責(zé)任編輯：戴群英