李先超

中圖分類號(hào)：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2014）08-000-02

摘 要 企業(yè)工會(huì)是職工合法權(quán)益的維護(hù)者，是企員連接紐帶，對(duì)關(guān)愛(ài)職工、融洽勞資關(guān)系、建設(shè)職工文化和推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展具有重要影響。只有工會(huì)組織健康高效運(yùn)轉(zhuǎn)，才能不斷推動(dòng)工會(huì)工作鞏固、提高、創(chuàng)新和拓展，才能更好地發(fā)揮工會(huì)在維護(hù)職工權(quán)益、共謀企業(yè)和諧發(fā)展中的積極作用。

關(guān)鍵詞 工會(huì) 三亮四強(qiáng)

多年來(lái)，二公司工會(huì)工作受到黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，兩級(jí)工會(huì)長(zhǎng)期設(shè)置專職工會(huì)主席和專職工會(huì)工作人員，接受局工會(huì)和青島市總工會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)論維護(hù)職工權(quán)益、服務(wù)企業(yè)發(fā)展，還是工會(huì)自身建設(shè)都取得了一定成績(jī)，受到上級(jí)工會(huì)和職工群眾的認(rèn)可。然而，隨著時(shí)代發(fā)展變化和企業(yè)改革調(diào)整，當(dāng)前工會(huì)工作面臨一些制約自身發(fā)展問(wèn)題，本文將就如何實(shí)施“三亮四強(qiáng)”，化解工會(huì)運(yùn)行束縛進(jìn)行簡(jiǎn)單探討。

一、當(dāng)前公司工會(huì)運(yùn)行面臨的幾個(gè)問(wèn)題

（一）工會(huì)工作受到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力的影響

近年來(lái)，面對(duì)傳統(tǒng)水工市場(chǎng)萎縮、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力大的情況，打破企業(yè)發(fā)展瓶頸，搶抓發(fā)展機(jī)遇，成為企業(yè)發(fā)展要?jiǎng)?wù)。目前，公司很多單位“吃不飽”，主要精力都用在市場(chǎng)開(kāi)拓和生產(chǎn)履約上，工會(huì)工作受重視程度不夠，導(dǎo)致工會(huì)工作底氣不足，放不開(kāi)手腳，主要表現(xiàn)在工會(huì)活動(dòng)內(nèi)容和形式創(chuàng)新不足，活動(dòng)參與面不夠廣、不夠深，部分基層工會(huì)忽視基礎(chǔ)工作和基本業(yè)務(wù)。

（二）工會(huì)組織體系不夠完善，工會(huì)業(yè)務(wù)體系不夠透明

部分單位工會(huì)委員會(huì)、女工委員會(huì)、安全委員會(huì)等組織機(jī)構(gòu)的選舉不夠規(guī)范，導(dǎo)致工會(huì)組織體系不健全，機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)良莠不齊，發(fā)揮不了工會(huì)組織應(yīng)有的作用，甚至因?yàn)榻M織流程不規(guī)范、審查不嚴(yán)格，影響工會(huì)作用發(fā)揮。

（三）工會(huì)工作人員多是兼職，工作專注度受影響

由于企業(yè)精簡(jiǎn)增效，2013年以后企業(yè)工會(huì)干部逐漸實(shí)現(xiàn)了由專職到兼職的轉(zhuǎn)變，由黨組織干部兼任，任務(wù)重、經(jīng)驗(yàn)少、壓力大，工會(huì)工作人員也多是綜合干事或其他專業(yè)技術(shù)崗位人員兼任，在工作任務(wù)繁重時(shí)，有的單位甚至?xí)R時(shí)“抓”人處理工會(huì)事務(wù)。

二、“三亮四強(qiáng)”活動(dòng)的價(jià)值與必要性分析

“三亮四強(qiáng)”是局工會(huì)為激發(fā)企業(yè)工會(huì)活力，落實(shí)上級(jí)工會(huì)精神而推行的工會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，是規(guī)范工會(huì)組織建設(shè)、促進(jìn)工會(huì)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有力武器，能夠推進(jìn)和諧企業(yè)創(chuàng)建、維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展?！叭痢奔矗毫辽矸荨⒘谅氊?zé)、亮目標(biāo)，“四強(qiáng)”即：強(qiáng)認(rèn)識(shí)、強(qiáng)理論、強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)技能。

“三亮四強(qiáng)”活動(dòng)是增強(qiáng)基層工會(huì)活力的良方，能夠促進(jìn)工會(huì)從“幕后”走向“前臺(tái)”。工會(huì)組織是企業(yè)的重要組成部分，工會(huì)工作開(kāi)展受到《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律保護(hù)，工會(huì)組織的職責(zé)就服務(wù)企業(yè)和職工，既滿足職工利益需求，又促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升，需要有前線奪旗的膽氣和志氣，要“登臺(tái)表演”。

因此，工會(huì)應(yīng)該在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，爭(zhēng)取行政支持，加大“三亮”力度，對(duì)黨政機(jī)構(gòu)和職工公開(kāi)透明，鞏固“四強(qiáng)”效果，解決問(wèn)題，強(qiáng)基固本，不斷增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)和職工的能力。

三、“三亮四強(qiáng)”在解決工會(huì)難題中的應(yīng)用探討

一是完善工會(huì)組織和制度建設(shè)。工會(huì)組織體系完善，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全是工會(huì)開(kāi)展工作和履行職能的基礎(chǔ)，要做好工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)審委員會(huì)和專門(mén)工作委員等工會(huì)組織機(jī)構(gòu)的選舉組建工作，選好配強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)基層工會(huì)干部隊(duì)伍，明確責(zé)任分工，努力參與打造“老、中、青”相結(jié)合工會(huì)工作隊(duì)伍，為工會(huì)規(guī)范、有活力地運(yùn)轉(zhuǎn)提供支撐。同時(shí)，要健全和完善工會(huì)工作制度，為工會(huì)自身建設(shè)和組織運(yùn)行提供依據(jù)，并借助“亮化”手段，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織和制度建設(shè)的再提高。

“亮身份”就是要求各級(jí)工會(huì)第一時(shí)間將工會(huì)委員會(huì)和各專門(mén)委員會(huì)的調(diào)整情況，向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)打請(qǐng)示報(bào)告，說(shuō)明情況，表明身份和分工，接受審查、批復(fù)和備案，保證各單位工會(huì)組織健全和人員構(gòu)成合理；工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作人員，應(yīng)該明確工會(huì)主席、工會(huì)委員會(huì)成員的姓名、職務(wù)、工作內(nèi)容等信息，利用宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等媒體要進(jìn)行張貼公布，遇有咨詢，應(yīng)該主動(dòng)熱情表明身份，滿懷自信和自豪地開(kāi)展工作；工會(huì)組織在工會(huì)辦公場(chǎng)所懸掛或擺放與單位名稱相對(duì)應(yīng)的工會(huì)組織牌匾，工會(huì)所屬或管理的活動(dòng)室、閱覽室、文體設(shè)施等場(chǎng)所作相應(yīng)的標(biāo)注，為工會(huì)工作和人員活動(dòng)提供場(chǎng)所。

“亮職責(zé)”就是將工會(huì)的五大工程工作內(nèi)容、工會(huì)業(yè)務(wù)體系、辦事服務(wù)流程，以及組織機(jī)構(gòu)、工作人員的崗位職責(zé)、工作計(jì)劃、等等通過(guò)單位宣傳欄、廠（政）務(wù)公開(kāi)欄、內(nèi)部網(wǎng)站、辦公平臺(tái)等進(jìn)行公布，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。工作制度是對(duì)工會(huì)工作人員的硬性規(guī)定，是必須嚴(yán)格遵守的職責(zé)，因此，“亮制度”也是“亮職責(zé)”的應(yīng)有之意，有利于制度的落地執(zhí)行和優(yōu)化完善。

“亮目標(biāo)”就是將工會(huì)組織和工作人員的工作內(nèi)容和目標(biāo)明確下來(lái)，通過(guò)公開(kāi)年度、月度和周計(jì)劃，以周保月，以月保年，讓職工對(duì)工會(huì)工作有總體的把握，讓更多人了解工會(huì)工作內(nèi)容和服務(wù)企業(yè)職工的宗旨，改變部分人所謂“工會(huì)工作就是組織職工娛樂(lè)”的偏見(jiàn)，外樹(shù)形象，內(nèi)增活力。此外，市局級(jí)以上的“職工之家”、“工人先鋒”等工會(huì)榮譽(yù)，必須在適當(dāng)?shù)膮^(qū)域進(jìn)行掛牌展示，展現(xiàn)工作成績(jī)的同時(shí)，激勵(lì)再奪新標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。

二是加強(qiáng)工會(huì)能力建設(shè)。人是最重要的生產(chǎn)資源，在各生產(chǎn)要素中起決定作用，企業(yè)工會(huì)作用發(fā)揮得好不好，工會(huì)干部是關(guān)鍵。當(dāng)前，改革調(diào)整成為新的時(shí)代大潮，職工思想動(dòng)態(tài)容易出現(xiàn)變化，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜，企業(yè)職工對(duì)工會(huì)工作內(nèi)容和形式也會(huì)有新的要求，這對(duì)當(dāng)前工會(huì)干部和工會(huì)干事以兼職為主的現(xiàn)狀是個(gè)考驗(yàn)，因此，要十分注重工會(huì)工作人員的“四強(qiáng)”建設(shè)。

“強(qiáng)認(rèn)識(shí)”：工會(huì)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到工會(huì)工作的性質(zhì)和自身工作職責(zé)，樹(shù)立群眾觀念和服務(wù)意識(shí)，必須堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，為職工及其家屬服務(wù)應(yīng)該帶著愛(ài)心，帶著責(zé)任感和使命感，“一切依靠群眾，一切為了群眾”，真正讓自己的工作與職工群眾“面對(duì)面，心貼心，實(shí)打?qū)崱?，?jiān)決杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的官僚作風(fēng)，要傾聽(tīng)群眾聲音，關(guān)注職工需求，做職工群眾的“貼心人”、“娘家人”，實(shí)實(shí)在在為群眾辦事。

“強(qiáng)基礎(chǔ)”：基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，工會(huì)工作人員要打好工會(huì)工作基礎(chǔ)，提高工會(huì)工作水平。局工會(huì)推出的“一冊(cè)一網(wǎng)”是工會(huì)工作人員學(xué)習(xí)工會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)的良好教材，《項(xiàng)目部工會(huì)工作指導(dǎo)手冊(cè)》對(duì)工會(huì)組建與調(diào)整、委員條件及職責(zé)、主要工作任務(wù)、主要工作制度、主要工作方法、會(huì)籍管理和印章管理等都有明確規(guī)范要求，從中可以對(duì)工會(huì)工作的基本理論知識(shí)獲得宏觀認(rèn)識(shí)；“工會(huì)信息管理系統(tǒng)”對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、職工素質(zhì)、幫扶濟(jì)困、民主管理和自身建設(shè)五大工程所涉及的所有內(nèi)容，都有明確詳細(xì)的要點(diǎn)提示，從中可以了解細(xì)節(jié)運(yùn)行，二者相輔相成，互相補(bǔ)充，對(duì)工會(huì)工作人員鞏固和規(guī)范工會(huì)基礎(chǔ)大有裨益。兩級(jí)工會(huì)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于擔(dān)當(dāng)，按照《工會(huì)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《項(xiàng)目部工會(huì)工作指導(dǎo)手冊(cè)》各項(xiàng)要求，逐項(xiàng)落實(shí)好工會(huì)基礎(chǔ)工作，力求工會(huì)工作上一個(gè)臺(tái)階。

“強(qiáng)理論”：要端正學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)，以提高工會(huì)干部思考能力、決策能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力為落腳點(diǎn)，制定塑形計(jì)劃，不斷提高理論水平和政策水平。要加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí)，工會(huì)工作要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)干部必須在思想理論與黨組織保持一致，緊緊圍繞企業(yè)黨組織工作大局開(kāi)展工作；要加強(qiáng)工會(huì)理論和工作制度學(xué)習(xí)，工會(huì)工作有其特有情況，要通過(guò)工會(huì)理論學(xué)習(xí)獲得更精確的工作理論指導(dǎo)；要加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法辦事和法律維權(quán)能力。

“強(qiáng)技能”：工會(huì)干部要與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)技能。工會(huì)工作內(nèi)容繁復(fù)，要積極參加上級(jí)工會(huì)組織的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和交流活動(dòng)，主動(dòng)鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，還要培養(yǎng)公關(guān)能力、語(yǔ)言文字能力、調(diào)研總結(jié)能力，全面提升工會(huì)工作能力，尤其在當(dāng)前改革創(chuàng)新大潮下，“真正成為黨政領(lǐng)導(dǎo)的好助手，企業(yè)發(fā)展的好推手，職工群眾的好幫手”。

隨著企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的深入推進(jìn)，工會(huì)在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)職工上的承擔(dān)了越來(lái)越多的責(zé)任，也會(huì)面臨更多的挑戰(zhàn)和困難。深入落實(shí)“三亮四強(qiáng)”活動(dòng)，并逐步實(shí)現(xiàn)“三亮四強(qiáng)”的制度化、自覺(jué)化，鞏固工作基礎(chǔ)，對(duì)破解工會(huì)自身建設(shè)面臨的難題，提高工會(huì)運(yùn)行水平，進(jìn)一步提高工會(huì)服務(wù)發(fā)展的能力具有積極意義。