吳紅梅

（黃岡師范學(xué)院 圖書館，湖北 黃岡 438000）

在社會(huì)快速發(fā)展和競爭日趨激烈的現(xiàn)當(dāng)代，人們對(duì)知識(shí)的渴求和對(duì)信息情報(bào)的獲取欲望與日俱增，而公共圖書館無論是數(shù)量還是館藏圖書資源都根本滿足不了人們的需要。我國有兩千多所高校，這些高校的圖書館除了為本校師生提供服務(wù)以外，還有很大的服務(wù)空間，完全有能力就近向社會(huì)開放。因此，對(duì)高校圖書館社會(huì)化服務(wù)問題進(jìn)行探討具有十分重要的意義。

一、高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的可能性

教育部公布的2014年全國高等學(xué)校名單顯示，截至2014年，全國普通高等學(xué)校已達(dá)2246所，加上民辦高校和成人高校，總數(shù)已超過2500所。每所高校至少建有1個(gè)較為完備的圖書館，各個(gè)院系和研究機(jī)構(gòu)還建有專業(yè)資料室。從館藏資源來看，我國一般普通高校圖書館館藏紙質(zhì)圖書均達(dá)百萬冊以上，中外文期刊達(dá)上千種之多，電子圖書數(shù)十萬冊，一般還擁有中國學(xué)術(shù)文獻(xiàn)總庫、萬方數(shù)據(jù)庫等國內(nèi)較大型的文獻(xiàn)信息資源數(shù)據(jù)庫。而一般高校師生總數(shù)大多在兩萬人以下，不難看出，高校豐富的圖書信息資源除了滿足師生正常的教學(xué)、科研工作以外，尚有較大的富余服務(wù)空間。從借閱時(shí)間來看，高校每年寒暑假長達(dá)三個(gè)月之久，周末總?cè)諗?shù)有近80天，除去圖書館正常的內(nèi)務(wù)整理時(shí)間，高校圖書館圖書信息資源每年至少有150天的時(shí)間處在閑置狀態(tài)，這為圖書館開展社會(huì)化服務(wù)提供了可能性。

另外，高校的合理布局也能使更廣泛區(qū)域的公眾享受到更專業(yè)的信息服務(wù)。我國高校分布廣泛，省會(huì)城市高校云集，地級(jí)城市基本上有1所以上高校。高校的這種分布特點(diǎn)意味著圖書館覆蓋面可以達(dá)到全國的各個(gè)區(qū)域，服務(wù)范圍甚至可以延伸至廣袤的農(nóng)村。

此外，高校圖書館還具有人才云集，設(shè)備齊全和信息收集、加工和檢索能力強(qiáng)的優(yōu)勢。高校是知識(shí)分子云集之處，高校圖書館以其特有的信息庫的功能可以將各種人才匯集起來，形成強(qiáng)大的智力支持，為信息咨詢、答疑解惑、學(xué)術(shù)報(bào)告提供充分的條件。高校圖書館基礎(chǔ)設(shè)施齊全，閱覽室、學(xué)習(xí)室、報(bào)告廳、電子閱覽室、休息室和教室應(yīng)有盡有。同時(shí)，一般高校圖書館都實(shí)現(xiàn)了與國內(nèi)外大型網(wǎng)絡(luò)信息中心的聯(lián)機(jī)檢索和信息共享。也就是說，在國內(nèi)的任何一所高校的圖書館，都可以通過電子計(jì)算機(jī)訪問與之合作的國內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)信息中心，獲取信息資源。

二、高校圖書館社會(huì)化服務(wù)存在的主要問題

發(fā)達(dá)國家如英、德、美、日、澳大利亞等許多大學(xué)圖書館都是向社會(huì)開放的。我國的教育主管部門也曾要求高校圖書館向社會(huì)開放。早在1987年原國家教委頒發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》（修訂）第21條明確指出：“有條件的高校圖書館應(yīng)盡可能向社會(huì)讀者和社區(qū)讀者開放，面向社會(huì)的文獻(xiàn)情報(bào)和技術(shù)咨詢服務(wù)，可根據(jù)材料和勞動(dòng)的消耗或服務(wù)成果的實(shí)際效益收取適量的費(fèi)用?！睍r(shí)至今日，我國僅有深圳大學(xué)、河北大學(xué)、?？诖髮W(xué)、武漢大學(xué)、廈門大學(xué)等少數(shù)高校圖書館向社會(huì)公眾開放。究其原因，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是缺乏剛性的政策性規(guī)定。就高校而言，大學(xué)圖書館主要是為本校師生提供服務(wù)，如果沒有硬性規(guī)定，高校一般不會(huì)主動(dòng)向社會(huì)公眾開放。開放社會(huì)服務(wù)，也就意味著圖書館要擴(kuò)展工作內(nèi)容，增大工作量，增加運(yùn)營成本。教育部2002年2月26日印發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程（修訂）》關(guān)于高校圖書館向社會(huì)開放的表述與原國家教委相關(guān)文件是一致的，都是強(qiáng)調(diào)“有條件”的高等學(xué)校應(yīng)“盡可能”向社會(huì)讀者和社區(qū)讀者開放。顯而易見，教育部并沒有要求高等學(xué)校圖書館一定要向社會(huì)公眾開放。

二是認(rèn)識(shí)上存在著誤區(qū)?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校圖書館規(guī)程（修訂）》規(guī)定：“高等學(xué)校圖書館是學(xué)校的文獻(xiàn)信息中心，是為教學(xué)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)”，并且明確地把它的工作范圍限定為“是學(xué)校教學(xué)和科學(xué)研究工作的重要組成部分”。長期以來，很多高校圖書館一直把本校師生員工作為自己的服務(wù)對(duì)象，并不知道自己還有向社會(huì)公眾提供信息服務(wù)的義務(wù)。有些高校為了加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系，偶爾也會(huì)開展一些諸如“讀書節(jié)”等活動(dòng)，邀請(qǐng)社會(huì)人士參觀高校圖書館，提供限時(shí)閱覽服務(wù)?；顒?dòng)結(jié)束后，社會(huì)公眾很難走進(jìn)高校圖書館大門。對(duì)于社會(huì)公眾而言，人們也一直認(rèn)為，高校圖書館就是為本校師生服務(wù)的，很少有人會(huì)想到去大學(xué)圖書館借閱圖書，甚至要求高校圖書館為自己提供服務(wù)。

三是缺乏聯(lián)系溝通機(jī)制。從目前的情況來看，高校圖書館有條件地向部分社會(huì)公眾開放缺乏必要的聯(lián)系溝通機(jī)制。地方政府的文化部門應(yīng)擔(dān)負(fù)起高校圖書館與社會(huì)讀者之間的橋梁和紐帶作用。一方面，要在整個(gè)社會(huì)營造學(xué)習(xí)氛圍，在公眾圖書館不能滿足需求的情況下，鼓勵(lì)社會(huì)讀者走進(jìn)高校圖書館；同時(shí)，向社會(huì)公眾了解閱讀需求、閱讀偏好、借閱要求等實(shí)際問題，將這些信息反饋給高校，便于同高校溝通協(xié)商。另一方面，應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系地方高校，爭取高校對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持。在不影響高校師生正常教學(xué)科研的情況下，爭取高校圖書館有條件地對(duì)社會(huì)公眾開放，并就開放時(shí)間、開放范圍、讀者范圍、借閱規(guī)定等相關(guān)問題進(jìn)行溝通協(xié)商。

三、推進(jìn)高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的對(duì)策與措施

高校圖書館向社會(huì)公眾開放信息服務(wù)，是高校工作的社會(huì)化延伸，也是社會(huì)公眾獲取信息資源的迫切需要。地方政府和高等學(xué)校要將高校的辦學(xué)實(shí)際和社會(huì)公眾對(duì)信息資源的需求統(tǒng)籌考慮，努力推進(jìn)高校圖書館為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

（一）構(gòu)建高校與地方信息資源交流與協(xié)作機(jī)制

高校與所在地政府在圖書館社會(huì)化服務(wù)上要加強(qiáng)交流與合作，逐步形成向社會(huì)公眾開放信息服務(wù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的信息保障。有人認(rèn)為，高校圖書館向社會(huì)公眾開放，并不是十分復(fù)雜的問題，只要圖書館大門向社會(huì)公眾敞開就解決了。但是在具體實(shí)施過程中卻并不是這樣簡單，實(shí)際上它涉及到信息資源的配置問題。簡單地說，高校圖書館是為特定人群服務(wù)的部門，其圖書信息資源的購置，工作人員的配備，資金的投入等都是按照高校的規(guī)模和學(xué)科特點(diǎn)配置的。增加服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)項(xiàng)目，勢必與其本職工作產(chǎn)生一定的矛盾。因此，高校和地方相關(guān)部門應(yīng)就一些具體問題進(jìn)行協(xié)商。一是向所有社會(huì)公眾開放還是向社會(huì)的特定人群開放問題。從目前高校實(shí)際來看，還不具備向所有社會(huì)公眾開放服務(wù)的條件，只能為社會(huì)的特定人群，如行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位相關(guān)人員提供信息服務(wù)。二是開放時(shí)間問題。高校圖書館向社會(huì)公眾開放信息服務(wù)，應(yīng)以不影響高校正?？蒲薪虒W(xué)秩序?yàn)樵瓌t，盡可能避免與高校師生爭時(shí)間、爭資源的問題。開放時(shí)間以周末、假期為宜。三是資源耗損和人員勞務(wù)問題。開放社會(huì)服務(wù)業(yè)務(wù)，客觀上會(huì)增加圖書信息資源的損耗，給圖書館的發(fā)展造成一定影響；同時(shí)也會(huì)加重工作人員的工作負(fù)擔(dān)，節(jié)假日開放還意味著工作人員要犧牲休息時(shí)間。因此，應(yīng)考慮給圖書館必要的損耗補(bǔ)償，對(duì)于工作人員也要給予適當(dāng)?shù)募影嘌a(bǔ)貼。

（二）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自覺性

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)年代，高等院校不僅擔(dān)負(fù)著為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的任務(wù)，而且也擔(dān)負(fù)著為社會(huì)提供智力支持和信息服務(wù)的職責(zé)。然而長期以來，高校與外界的聯(lián)系更多體現(xiàn)在校際之間，與社會(huì)各界的聯(lián)系相對(duì)較少。高校圖書館把自己的工作范圍定位在為本校師生服務(wù)上，對(duì)開展社會(huì)化服務(wù)缺乏正確的認(rèn)識(shí)和必要的心里準(zhǔn)備，在開展社會(huì)化服務(wù)的過程中存在著一定的阻力。所以，高校開展社會(huì)化服務(wù)必須要解決人們的思想認(rèn)識(shí)問題。首先，高校領(lǐng)導(dǎo)要重視服務(wù)社會(huì)的工作。領(lǐng)導(dǎo)重視是圖書館開展社會(huì)化服務(wù)的首要條件。高校領(lǐng)導(dǎo)要把社會(huì)化服務(wù)作為圖書館工作的重要內(nèi)容和職責(zé)，作為對(duì)圖書館和圖書館領(lǐng)導(dǎo)考核的主要指標(biāo)，在政策和資源配置上充分考慮到圖書館開展社會(huì)化服務(wù)的因素，使其目標(biāo)明確、職責(zé)清晰。其次，高校圖書館要真正把社會(huì)化服務(wù)納入自己的工作和職責(zé)范圍，解放思想，更新觀念，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，搞好服務(wù)。

（三）提高館員素質(zhì)，構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)信息平臺(tái)

高校圖書館服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一切工作最終都由圖書館館員來實(shí)現(xiàn)，因此，高校圖書館館員的素質(zhì)決定了信息服務(wù)的質(zhì)量和水平。高校圖書館社會(huì)化服務(wù)并不是像有些人認(rèn)為的借還圖書那么簡單，而是涉及到圖書信息資源檢索、信息搜集與傳遞、科技成果傳播與推廣、資源整合與信息共享、科技知識(shí)講座與培訓(xùn)、定題服務(wù)等較為專業(yè)和復(fù)雜的內(nèi)容，這就要求高校圖書館員既要有十分廣博的知識(shí)結(jié)構(gòu)又要有比較專業(yè)的知識(shí)背景，還要有很強(qiáng)的語言表達(dá)能力和溝通交流能力。

高校圖書館要建立社會(huì)化服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，搭建與社會(huì)公眾聯(lián)系的平臺(tái)，做好統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)工作，最大限度地發(fā)揮高校圖書館服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。要構(gòu)建遠(yuǎn)程圖書檢索預(yù)約平臺(tái)，社會(huì)公眾憑借借書證數(shù)字編碼，以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程圖書檢索和預(yù)約，為社會(huì)用戶提供便捷、有效的服務(wù)。

（四）政府補(bǔ)貼，有償服務(wù)

政府支持是高校圖書館社會(huì)化服務(wù)得以長期開展的必要條件之一，地方政府要給高校圖書館以必要的資金支持，一方面用于業(yè)務(wù)拓展而發(fā)生的資源損耗和費(fèi)用增加，另一方面用于圖書館工作人員由于增加工作量而給以補(bǔ)貼。這樣既為高校圖書館服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持久的物質(zhì)保證，同時(shí)也能夠調(diào)動(dòng)高校圖書館員的工作積極性。在高校圖書館社會(huì)化服務(wù)工作中，除了政府必要的支持以外，高校圖書館還可以向信息使用者收取必要的使用費(fèi)，實(shí)行有償服務(wù)。

［1］王璐.大學(xué)圖書館向社會(huì)開放途徑分析［J］.圖書館學(xué)研究,2006(10).

［2］教育部.普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程（修訂）［Z］.2002.

［3］喻亞琴.高校圖書館面向社會(huì)服務(wù)機(jī)制探討［J］.大學(xué)圖書情報(bào)學(xué)刊,2014(3).

［4］高平.論人文背景下高校圖書館信息資源服務(wù)對(duì)象的拓展——以淮南師范學(xué)院為例［J］.淮南師范學(xué)院學(xué)報(bào),2014(3).

［5］刁羽.基于QFD的高校圖書館服務(wù)質(zhì)量保證體系研究［J］.圖書館理論與實(shí)踐,2015(1).