姚 玲，陳夢瑤，張培青

(湖北省水利水電科學(xué)研究院，湖北 武漢 430070)

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水利非核心科技期刊的現(xiàn)狀與發(fā)展對策

姚 玲，陳夢瑤，張培青

(湖北省水利水電科學(xué)研究院，湖北 武漢 430070)

通過對全國水利非核心科技期刊基本情況摸底調(diào)查,研究分析期刊種類繁多，發(fā)行量少；辦刊經(jīng)費不夠，編輯人員少；優(yōu)質(zhì)稿源不足，期刊質(zhì)量不高；非核心期刊的影響力受限制，四個方面的問題，并提出了相應(yīng)的發(fā)展對策，為水利非核心科技期刊經(jīng)營者提供參考。

水利非核心期刊；概況；問題；對策

一、水利非核心科技期刊發(fā)展概況

新中國成立之初(20世紀(jì)50年初)，國家對水利工作高度重視，水行政主管部門、流域管理機構(gòu)、國家級水利科研設(shè)計單位和水利類大學(xué)相繼成立，隨之創(chuàng)辦了一些水利科技期刊。隨著我國水利事業(yè)不斷發(fā)展，水利科研業(yè)務(wù)實際需求日益增長，水利科技期刊的數(shù)量不斷增加。

(一)期刊歸屬部門多 水利非核心科技期刊有全國性期刊、區(qū)域性期刊和地方性期刊。全國性期刊由部屬司局、科研、設(shè)計單位，普通水利院校及相關(guān)的學(xué)會等主辦。如《水利發(fā)展研究》、《水利規(guī)劃與設(shè)計》等，共21種,約占非核心期刊總數(shù)的21%。區(qū)域性期刊由黃河、淮河等國家級流域管理機構(gòu)或區(qū)域性水電工程機構(gòu)主辦，如《治淮》、《中國三峽建設(shè)》等共13種，占非核心期刊總數(shù)的13%。地方性期刊由省級水利廳局、學(xué)會，省級科研、設(shè)計單位、地方院校等主辦, 如《江蘇水利》、《湖南水利水電》、《湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報》等共66種，占非核心期刊總數(shù)的66%。水利非核心科技期刊中的內(nèi)部發(fā)行期刊，既有水利部司局主導(dǎo)的全國性期刊，如《水利水電財務(wù)會計》、《水政水資源》，也有省水利廳(局)主導(dǎo)的地方期刊，如《湖北水利》、《天津水利》、《重慶水利》等。

(二)期刊包含學(xué)科類別多 水利非核心科技期刊包含學(xué)術(shù)類、技術(shù)類、綜合指導(dǎo)類和科普類等4大類期刊。[1]其中，學(xué)術(shù)類18種,占水利非核心期刊總數(shù)的18%；技術(shù)類76種，占水利非核心期刊總數(shù)的76%；綜合(指導(dǎo))類5種,占水利非核心期刊總數(shù)的4%；科普類1種,占水利非核心期刊總數(shù)的1%。

(三)期刊刊期分類多 水利非核心科技期刊有月刊、雙月刊、季刊和半年刊。其中，月刊21種，占水利非核心期刊總數(shù)的21%；雙月刊53種，占水利非核心期刊總數(shù)的53%；季刊25種，占水利非核心期刊總數(shù)的25%；半年刊1種，占水利非核心期刊總數(shù)的1%。

二、水利非核心科技期刊存在的問題

(一)期刊種類繁多，發(fā)行量偏少 從整體上看，我國現(xiàn)有的水利科技期刊種類齊全、專業(yè)層次分明、布局廣泛。依據(jù)《中國水利百科全書第二版》對于水利學(xué)科的界定，我國現(xiàn)有水利科技期刊約130多種，其中核心期刊32種，非核心期刊近100種。期刊涵蓋的學(xué)科包括：水力學(xué)、河流及海岸動力學(xué)、工程力學(xué)、巖土力學(xué)、工程結(jié)構(gòu)及材料、水文與水資源、水利工程勘測、水利規(guī)劃、水工建筑物、水利工程施工、水利管理、灌溉與排水、水力發(fā)電、航道與港口、城鄉(xiāng)供水與排水、水土保持、環(huán)境水利、水利經(jīng)濟等。多為傳統(tǒng)學(xué)科,尚有少數(shù)新興學(xué)科和交叉學(xué)科。[2]

目前，水利非核心發(fā)行量一般在1000～3000份。由于受眾面窄，水利非核心期刊雙月刊、季刊的占比達到74%。如水利部有關(guān)司局主辦的《水政水資源》，雙月刊，每期發(fā)行3000份，《湖北水利》，雙月刊，每期發(fā)行2000份。

(二)辦刊經(jīng)費不夠，編輯人員少 水利非核心科技期刊由于專業(yè)性強，受眾面窄，發(fā)行數(shù)量少，影響力小，導(dǎo)致稿源貧乏，可收取的版面費、廣告費、發(fā)行費也很少，僅靠創(chuàng)收難以維持自身的收支平衡，需要期刊主辦單位撥入一定的經(jīng)費。由于受經(jīng)費的限制，編輯人員也少。一些沒有公開發(fā)行的內(nèi)部交流期刊，因不能做廣告、不能征訂等限制，期刊制作完全依靠主辦單位撥入的經(jīng)費維持，其經(jīng)費中有相當(dāng)一部分是財政經(jīng)費。近年來，一些省級財政部門明確表示財政經(jīng)費不能用于期刊雜志，要求期刊走入市場，使得水利非核心科技期刊，特別是內(nèi)部交流期刊的生存更是舉步維艱。

(三)優(yōu)質(zhì)稿源不足，期刊質(zhì)量不高 稿源是科技期刊的生命之源，沒有稿源，再優(yōu)秀的編輯，也是“巧婦難為無米之炊”。[3]期刊的競爭，首先體現(xiàn)于優(yōu)質(zhì)稿源的競爭。目前水利建設(shè)是大投入時期，科研工作者忙于科研設(shè)計，基層水利工作者忙于建設(shè)與管理，無暇顧及論文寫作，只是在職稱評定需要時才會投遞論文，其質(zhì)量不高。另外由于同類期刊數(shù)量多，一些好的稿件，大多流向核心期刊，一些質(zhì)量較低或者被核心期刊淘汰的稿件才投給非核心期刊。地方性的水利期刊，其作者更是局限在一定的地域范圍。[4]優(yōu)質(zhì)稿源的不足，客觀上制約了非核心期刊的辦刊質(zhì)量；而辦刊質(zhì)量低，又會加速稿件流失，使非核心期刊發(fā)展更加困難。

(四)非核心期刊的影響力受限制 核心期刊因被引用頻次多、影響因子高，易被檢索機構(gòu)收錄，被各類圖書館收藏，訂閱增加，發(fā)行量增大，讀者多，利用率高，使得核心的影響得到擴大和延伸。如果未能進入核心，影響力逐步削弱。如《湖北水利》，雖然創(chuàng)刊于50年代初，湖北又是水利大省，全省水利系統(tǒng)甚至全國水利行業(yè)都知道有這本期刊，但因為只是內(nèi)部交流期刊，其作者、讀者的地域性，以及發(fā)行量的限制，其影響力就逐漸削弱。

三、水利非核心科技期刊的發(fā)展對策

(一)聯(lián)合辦刊，壯大辦刊實力 現(xiàn)在許多水利單位都有期刊，專業(yè)十分相近，若能實行聯(lián)合辦刊，稿源可以相對集中，編輯部人員通過整合，編輯水平也得以提高，期刊成本會降低，期刊的質(zhì)量提高，影響力會擴大，甚至可以向核心期刊的標(biāo)準(zhǔn)靠齊。如湖北省武漢市境內(nèi)有13種水利期刊，其中非核心期刊有6種，其專業(yè)非常相近的幾種期刊，可實現(xiàn)聯(lián)合辦刊。目前，中央已經(jīng)明確了長江中游城市群建設(shè)，實施促進中部地區(qū)崛起，作為媒介的期刊，湖北、湖南、江西3省都有水利期刊，湖北有《湖北水利》、湖南有《湖南水利水電》、江西有《江西水利科技》，其主管單位是水利廳，承辦單位都是科研院所，建議3省水行政主管部門及其水利學(xué)會共同出資辦刊，適應(yīng)城市群建設(shè)，調(diào)整發(fā)展思路，實行聯(lián)合辦刊。

(二)健全財政補貼機制，多方尋求辦刊經(jīng)費 水利非核心科技期刊，對于宣傳貫徹水利政策、傳播推廣水利科學(xué)技術(shù)知識及管理知識、培養(yǎng)水利人才、促進水利跨越式發(fā)展，具有極其重要的作用。但由于水利非核心期刊專業(yè)性強，發(fā)行量少，具有一定的公益性，其社會效益很高，但經(jīng)濟效益低，完全推向市場有一定的難度。水利非核心期刊，應(yīng)是“公益性事業(yè)”，其辦刊經(jīng)費不應(yīng)由主辦、承辦單位獨立承擔(dān)，國家應(yīng)在政策上給予傾斜和經(jīng)費的扶持。

同時，期刊的發(fā)展，不能完全依賴財政撥款，編輯部應(yīng)廣辟經(jīng)費來源渠道，通過收取論文發(fā)表版面費、發(fā)行費、廣告費、合作辦刊費等方式，增加辦刊收入，增加經(jīng)費保障。如《湖北水利》近年來加強與有關(guān)設(shè)計單位和施工單位合作，出版了專輯、增刊等。通過出版增刊、?？?，在創(chuàng)造期刊社會效益的同時取得了相應(yīng)的經(jīng)濟效益，為期刊的發(fā)展提供了一定的經(jīng)濟保障。

(三)發(fā)揮編委會作用，加強與作者溝通，提高稿件質(zhì)量 水利非核心期刊編委會成員大多是水利系統(tǒng)各專業(yè)領(lǐng)域的專家，也有部分院校的知名學(xué)者，但水利系統(tǒng)內(nèi)的編委們多數(shù)是行政領(lǐng)導(dǎo)，由于有繁多事務(wù)性工作，他們對學(xué)科前沿的研究有限，適時增減、更換編委會成員，增加科研院所熱衷撰稿、審稿的學(xué)科帶頭人或技術(shù)權(quán)威補充編委隊伍。編輯部加強與編委的溝通，通過發(fā)函、面談或參加學(xué)術(shù)會議的方式主動向編委們約稿、組稿。通過組稿刊發(fā)專題文章，以提高期刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量和影響力,同時，組織編委們對近年來發(fā)表的論文進行審讀和點評，對優(yōu)秀的論文作者給予表彰和獎勵。

編輯部加強與作者之間的溝通和聯(lián)系，這對水利非核心期刊尤為重要。作者來稿只要具有一定的學(xué)術(shù)價值，編輯應(yīng)積極主動幫助、引導(dǎo)作者，修改論文，提高論文的質(zhì)量。收到高質(zhì)量的稿件，應(yīng)及時刊登在期刊上，以免作者投遞到其他期刊造成優(yōu)質(zhì)稿源流失。一方面可以提高期刊的質(zhì)量，另一方面也挖掘和培養(yǎng)學(xué)術(shù)新人。[5]編輯部應(yīng)當(dāng)通過建立作者QQ群或微信群等方式，與作者適時聯(lián)系溝通，爭取好的稿件。

(四)尋求刊物自身的特點，提高期刊資質(zhì) 水利類非核心科技期刊多數(shù)是部屬各流域委員會、省市水利廳局創(chuàng)辦的，其期刊具有明顯的地域特色。如《湖北水利》期刊根據(jù)湖北地區(qū)水利建設(shè)特點和需求做了些選題策劃，立足湖北，創(chuàng)辦特色欄目，全力服務(wù)于湖北水利建設(shè)。如水生態(tài)文明欄目、平原區(qū)河湖治理以及用圖片的形式展現(xiàn)湖北的大江大河以及湖庫旖旎的自然風(fēng)光。期刊除了辦出特色外，還應(yīng)提高期刊的資質(zhì)。期刊的資質(zhì)包括人員的資質(zhì)還有期刊本身的資質(zhì)，只有這兩個方面的資質(zhì)都有較大提高，才能以此為基礎(chǔ)促使期刊進一步發(fā)展。特別是像《湖北水利》這種內(nèi)部交流期刊，要以正式刊物的條件和標(biāo)準(zhǔn)來辦好期刊，創(chuàng)造條件向新聞出版總署申報，爭取成為公開期刊。

水利非核心科技期刊作為宣傳水利政策，交流、推廣水利科學(xué)技術(shù)的平臺，促進了水利事業(yè)的發(fā)展，但因自身的局限性(專業(yè)性強，受眾面窄，發(fā)行量少，影響力低)導(dǎo)致發(fā)展受相應(yīng)限制。水利非核心科技期刊具有一定的社會公益性，它依存于政府支持，但又不能完全依賴政府。為適應(yīng)市場經(jīng)濟，水利非核心科技期刊的主辦方、承辦方和編輯部人員要調(diào)整辦刊思路，壯大辦刊實力，要在提高期刊質(zhì)量、增加發(fā)行量、擴大影響力、經(jīng)營創(chuàng)收等方面做文章，把期刊辦出特色，辦出水平。

[1]季山，張松波，王紅星,等.中國水利期刊的數(shù)量和布局[J]. 黑龍江水專學(xué)報，2009，(4).

[2]張松波，王紅星，季山，等.中國水利科技期刊的發(fā)展和學(xué)術(shù)影響[J]. 中國科技期刊研究，2010，(6).

[3]王銀平.非核心氣象科技期刊生存發(fā)展面臨的問題及對策[J].黃岡師范學(xué)院學(xué)報，2011 ，(3).

[4]梁延麗.我國地方水利科技期刊的現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J].編輯學(xué)報，2007，(4).

[5]譚桂麗.地質(zhì)類非核心科技期刊生存價值面臨的問題及對策[C].中國地質(zhì)學(xué)會2013年學(xué)術(shù)學(xué)會論文摘要匯編.

責(zé)任編輯 王菊平

G237

A

1003-8078(2015)03-0144-03

2015-05-31

10.3969/j.issn.1003-8078.2015.03.47

姚玲(1963-)，女，湖北武漢人，高級經(jīng)濟師。