○宛詩平

最近，南方某地對不定時定點(diǎn)投放垃圾的個人和單位開罰單了。這樣的做法擺脫不了“罰款思維”的嫌疑。當(dāng)然，筆者并不是一概反對在城市管理上采用“罰款思維”，而是認(rèn)為在配套設(shè)施還未完全完善的背景下，輕言罰款并不理智。這種用罰款方式處罰不文明行為的做法，我們不知用了多少回，可是罰款過后這些不文明行為仍然“濤聲依舊”。究其根源，關(guān)鍵在于罰款并不是一種比較科學(xué)的教育和引導(dǎo)人們生活習(xí)慣的好方法。罰款管的是手腳，而不是心靈；公民的環(huán)保意識，是培養(yǎng)出來的，不是靠罰罰出來的。

反過來看，世界上很多垃圾分類做得比較好的國家恰恰都不是靠罰款，反而是靠獎勵來培養(yǎng)市民的好習(xí)慣。有鑒于此，我們在推進(jìn)垃圾分類的過程中，也要摒棄“罰款思維”，多用鼓勵、獎勵等柔性引導(dǎo)的方式。罰其十，不如獎其一。與其讓市民與執(zhí)法人員打游擊戰(zhàn)，倒不如采取獎勵和引導(dǎo)的方法，對按照規(guī)定分類投放垃圾者實行物質(zhì)和精神獎勵，以便激發(fā)居民參與分類投放垃圾的積極性，讓環(huán)保行為成為自覺習(xí)慣。而在具體如何獎勵的問題上，可以結(jié)合我國國情，比如，對自覺踐行垃圾分類者進(jìn)行免除垃圾處理費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)的補(bǔ)償；在社區(qū)和居委會開展垃圾分類處理先進(jìn)個人和單位評選；由宣傳、文化、衛(wèi)生、財政等職能部門，對那些生活垃圾分類處理較好的個人和單位在道德模范評選等方面進(jìn)行傾斜，或者通過分類處理垃圾換取車位使用費(fèi)、小區(qū)管理費(fèi)減免等等。這樣，市民得益了一點(diǎn)，但對于垃圾分類處理行為而言，則是進(jìn)了一大步。