程 娜
(遼寧社會(huì)科學(xué)院,沈陽(yáng) 110031)
中外海洋經(jīng)濟(jì)研究比較及展望
程 娜
(遼寧社會(huì)科學(xué)院,沈陽(yáng)110031)
在資源日漸枯竭的壓力下,海洋作為人類發(fā)展的“第二疆土”,已成為人類爭(zhēng)相追逐的戰(zhàn)場(chǎng)。與陸域經(jīng)濟(jì)相比,國(guó)際上對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的研究略顯滯后,且有著迥然不同的特點(diǎn)。而作為海洋大國(guó)的中國(guó),對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的研究已取得一定的成績(jī),但理論研究的局限性制約著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)踐。中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的研究必須將可持續(xù)發(fā)展理念深入至理論及實(shí)踐研究的各個(gè)領(lǐng)域,擴(kuò)大海洋經(jīng)濟(jì)的研究范圍,加強(qiáng)理論研究深度,密切聯(lián)系陸域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究成果,將理論成果逐步轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
海洋經(jīng)濟(jì)研究;海洋經(jīng)濟(jì)學(xué);可持續(xù)發(fā)展
海洋經(jīng)濟(jì)作為與陸地經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),隨著人類對(duì)海洋開發(fā)和利用的不斷深入,正逐漸引起人們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注。海洋特有的自然環(huán)境使人們對(duì)它的開發(fā)和利用不如在陸地上自如,相應(yīng)地,海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與陸域經(jīng)濟(jì)相比也滯后許多,世界范圍內(nèi)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的研究相比其他領(lǐng)域也比較晚。因此,就目前而言,國(guó)內(nèi)外的海洋經(jīng)濟(jì)研究尚未構(gòu)建起嚴(yán)謹(jǐn)而系統(tǒng)的海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系,海洋經(jīng)濟(jì)研究尚處于毫無(wú)章法可依的探索階段。中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)研究經(jīng)過(guò)建國(guó)以來(lái)近六十多年的研究和探索,雖然與國(guó)外海洋經(jīng)濟(jì)研究相比,在體系框架、研究視域等宏觀領(lǐng)域取得了一定的進(jìn)展,但在微觀和中觀領(lǐng)域仍存在一些亟待解決的問(wèn)題和亟需突破的瓶頸。因此,有必要在梳理和比較分析國(guó)內(nèi)外海洋經(jīng)濟(jì)研究的基礎(chǔ)上,借鑒和吸收國(guó)外海洋經(jīng)濟(jì)研究的成果,總結(jié)中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)研究的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)一步建立和完善我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)理論體系,以期更好地指導(dǎo)人類對(duì)海洋的開發(fā)、利用和保護(hù)實(shí)踐。
國(guó)外對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的研究是隨著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的,其大致起始于1940年代,在1980年代以后得到了較快速的發(fā)展。
1.國(guó)外海洋經(jīng)濟(jì)研究的起步階段
雖然人類對(duì)海洋利用的歷史比較久遠(yuǎn),但從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角研究海洋活動(dòng)的時(shí)間并不長(zhǎng)。1947年,世界第一座近海石油平臺(tái)在墨西哥灣上建成,標(biāo)志著世界海洋活動(dòng)由原來(lái)以漁業(yè)和海運(yùn)業(yè)為主的傳統(tǒng)海洋利用模式向更高級(jí)的海洋資源開發(fā)與利用的轉(zhuǎn)變。直到此時(shí),部分發(fā)達(dá)國(guó)家才逐漸意識(shí)到海洋對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。但限于這一時(shí)期的海洋科技水平,對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)研究的重視度不足,研究領(lǐng)域也比較狹隘,僅局限于海運(yùn)經(jīng)濟(jì)和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究。直到1960年,法國(guó)總統(tǒng)戴高樂率先提出了“向海洋進(jìn)軍”的口號(hào),并成立了第一支海洋經(jīng)濟(jì)研究團(tuán)隊(duì)——海洋開發(fā)研究中心,才真正拉開了人類對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)及海洋管理研究和探索的序幕。與此同時(shí),美國(guó)、日本和前蘇聯(lián)等國(guó)的學(xué)者也在海洋經(jīng)濟(jì)研究方面取得了一定成績(jī)。美國(guó)羅德島大學(xué)教授Rorholm于1963年展開了對(duì)納拉干塞特灣對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的研究;[1]1967年,又開展了海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響的研究,并首次運(yùn)用投入產(chǎn)出法分析了海洋產(chǎn)業(yè)的地位。[2]1972年,美國(guó)通過(guò)了世界上第一部綜合性海岸帶法——《海岸帶管理法》。隨后在1974年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局提出了“海洋經(jīng)濟(jì)”(Ocean Economy)和“海洋GDP”的概念和核算方法。①[3]1977年,前蘇聯(lián)學(xué)者布尼奇提出了“大洋經(jīng)濟(jì)”②的概念,并從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的效益、作用、前景等問(wèn)題進(jìn)行了分析,為海洋經(jīng)濟(jì)研究的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。[4]
2.國(guó)外海洋經(jīng)濟(jì)研究的發(fā)展階段
進(jìn)入1980年代后,美國(guó)、加拿大和澳大利亞在海洋經(jīng)濟(jì)方法的研究方面取到了突出的進(jìn)展。如Briggs 和Townsend對(duì)海洋漁業(yè)進(jìn)行了投入產(chǎn)出分析,[5]Pontecorvo從產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)分析了海洋對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度,[6][7]并將國(guó)民賬戶法引入海洋經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估中。[8]海洋經(jīng)濟(jì)研究方法的豐富和發(fā)展極大地促進(jìn)了各國(guó)對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃和管理,2005年亞太經(jīng)合理事會(huì)在對(duì)澳大利亞、加拿大和美國(guó)的研究方法進(jìn)行比較后,提出海洋產(chǎn)業(yè)涵蓋九大行業(yè)部門之說(shuō)。[7][9][10]
自1990年代開始,國(guó)際海洋經(jīng)濟(jì)研究更是迅速發(fā)展。1994年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》正式生效,這部“海洋憲法”的生效,標(biāo)志著新的國(guó)際海洋秩序的形成和人類和平利用海洋、全面管理海洋時(shí)代的到來(lái),并為國(guó)際海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。1998年被聯(lián)合國(guó)命名為“國(guó)際海洋年”。各沿海國(guó)家為制定對(duì)應(yīng)的海洋政策,紛紛建立海洋綜合管理機(jī)構(gòu)和海洋戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu),著重于對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)評(píng)估、建立和完善海洋經(jīng)濟(jì)方法論的研究。美國(guó)、加拿大、英國(guó)、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家都先后開展了海洋價(jià)值和海洋對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的研究。[7]
進(jìn)入21世紀(jì)后,經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展、海洋技術(shù)的革新以及人們對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的逐步深化,為海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)入更深層次的研究奠定了一定的基礎(chǔ),研究?jī)?nèi)容變得更加微觀具體,研究方法也更加先進(jìn)。如Nicolai改變了傳統(tǒng)的研究視角,根據(jù)全球產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)和案例,對(duì)全球化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的新興海洋能源產(chǎn)業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分析;Emily對(duì)圣勞倫斯海運(yùn)公司的海運(yùn)業(yè)績(jī)效進(jìn)行了評(píng)價(jià),并對(duì)美國(guó)海運(yùn)署典型港口的績(jī)效衡量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了研究;Jin對(duì)海洋漁船業(yè)、Hoagland等對(duì)深海石油業(yè)分別進(jìn)行了數(shù)理分析;[11][12][13]而Doloreux等采用案例分析法探究了技術(shù)支持體系對(duì)海洋科學(xué)研究和教育產(chǎn)業(yè)部門績(jī)效的影響機(jī)制與路徑;Rodwell等運(yùn)用系統(tǒng)分析方法分析了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)海洋休閑和娛樂產(chǎn)業(yè)績(jī)效的影響方式和程度。與此同時(shí),海洋對(duì)于各沿海國(guó)家的重要性越來(lái)越凸顯,各國(guó)紛紛制定海洋發(fā)展規(guī)劃,以在國(guó)際海洋社會(huì)爭(zhēng)得一席之地。美國(guó)制定的《21世紀(jì)海洋藍(lán)圖》、歐盟制定的《歐盟海洋政策綠皮書》、日本的《海洋白皮書》等,無(wú)不是根據(jù)相關(guān)海洋經(jīng)濟(jì)的研究成果制定的決策。21世紀(jì)的海洋經(jīng)濟(jì)研究,已經(jīng)逐步由專家和學(xué)術(shù)團(tuán)體的自發(fā)研究轉(zhuǎn)向以政府為主導(dǎo)、以指導(dǎo)各國(guó)海洋政策為目的的綜合性學(xué)術(shù)行為。
中國(guó)雖然是世界上較早開發(fā)和利用海洋的國(guó)家之一,但對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的研究起步較晚。其研究的歷史同樣可分為起步和發(fā)展兩大階段。
1.中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)研究的起步階段
“海洋經(jīng)濟(jì)”的概念,最早是在1978年,由著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)教授提出。③但國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的真正研究其實(shí)始于1980年許滌新教授組織召開的第一次海洋經(jīng)濟(jì)研討會(huì),在此會(huì)議上“中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)研究會(huì)”正式成立。[14]在此之前,國(guó)內(nèi)已有學(xué)者對(duì)當(dāng)時(shí)已經(jīng)存在的一些海洋相關(guān)問(wèn)題,尤其是如海洋漁業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行過(guò)相關(guān)探討,但因當(dāng)時(shí)海洋經(jīng)濟(jì)未形成學(xué)科體系,大多數(shù)學(xué)者都將關(guān)于此方面的研究融于陸域經(jīng)濟(jì)研究中。此時(shí)期,可以稱為中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)研究的“萌芽時(shí)期”。[14]1978年以后,國(guó)內(nèi)的海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動(dòng)日益深入,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的研究深度和廣度也不斷擴(kuò)大,但此階段學(xué)者們的研究更加偏向于對(duì)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)問(wèn)題的研究。據(jù)統(tǒng)計(jì),1978~1990年,各學(xué)術(shù)期刊共有海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)文獻(xiàn)480篇,其中研究海洋漁業(yè)與海洋運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的研究占80%以上,海洋區(qū)域經(jīng)濟(jì)與海洋資源經(jīng)濟(jì)方面的研究分別占10. 63%和5.21%。[14]
這期間,學(xué)者們對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)理論的研究相對(duì)少些,更多關(guān)注的是如海洋經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科定位以及研究?jī)?nèi)容等海洋基本問(wèn)題。孫鳳山認(rèn)為,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)科學(xué),不屬于理論經(jīng)濟(jì)科學(xué),“不能具體指明海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象”,[15]并認(rèn)為“研究包括微觀經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,就是研究海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的任務(wù)”[15]。權(quán)錫鑒認(rèn)為,“與理論經(jīng)濟(jì)學(xué)相比較,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)或部門經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇;就海洋科學(xué)領(lǐng)域來(lái)說(shuō),海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)又屬于海洋科學(xué)的組成部分或一個(gè)分支;就海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)本身而言,它屬于介乎理論經(jīng)濟(jì)學(xué)與海洋自然科學(xué)之間的邊緣性學(xué)科?!保?6]他認(rèn)為,“如何以最小的勞動(dòng)耗費(fèi)取得更大的勞動(dòng)成果,提高海洋物質(zhì)生產(chǎn)力,是貫穿在海洋經(jīng)濟(jì)過(guò)程和各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的基本問(wèn)題”。[15]張耀光認(rèn)為:“海洋經(jīng)濟(jì)是海洋產(chǎn)業(yè)的組合,海洋產(chǎn)業(yè)是指人類在海洋、濱海地帶開發(fā)利用海洋資源和空間以發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的事業(yè)?!保?7]
截至1990年代末,中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)初具雛形,其研究領(lǐng)域已擴(kuò)展為:海洋捕撈農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)、海洋運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)、海洋工業(yè)經(jīng)濟(jì)、海洋技術(shù)經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)管理、海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等幾大部分。[15]但相對(duì)其他成熟學(xué)科來(lái)說(shuō),此階段的海洋經(jīng)濟(jì)研究尚處于起步階段,研究范圍比較狹窄,且以實(shí)效性和政策性研究為主,理論性和實(shí)踐性不強(qiáng)。
2.中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)研究的發(fā)展階段
受世界海洋科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的影響,進(jìn)入1990年代之后,中國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,海洋經(jīng)濟(jì)研究也逐漸轉(zhuǎn)向?qū)?shí)際應(yīng)用領(lǐng)域的關(guān)注。1996年,國(guó)家正式發(fā)布了《中國(guó)海洋21世紀(jì)議程》,將“以發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為中心,適度快速開發(fā),海陸一體化開發(fā),科教興海和協(xié)調(diào)發(fā)展”作為中國(guó)海洋發(fā)展戰(zhàn)略的基本原則。隨著“藍(lán)色國(guó)土”開發(fā)熱的盛行,國(guó)內(nèi)各沿海地區(qū),紛紛出臺(tái)各種地區(qū)性海洋發(fā)展規(guī)劃,提出了如“海上山東”、“海上浙江”、“海上遼寧”、“海上廣東”等發(fā)展口號(hào)。而在此階段,國(guó)內(nèi)學(xué)者研究海洋經(jīng)濟(jì)的目的,也主要在于解決某些具體的或某地區(qū)的海洋實(shí)踐問(wèn)題,相關(guān)研究呈區(qū)域性、應(yīng)用性、針對(duì)性的特征。如蔣鐵民對(duì)中國(guó)海洋區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行了研究[18];楊金森主要對(duì)海洋資源的戰(zhàn)略地位進(jìn)行了具體探討[19][20];鹿守本對(duì)海洋管理問(wèn)題專門進(jìn)行了系統(tǒng)分析[21]。
隨著國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)西方經(jīng)濟(jì)思想和方法研究的深入,學(xué)者們開始將陸域經(jīng)濟(jì)中的具體理論應(yīng)用至海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中,海洋經(jīng)濟(jì)的理論也逐漸得到了充實(shí),初步形成了最基本的海洋經(jīng)濟(jì)研究框架。徐質(zhì)斌認(rèn)為,“海洋經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)品的投入和產(chǎn)出、需求和供給,與海洋資源、海洋空間、海洋環(huán)境條件直接或間接相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱;同時(shí),海洋經(jīng)濟(jì)還是活動(dòng)場(chǎng)所、資源依托、銷售或服務(wù)對(duì)象、區(qū)位選擇和初級(jí)產(chǎn)品原料對(duì)海洋有特定依存關(guān)系的各種經(jīng)濟(jì)的總稱”。他還指出,“國(guó)家海洋局制定的《海洋產(chǎn)業(yè)分類與代碼》列舉的16個(gè)大類、54個(gè)中類、102個(gè)小類就是概念的外延?!保?4]
進(jìn)入21世紀(jì)后,由于現(xiàn)代海洋科學(xué)技術(shù)得到了迅速發(fā)展,中國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由原來(lái)的以漁業(yè)、海運(yùn)業(yè)為代表的傳統(tǒng)海洋資源利用,逐步轉(zhuǎn)向以海洋技術(shù)為主要手段的綜合性海洋資源開發(fā)利用。如海洋石油業(yè)、海洋生物制藥業(yè)、海水化學(xué)工業(yè)、海洋能源利用和海洋空間利用等海洋新興產(chǎn)業(yè)更是迅速興起,在開辟了一個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代的同時(shí),也為海洋工作者們帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)學(xué)者逐漸將現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和可持續(xù)發(fā)展理論應(yīng)用于海洋經(jīng)濟(jì)的研究領(lǐng)域,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范疇由原來(lái)的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)擴(kuò)展到基礎(chǔ)理論與實(shí)際應(yīng)用并重。如朱堅(jiān)真所描述的,由于海洋經(jīng)濟(jì)具有整體性、綜合性、公共性、高技術(shù)性、關(guān)聯(lián)性、復(fù)雜性和高風(fēng)險(xiǎn)性的特點(diǎn),其研究對(duì)象也在向多元性擴(kuò)展。[22][23]
在對(duì)一般理論意義的研究成果稍作梳理后可發(fā)現(xiàn),中國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)研究與國(guó)際社會(huì)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的研究存在著很大的不同。
1.中外海洋經(jīng)濟(jì)研究的理論體系構(gòu)建不同
與國(guó)內(nèi)已初步形成理論體系的海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)建不同:首先,國(guó)外的海洋經(jīng)濟(jì)研究尚呈較分散的研究狀態(tài),大部分研究都是就具體海洋問(wèn)題進(jìn)行的局部或單項(xiàng)性的研究,并未能從整體的角度出發(fā);其次,很少有專門的對(duì)“海洋經(jīng)濟(jì)”的論述,海洋經(jīng)濟(jì)研究尚未形成完善的理論體系以考察海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的聯(lián)系和運(yùn)動(dòng)。相對(duì)國(guó)內(nèi)學(xué)者來(lái)說(shuō),國(guó)外學(xué)者更注重海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究,認(rèn)為“海洋產(chǎn)業(yè)”(Marine Industry)指的就是“海洋經(jīng)濟(jì)”(Marine Economy)。如Carleton University等研究機(jī)構(gòu)僅將“海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)”作為“資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程中的一個(gè)附帶的應(yīng)用性課題而存在,甚至將“海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)”簡(jiǎn)單地定義為“海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”。[22]
2.中外海洋經(jīng)濟(jì)研究的關(guān)注范疇不同
一直以來(lái),國(guó)內(nèi)外學(xué)者們都對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系問(wèn)題給予了一定的關(guān)注,但相比較而言,國(guó)內(nèi)學(xué)者更加關(guān)注產(chǎn)業(yè)之間、政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系分析,海洋經(jīng)濟(jì)的總量分析,以及海洋領(lǐng)域中的理論思辨問(wèn)題分析等;而國(guó)外學(xué)者更加偏重于對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)行中微觀層次的分析,他們傾向于通過(guò)現(xiàn)象分析和框架引導(dǎo),對(duì)微觀行為和最優(yōu)決策等構(gòu)成總量現(xiàn)象成因的因素分析,和對(duì)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和海岸帶綜合管理等中觀經(jīng)濟(jì)層面的研究。
3.中外外海洋經(jīng)濟(jì)研究的方法不同
與國(guó)內(nèi)研究相比,國(guó)外學(xué)者更習(xí)慣于將西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中的數(shù)量方法和實(shí)地調(diào)研法應(yīng)用于微觀基礎(chǔ)的分析中,并采用成本收益框架、博弈論框架、生物經(jīng)濟(jì)學(xué)模型、運(yùn)籌學(xué)等方法來(lái)進(jìn)行中觀分析。他們多是從純理論角度,著眼于微觀范圍來(lái)探討海洋資源的開發(fā)利用與最優(yōu)配置的路徑。但是,國(guó)外在海洋經(jīng)濟(jì)宏觀層面的研究,仍處于簡(jiǎn)單的描述性分析階段。正如周秋麟等學(xué)者所說(shuō):“國(guó)外富有海洋特色的精煉化的數(shù)理模型(體系)還未建立,但隨著更多經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的關(guān)注,海洋經(jīng)濟(jì)宏觀層面研究或許會(huì)更趨深刻且系統(tǒng)?!保?0]
目前,國(guó)內(nèi)海洋經(jīng)濟(jì)研究的學(xué)科基礎(chǔ)分析工具和技術(shù)方法也已經(jīng)得到了進(jìn)一步的拓展,并將管理學(xué)、歷史學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、哲學(xué)等社會(huì)科學(xué),以及海洋科學(xué)、地理學(xué)、生物學(xué)、技術(shù)學(xué)、工程學(xué)等自然科學(xué)的相關(guān)理論知識(shí)引入海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范疇,旨在從不同的視角對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行交叉性研究。隨著中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)課題的拓展,海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還將繼續(xù)借鑒更多的西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿技術(shù)。
綜上分析,我們發(fā)現(xiàn),目前中國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)研究已經(jīng)走在了世界海洋經(jīng)濟(jì)研究的前沿。海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系已經(jīng)逐步建立,遠(yuǎn)遠(yuǎn)先進(jìn)于國(guó)外海洋經(jīng)濟(jì)概念尚未界定清楚的研究現(xiàn)狀;海洋經(jīng)濟(jì)的研究范圍也不同于國(guó)外僅將研究局限于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)的窘境,已逐步擴(kuò)展至理論經(jīng)濟(jì)及資源經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域;海洋經(jīng)濟(jì)的研究方法也隨著研究課題的逐步深入,得到了不斷的擴(kuò)展,眾多西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究工具被引入,經(jīng)濟(jì)學(xué)的前沿技術(shù)為海洋經(jīng)濟(jì)研究帶來(lái)了勃勃生機(jī)。雖然海洋經(jīng)濟(jì)研究暫時(shí)還不能與其他經(jīng)濟(jì)研究對(duì)象相媲美,但海洋經(jīng)濟(jì)研究的理論及實(shí)踐價(jià)值已經(jīng)被國(guó)內(nèi)廣大學(xué)者所認(rèn)可,其廣闊的發(fā)展前景不容小覷。而從永續(xù)發(fā)展的角度來(lái)看,目前中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)研究仍存在一些亟待解決的問(wèn)題和亟需突破的瓶頸。具體而言,應(yīng)從以下四個(gè)方面加以突破和完善。
1.擴(kuò)大海洋經(jīng)濟(jì)研究范疇,準(zhǔn)確進(jìn)行學(xué)科定位
準(zhǔn)確來(lái)說(shuō),海洋經(jīng)濟(jì)的研究對(duì)象是廣袤的海洋資源,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容主要是海洋資源的開發(fā)和利用過(guò)程中的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng),海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)則是圍繞這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律,結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論逐步形成的一門學(xué)科。因此,在學(xué)科定位方面,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)是一門交叉學(xué)科,應(yīng)由原來(lái)的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇向外逐步拓展,不能將研究范疇僅僅局限于目前的現(xiàn)實(shí)海洋經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,應(yīng)逐步將其歸入理論經(jīng)濟(jì)學(xué)和資源經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,做到基礎(chǔ)理論與實(shí)際應(yīng)用并重。海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)以目前業(yè)已成熟的陸域經(jīng)濟(jì)研究為基礎(chǔ),將經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和可持續(xù)發(fā)展理論相結(jié)合,運(yùn)用馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)與系統(tǒng)論等方法,從微觀、中觀、宏觀和可持續(xù)發(fā)展四個(gè)維度對(duì)其進(jìn)行具體研究[22][23]。
2.清晰海洋經(jīng)濟(jì)研究脈絡(luò),明確海洋經(jīng)濟(jì)主要研究?jī)?nèi)容
未來(lái)中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的研究應(yīng)進(jìn)一步遵循“微觀—中觀—宏觀—發(fā)展”的脈絡(luò)進(jìn)行。其中,微觀研究應(yīng)側(cè)重于從居民和廠商角度分析海洋市場(chǎng)的供求行為、定價(jià)機(jī)制、福利效應(yīng)等問(wèn)題,主要包括:微觀海洋經(jīng)濟(jì)行為主體的行為、海洋產(chǎn)品市場(chǎng)的供給與需求、海洋資源的產(chǎn)權(quán)分析與制度設(shè)計(jì)、海洋資源的有效配置等基礎(chǔ)性研究問(wèn)題。[22][24]中觀層面的研究,主要側(cè)重于從產(chǎn)業(yè)和區(qū)域角度分析產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和區(qū)際規(guī)劃問(wèn)題,主要包括:對(duì)不同海洋產(chǎn)業(yè)的總量特征、各產(chǎn)業(yè)細(xì)類之間的關(guān)聯(lián)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理及政策基本模式,以及反映一國(guó)涉海區(qū)域的總量特征、各區(qū)域單元之間的關(guān)聯(lián)和涉海區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理與政策的基本模式進(jìn)行的探索。[22]而海洋經(jīng)濟(jì)宏觀層面的研究,主要側(cè)重于從穩(wěn)定增長(zhǎng)、海陸協(xié)同等角度探討海洋經(jīng)濟(jì)整體的運(yùn)作特點(diǎn)及與國(guó)民經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)聯(lián),主要包括海洋宏觀經(jīng)濟(jì)的總量分析、海洋經(jīng)濟(jì)政策與海洋經(jīng)濟(jì)管理的研究。發(fā)展層面的研究則主要側(cè)重于海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。
3.引入可持續(xù)發(fā)展理念,確定發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)
就中國(guó)的發(fā)展實(shí)踐來(lái)看,海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展研究應(yīng)是當(dāng)前海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究的重點(diǎn)。盡管自1990年代以來(lái),海洋經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位得到迅速提升,但由于海洋規(guī)劃的不科學(xué)、海洋科技水平的有限、涉海制度體系的不健全,許多難以克服的海洋資源的無(wú)償、無(wú)序、無(wú)度利用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)以及對(duì)海洋開發(fā)廣度與深度的不斷拓展,海洋資源的無(wú)謂浪費(fèi)和過(guò)度開發(fā)所導(dǎo)致的海洋資源短缺變得日益嚴(yán)重,海洋環(huán)境日趨惡化,傳統(tǒng)與粗放型的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式導(dǎo)致的海洋資源消耗強(qiáng)度加大、廢棄排放物增多、海洋生態(tài)環(huán)境負(fù)荷過(guò)載等問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。海洋經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境、社會(huì)發(fā)展之間的不相協(xié)調(diào)等問(wèn)題日益影響到海洋經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展,直接或間接擾亂了海洋經(jīng)濟(jì)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常的發(fā)展秩序。[25]產(chǎn)生這些問(wèn)題的最主要原因在于我們?cè)诤Q箝_發(fā)過(guò)程中只重視海洋的資源功能,而忽視了海洋的生態(tài)和環(huán)境功能,缺乏對(duì)海洋資源開發(fā)的科學(xué)規(guī)劃,從而導(dǎo)致海洋開發(fā)活動(dòng)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海洋實(shí)際功能的錯(cuò)位。因此,在進(jìn)行海洋資源的開發(fā)與利用、獲得豐厚的資源利益的過(guò)程中,絕不能以犧牲海洋資源、破壞海洋生態(tài)環(huán)境為代價(jià),必須要堅(jiān)持“可持續(xù)發(fā)展”的海洋資源觀,遵循海洋自然生態(tài)規(guī)律,注重海洋開發(fā)與海洋保護(hù)的并行,對(duì)海洋資源與環(huán)境進(jìn)行重新培植,以爭(zhēng)取海洋生態(tài)、海洋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的統(tǒng)一。我們必須從海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)入手來(lái)科學(xué)定位海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,側(cè)重于對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制的探討,把可持續(xù)發(fā)展的思想引入海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架中,制定相應(yīng)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。主要包括:海洋生態(tài)系統(tǒng)與人類社會(huì)的交互作用、海洋生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值理論、海洋自然資源和生態(tài)環(huán)境價(jià)值的實(shí)現(xiàn)及補(bǔ)償問(wèn)題、海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的意義、海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系和海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè)等。
4.密切海洋經(jīng)濟(jì)與政府決策關(guān)系,加強(qiáng)宏觀層面的研究
進(jìn)入21世紀(jì)后,海洋對(duì)于各沿海國(guó)家的重要性越來(lái)越凸顯,各國(guó)紛紛制定海洋發(fā)展規(guī)劃,以在國(guó)際海洋社會(huì)爭(zhēng)得一席之地。海洋經(jīng)濟(jì)宏觀層面的研究,主要側(cè)重于從穩(wěn)定增長(zhǎng)、海陸協(xié)同等角度探討海洋經(jīng)濟(jì)整體的運(yùn)作特點(diǎn)及其與國(guó)民經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)聯(lián),其中最重要的一個(gè)方面就是關(guān)于海洋宏觀經(jīng)濟(jì)的總量分析、海洋經(jīng)濟(jì)政策、海洋經(jīng)濟(jì)管理等問(wèn)題的研究。通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的研究,構(gòu)建海洋宏觀經(jīng)濟(jì)理論,以指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)中的海洋經(jīng)濟(jì)政策,保證整個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。因此,我們必須要加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)宏觀層面的研究,密切海洋經(jīng)濟(jì)與政府決策間的關(guān)系。
注 釋
①1974年,在為美國(guó)商務(wù)部確定海洋對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)的貢獻(xiàn)中,負(fù)責(zé)國(guó)民收入和產(chǎn)品賬戶管理的經(jīng)濟(jì)分析局提出了“海洋GDP”的概念,并利用1972年的經(jīng)濟(jì)和人口普查數(shù)據(jù)對(duì)海洋總產(chǎn)值進(jìn)行了估算,發(fā)表了《涉?;顒?dòng)的總產(chǎn)值》的研究報(bào)告。
②前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家布尼奇分別在1975年和1977年出版了《海洋開發(fā)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》和《大洋經(jīng)濟(jì)》,明確指出:“如果我們要編制出世界大洋的工業(yè)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)指南,我們就需要建立開發(fā)大洋和擴(kuò)展大洋社會(huì)主義生產(chǎn)的理論。
③于光遠(yuǎn)教授在1978年召開的全國(guó)哲學(xué)和社會(huì)科學(xué)規(guī)劃會(huì)議上,提出了建立“海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)”學(xué)科和專門研究所的建議。
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責(zé)任編輯:孫立冰
F326.4
A
1005-2674(2015)01-049-06
2014-09-17
定稿日期:2014-12-12
2014年遼寧省社科規(guī)劃課題項(xiàng)目(L14BJY026);2015年遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展課題項(xiàng)目:遼寧海洋新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展對(duì)策研究;遼寧社科院創(chuàng)新工程重點(diǎn)招標(biāo)課題(Lnskyzb61);遼寧社會(huì)科學(xué)院2015年自選課題項(xiàng)目:中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)功能定位。
程娜(1978-),女,遼寧沈陽(yáng)人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,遼寧社會(huì)科學(xué)院副研究員,主要從事西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。