傅 松 濤，程 利 思

(河北大學 教育學院 , 河北 保定 071002)

教育機會平等元論

傅 松 濤，程 利 思

(河北大學 教育學院 , 河北 保定 071002)

教育機會平等是人類個體或群體在現(xiàn)實社會生存發(fā)展過程中得以客觀際遇與主觀利用各種教育資源和權(quán)利的可能時限與場境在等級和效能等方面具有基本相同或相似地位、序列與層級的狀態(tài)。包括教育主體資格、目標結(jié)果、內(nèi)容文化、條件起點和方式過程等方面的完整體系性層面與內(nèi)容。教育機會平等是體現(xiàn)、保障和實現(xiàn)人類個體有效公平生存發(fā)展的基本狀態(tài)、條件和內(nèi)容，是反映、衡量和提升社會發(fā)展水平的基本標準和尺度，是人類創(chuàng)生、認識、追求和實現(xiàn)教育—社會公平與公正乃至人與社會健康發(fā)展的元事實、元價值、元依據(jù)和元問題，需要也必須從人類生存和發(fā)展的原初歷史起點和典型形態(tài)內(nèi)在統(tǒng)一和最普遍完整的生態(tài)性生存的意義上進行元認知、元思考和元建構(gòu)。

教育機會平等;教育—社會公平與公正;元事實；元價值;元思考

教育機會平等是體現(xiàn)、保障和實現(xiàn)人類個體有效公平生存發(fā)展的基本狀態(tài)、條件和內(nèi)容，是反映、衡量和提升人類個體—社會發(fā)展水平的基本標準和尺度，“人們自然平等的一種形式和必然結(jié)果”，“一種先于所有法律的法律，一種派生出所有法律的法律”，[1]20是人類創(chuàng)生、認識、追求和實現(xiàn)教育—社會公平與公正乃至人與社會健康發(fā)展的元事實、元價值、元依據(jù)和元問題，需要也必須從人類生存和發(fā)展的原初歷史起點和典型形態(tài)內(nèi)在統(tǒng)一和最普遍完整的生態(tài)性存在的意義上進行元認知、元思考和元建構(gòu)。[2]

一、教育機會平等的元概念

機會是一種可能時限與場境，是一種得以碰撞、把握和利用一定資源和權(quán)利的可能時限與場境，教育機會則是人類個體或群體在現(xiàn)實生存發(fā)展過程中得以交集、際遇、碰撞、識別、把握、支配和利用一定教育資源和權(quán)利的可能時限與場境；平等是社會事物事件的性質(zhì)、數(shù)量、頻度和效能等方面具有、呈現(xiàn)和保持的基本相同或相似的地位與層級狀態(tài)。教育機會平等(equality of educational opportunity)就是人類個體和群體在現(xiàn)實社會生存發(fā)展過程中得以客觀交集、際遇、碰撞與主觀能動識別、把握、選擇、獲取、支配和利用各種教育資源和權(quán)利的可能時限與場境在性質(zhì)、數(shù)量、頻度、等級和效能等方面所具有、呈現(xiàn)、規(guī)定和保持的基本相同或相似地位、序列與層級狀態(tài)。

教育機會作為一種客觀際遇與主觀利用各種教育資源和權(quán)利的可能時限與場境，其平等涉及教育社會生態(tài)體系的方方面面，其形態(tài)和類型廣泛地存在或表現(xiàn)于人類社會教育實踐與建制的各個結(jié)構(gòu)因素和層面：既包括自發(fā)自然際遇和碰到的客觀教育機會平等，也包括能動自主識別、選擇和利用的主觀教育機會平等；既包括授受教育者資質(zhì)資本資歷等教育主體身份資格機會平等、意圖指向設定的教育目標結(jié)果機會平等、加工選擇傳承的教育內(nèi)容文化信息機會平等和操作實施推進的教育方式過程機會平等，也包括所有可資利用的教育資源條件起點機會平等；既是授受教育的性質(zhì)、數(shù)量、頻度等機會平等，也包括授受教育的等級和效能的機會平等；既是可能時點、時段、時長等方面的時限性機會平等，也包括場位、場次、區(qū)域等場境性機會平等?？傊逃龣C會平等是全時空、全主體、全結(jié)構(gòu)、全性能的完整教育生態(tài)體系性的教育機會平等。

教育機會平等是教育機會公平(fair of educational opportunity)的科學理念基礎、價值定向坐標和行動衡量標準，更具有客觀性、普遍性和普適性。只有真正立足、依托、體現(xiàn)和指向教育機會平等的教育機會公平理念與行動，才是也才能真正具有和實現(xiàn)教育機會公平的價值和意義。脫離、淡化甚至否定教育機會平等的客觀性普適性內(nèi)涵和標準，所謂教育機會公平的主張和實踐，即形形色色的教育機會相對公平觀，往往是忽悠廣大民眾、強化特定族群教育權(quán)利、投機尋租或推卸教育責任的托詞和借口,甚至成為“卑鄙者”“在世界上豎起的”“腐朽和愚昧”“生活放縱”的一面“虛假平等”的“旗幟”。[1]21教育機會平等也不是教育機會平均(average of educational opportunity)、均等。

教育機會平等是所有人客觀實際上存在和應該具有的一種在性質(zhì)、數(shù)量、頻度、等級和效能等方面所具有、呈現(xiàn)、規(guī)定和保持的基本相同或相似地位、序列與層級狀態(tài)的可能時限與場境，其平等性深深根植于人類自然平等的基礎上，這種自然平等的完整全質(zhì)是人類自然律動實質(zhì)的同一被動性和自然能動本質(zhì)選擇性的有機統(tǒng)一，其現(xiàn)實存在和實現(xiàn)形態(tài)所要求的不可能是對各種可能時限與場境的自然指向、自由需求和自主選擇的非人為制度強行性、對應命定性、配置固定性的均衡化、平均化，恰恰相反，真正的教育機會平等應在于人類個體對各種可能時限與場境的能動選擇和擁有，何況人為地強制平均配置往往會因處于強制發(fā)動和維護平均格局優(yōu)勢地位的權(quán)勢權(quán)貴者“能動”謀私尋租動機和行為而嬗變扭曲成制造和維護不公平的格局和機制。[3]

教育機會平等是人類自然平等與社會平等最完美統(tǒng)一的表現(xiàn)，是生存性平等與發(fā)展性平等有機結(jié)合的產(chǎn)物，是人類對平等事實進行客觀反映與對平等理想進行主觀建構(gòu)的邏輯一致的結(jié)晶，是人類所有平等中最具普遍意義的典型形態(tài)。教育機會平等的價值標準與實踐所能提供、發(fā)生或擁有的教育因素平等時限與境遇，不僅可以直接體現(xiàn)和實現(xiàn)人類個體或群體的現(xiàn)實社會生產(chǎn)生活的生存享有性平等，而且能夠根本地改善或改良人類個體或群體本代以至后代后天甚至先天獲致性不平等的生物、文化和社會基因、狀況和格局，從根本上推進和實現(xiàn)人類社會與公民的真正全面全方位的發(fā)展性平等。

教育機會平等能夠給人類存在的自然不平等與社會不平等提供相互彌補、代償、抑揚、削填乃至轉(zhuǎn)換和升華的作用機制，弱化直至消除人類的自然不平等與社會不平等，使所有人類個體都能夠通過對教育機會平等的事實依托、條件利用、理想建構(gòu)、行動參與、機制運作與功能發(fā)揮，在自然與社會的互補互助互利互制的過程中獲得有機結(jié)合、完美統(tǒng)一和邏輯一致的平等生存與發(fā)展。

二、社會平等與教育機會平等

社會平等是公民社會平等和自然平等的完整統(tǒng)一，是人類個體和群體作為生物有機體和社會有機體處于同樣級別和權(quán)重的客觀現(xiàn)實存在狀態(tài)與主觀觀念存在形態(tài)。作為主觀觀念存在形態(tài)，平等是一個社會哲學術語和一套社會思想價值理念，具有明顯而濃厚的人為性、人化性、設定性和建構(gòu)性，最早由法國思想家盧梭提出?！霸诒R梭的著作中，平等幾乎構(gòu)成了一種完整的學說”。平等首先“是人們自然平等的一種形式和必然結(jié)果，”人類對理想的健全和諧社會的一種主觀向往和能動追求，是“一種原則、一種信條、一種信念、一種信仰”甚至“一種宗教”，[1]20人類借此設想、勾畫、描繪和建構(gòu)一幅公正合理的社會藍圖，進而借以比較、反思、評判和改進現(xiàn)行的社會狀況，激勵和引導人類積極能動地為此目標戰(zhàn)斗和奮進。不平等的“任何社會制度”都不過是一種后天人為的“社會的政治的”“歷史事實”，“都不可能在自然中找到它的基礎”，[4]平等更是或深深植根于人類的一種客觀現(xiàn)實存在的自然天性狀態(tài)，是人類萌發(fā)、擴展、強調(diào)和建構(gòu)社會現(xiàn)實平等理念的客觀基礎和人性前提，是人類擁有和追求平等公民身份和社會地位、對抗和消除社會不公現(xiàn)象和制度的根本理由和銳利武器。社會平等或“公民平等的本身，只是人們自然平等的一種形式和必然結(jié)果?！?/p>

平等作為美好社會與公民理念和現(xiàn)實的統(tǒng)一，反映和體現(xiàn)在社會生產(chǎn)生活的方方面面，而最具概括、完整和普遍意義的是機會平等。機會的普遍性和完整性實質(zhì)與價值能夠最廣泛地應用于社會的每一個成員，存在于人類社會生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié)、層面和領域，是人類個體和群體在現(xiàn)實社會生存發(fā)展過程中客觀遭遇和主觀把握的可能有利或有益于生產(chǎn)生活的各種最佳或較好的時限與境遇。人類個體或群體具體所處或遭遇到的社會事件的時點時段和空間情境狀況總是各有不同，而這些差異或差別對于具有自然差異的具體人類個體或群體來說又價值各異，只有從最或比較有利于人類個體或群體參與、創(chuàng)造和享有社會生產(chǎn)生活、追求更好的生存發(fā)展的機會的角度對這些具體所處或遭遇到的時點時段和空間情境狀況加以自主自由的選擇、利用、調(diào)整、改進和重構(gòu)時，這些具體所處或遭遇到的時點時段和空間情境狀況才可能具有、形成和創(chuàng)造出事實上既普遍又具體的真正的平等價值：使每一個作為生物有機體和社會有機體的人類個體或群體都有可能處于或擁有同樣級別和權(quán)重，機會，只有在機會面前，才真正談得上和談得起實現(xiàn)完全意義上的人人平等。

機會平等的概括性、完整性和普遍性特征決定了機會平等形態(tài)類型的多樣性。從機會平等的主體狀態(tài)角度看，機會平等可分為素質(zhì)機會平等、素養(yǎng)機會平等、身份機會平等；從機會平等的終極價值性向和目標取向角度看，機會平等可分為生存機會平等、發(fā)展機會平等和享受機會平等；從機會平等的實質(zhì)內(nèi)容和現(xiàn)實功能角度看，機會平等可分為生產(chǎn)機會平等和生活機會平等；從機會平等的社會實踐分工分化領域和界限來看，機會平等可分為經(jīng)濟機會平等、政治機會平等和文化機會平等等；從機會平等的環(huán)境條件和工具手段角度看，機會平等可分為環(huán)境機會平等、條件機會平等和工具機會平等；從機會平等的形成、擁有和獲得的方式途徑的角度看，機會平等可分為繼承機會平等、創(chuàng)新機會平等和過程機會平等，等等。

在眾多的機會平等形態(tài)和類型中，教育機會平等是最為重要和關鍵的平等環(huán)節(jié)、層面和領域。教育機會平等是人類個體和群體在現(xiàn)實社會生存發(fā)展過程中客觀遭遇和主觀把握的特定教育時限與境遇的平等。從特定的專業(yè)化與普存化的世俗性教育社會生產(chǎn)生活活動領域和建制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的角度來看，教育機會平等涉及教育社會實踐活動與建制的各個系統(tǒng)結(jié)構(gòu)層面和因素，從而構(gòu)成系列教育機會平等，即教育主體資格機會平等、教育目標結(jié)果機會平等、教育內(nèi)容文化機會平等、教育條件起點機會平等和教育方式過程機會平等。系列教育機會平等構(gòu)成了一個完整的有機系統(tǒng)，其中，教育主體資格機會平等是關鍵，教育目標結(jié)果機會平等是方向，教育內(nèi)容文化機會平等是核心，教育條件起點機會平等是基礎，教育過程方式機會平等是機制。它們相輔相成，缺少任何一個層面，都意味著教育機會平等的殘缺和局限，最終導致教育機會平等的缺陷、扭曲直至破產(chǎn)。

教育機會主體資格平等是指社會成員作為參與、創(chuàng)造和享有教育生產(chǎn)生活的主體，在客觀遭遇和主觀把握的教育義務與權(quán)利、規(guī)范與行動和資質(zhì)與身份等方面的資格性機會平等。教育機會主體資格平等首先是社會性資格的身份平等。就整個社會而言，無論社會成員的經(jīng)濟階層、政治黨派、宗教信仰、種族民族、地域處所、性別年齡和興趣愛好有何不同，他們在自覺能動地參與、創(chuàng)造和享有教育生產(chǎn)生活活動過程中，都享有客觀遭遇和主觀把握教育義務與權(quán)利、規(guī)范與行動和身份與地位的平等機會。換句話說，就是每一個社會成員都是客觀遭遇和主觀把握教育義務與權(quán)利、規(guī)范與行動和身份與地位的時限與境遇，來現(xiàn)實地參與、創(chuàng)造和享有教育生產(chǎn)生活的平等主體，即有當教師、做學生和做管理的平等身份機會。從教育系統(tǒng)內(nèi)部來說，不同地域、年齡、性別、學科、層級和類型的教師、學生和管理人員，同樣都面對著承擔教育義務、行使教育權(quán)利、遵守教育規(guī)范、采取教育行動、擁有教育者身份和享有教育地位的平等時限與境遇，享有教育主體身份的機會平等。

教育主體身份機會平等是系列教育機會平等中的最為關鍵的層面和環(huán)節(jié)，既是其他層面教育機會平等的前提和表現(xiàn)，更是教育機會平等的終極性目標或結(jié)果的主體內(nèi)容。只有教育主體身份機會平等，社會成員才有可能平等地去遭遇和分享其他各種機會；沒有或輕視、否認或放棄教育主體身份機會平等，就不可能有真正的教育機會平等，其他的所謂教育機會平等也就不可能真正實現(xiàn)或具有實質(zhì)性的價值和意義；任何借口社會成員在經(jīng)濟階層、政治黨派、宗教信仰、種族民族、地域處所、性別年齡、興趣愛好和機會多寡上的差異或差別，故意或人為地壟斷、限制、擠占、挪用、侵害和剝奪這種身份平等時限與境遇的人員和組織的制度和行為，都是對教育平等的根本性藐視、歧視、歪曲、濫用和破壞。

教育主體身份機會平等是社會成員的教育主體社會資格機會平等，具有強烈的社會價值理念預定性和應然性，它深深地植根和依賴于社會成員的自然資格即資質(zhì)平等和社會資源資產(chǎn)的平等。只有當擁有、賦予并認可社會成員身心資質(zhì)、人力資本、物質(zhì)資本和社會資本真正平等的時候，社會成員才有可能真正擁有平等的教育社會活動主體的角色義務與權(quán)利、規(guī)范與行動和身份與地位，獲得平等的教育機會主體資格。任何無視、回避社會成員這種自然資質(zhì)平等和社會資源的平等前提的所謂教育機會主體身份平等，不是自欺欺人的烏托邦式的幻想與虛榮，就是別有用心的欺騙和濫用。

社會成員身心資質(zhì)的平等是指社會成員體形、體征、體貌、體力與體質(zhì)和體液、神經(jīng)、情緒、潛能與個性等方面的平等，無論他們在高矮胖瘦、黑白常異乃至強弱健病，還是他們在遲慢快捷、內(nèi)向外露、展現(xiàn)隱蔽、智強情盛與嚴謹粗放等方面有多大的不同，也都只是人類生命形態(tài)類型的差異性和多樣性的表現(xiàn)，在通過和利用教育來體現(xiàn)和實現(xiàn)生命存在、延續(xù)、發(fā)展和創(chuàng)造的自然實質(zhì)和價值上都是平等的，都必然和應該平等地擁有相應的承擔教育義務、行使教育權(quán)利、遵守教育規(guī)范、采取教育行動、擁有教育資格和享有教育地位的時限與境遇，享有平等的教育機會。如果說某些社會成員身上的這些自然差異的確在現(xiàn)實實踐的適用性、便利性和功效性上存在著客觀上的差別的話，那也恰恰是社會誤解、偏見和短見或不平等預設和待遇以及他們?nèi)狈δ軇舆x擇和利用社會平等機會、特別是教育平等機會、抵制社會誤解、偏見和短見或不平等預設和待遇的結(jié)果。

社會成員人力資本的平等是指社會成員所擁有的各種能力，包括體能、技能和智能在通過和利用教育來體現(xiàn)和實現(xiàn)生命存在、延續(xù)、發(fā)展和創(chuàng)造的自然實質(zhì)和價值上的平等，擁有不同體能、技能和智能的社會成員，完全可以、能夠和應該平等有效地適應和參與相應的教育活動，在多樣化體能、技能和智能的教育參與、開發(fā)和利用的過程中，體現(xiàn)同時也獲得擁有相應的承擔教育義務、行使教育權(quán)利、遵守教育規(guī)范、采取教育行動、擁有教育資格和享有教育地位的時限與境遇的教育主體資格機會平等。以社會成員的體能、技能和智能的差異多樣性為由而阻止、拒絕或剝奪社會成員參與教育的行為，實質(zhì)上就是在人為地制造教育不平等。

社會成員物質(zhì)資本和社會資本的平等是指社會成員在現(xiàn)實社會生存發(fā)展過程中客觀遭遇和主觀把握的擁有、支配、利用和享受社會物質(zhì)財富和社會關系財富等資產(chǎn)的資本性資格平等。除了個人直接擁有物質(zhì)財富資產(chǎn)的平等機會外，這里更主要地是指擁有和支配社會公共資源和財富資產(chǎn)的機會平等。在現(xiàn)代社會公共財富特別是教育財富日益膨脹和豐厚因而對個體資產(chǎn)和生存發(fā)展的影響日益強烈的歷史條件下，社會成員個體對社會公共財富資產(chǎn)擁有、支配、利用和享受的權(quán)利機會大小，更直接地決定著社會個體的社會身份狀態(tài)。只有當社會公民個體對社會公共財富資產(chǎn)擁有平等的完整產(chǎn)權(quán)時，社會成員才能夠真正平等地擁有、支配、利用和享受這些社會公共財富，現(xiàn)實地轉(zhuǎn)化和形成個人資產(chǎn)，具備真實的平等身份。那些弱化、虛化、架空直至剝奪社會公民的社會公共財富資產(chǎn)平等產(chǎn)權(quán)的行為和體制，是對社會公民平等教育身份的虛偽掩飾、公然褻瀆和直接剝奪。

社會成員在身心資質(zhì)、人力資本、物質(zhì)資本和社會資本等方面的平等，既是社會成員教育主體資格機會平等的表現(xiàn)和前提，也是教育目標結(jié)果機會平等的最終體現(xiàn)和標志。教育目標結(jié)果機會平等是指每一個社會成員在享有教育社會實踐活動價值定向、職能定位和結(jié)果定效的目標性或結(jié)果性機會平等，而這種教育社會實踐活動的目標和結(jié)果機會，就是社會成員個體享有通過教育改善身心資質(zhì)、人力資本、物質(zhì)資本和社會資本的機會的狀態(tài)。從人類代際發(fā)展的角度看，人類社會個體的身心資質(zhì)、人力資本、物質(zhì)資本和社會資本不僅天然地來自遺傳和繼承，而且更主要地來自通過后天教育機會提供的教育開發(fā)所形成的獲得性遺傳和繼承。在漫長的進化之路上，人類和其他動物以同樣的生物起點而終致今日在肌體、生理、文化和社會各個方面如此巨大的差別上，其根本原因就在于人類通過教育機會的擁有、利用和創(chuàng)造，加速度地積累和內(nèi)化人類創(chuàng)造的社會文化財富，不斷改變肌體、改良生理、改善心態(tài)、改進人力、改革資本和改換資產(chǎn)的結(jié)果。因此，教育機會平等的關鍵是教育主體資格機會的平等，最根本地又體現(xiàn)為教育目標結(jié)果機會的平等。當一種教育體制及其實踐在不斷地拉大、突現(xiàn)甚至制造社會成員教育主體資格、身心資質(zhì)、人力資本、物質(zhì)資財和社會資本機會的差別時，這種教育體制及其活動就不可能提供和實現(xiàn)真正的教育機會平等。

教育條件起點機會平等是指社會成員個體或群體在現(xiàn)實社會生存發(fā)展過程中客觀遭遇和主觀把握的各種教育內(nèi)部和外部人力、物力、財力、文力、空間和時間等條件性機會平等。無論社會成員的自然形態(tài)和社會形態(tài)有何不同，都有權(quán)平等地享有和利用與其接受或從事的教育質(zhì)量要求相適應的教育條件起點機會：合格的教師教仆，適用的教具設施，適量的資金費用，適宜的教育場地、適切的自然人文環(huán)境和適當?shù)钠鹩檿r點、時段和時程等。教育條件起點機會平等是一種實體性、條件性和工具性平等，是教育機會平等的最直接的體現(xiàn)、基礎和保障，也是教育機會平等中最實在、最直觀、最明了、最確定、最具操作性因而最易引起人們關注和努力爭取的層面和部分，但其適應的平等性往往更多地取決于其結(jié)構(gòu)、格局和體制的合理性。

教育方式過程機會平等是指社會成員個體或群體在現(xiàn)實社會生存發(fā)展過程中客觀遭遇和主觀把握的教育諸因素的組合模式、教育各環(huán)節(jié)的連接順序、教育活動開展進程等方式性機會平等。在現(xiàn)實的教育體制和實踐活動中，教師、學生和教育管理者等主體性因素，獲取資歷、資本、資質(zhì)、資格和資產(chǎn)等的目標性因素、教師水平、設施質(zhì)量、資金豐度、空間座次、地理位置、時間起訖和點段分割等條件手段性因素，文社理工、經(jīng)法物化、微機外語和分科綜合等內(nèi)容性因素，以及傳授獲取、培訓仿效的各種方法性因素及其各自具體的現(xiàn)實實體，在組合模式、連接順序和開展進程上可以、必然也必須有多種可能性機會，教育方式過程機會平等就意味著教育主體在這些方面和進程中的平等自主選擇。教育方式過程機會平等是多因素性平等、格局性平等、結(jié)構(gòu)性平等、立體性平等和動態(tài)性平等，是教育機會平等的最直接的決定性、靈活性和選擇性領域。

教育內(nèi)容文化機會平等是指社會成員個體或群體在現(xiàn)實社會生存發(fā)展過程中客觀遭遇和主觀把握的選擇、編制、加工、傳遞、接受或揚棄的信息知識、觀念價值、設想建構(gòu)等人類文化的內(nèi)容性機會平等，即教育信息知識機會平等、教育觀念價值機會平等和教育設想建構(gòu)機會平等。教育內(nèi)容文化機會平等是教育機會平等的核心性領域，只有社會成員在教育過程和體制中充分全面地面對各種類型和內(nèi)容的信息知識、觀念價值與設想建構(gòu)，平等自主地決定獲取和接受何種信息知識、認可和順應何種觀念價值、贊同和支持何種設想建構(gòu)時，社會成員才真正擁有構(gòu)成、屬于、反映和標志教育自我的教育機會平等。由于教育內(nèi)容文化的最直接表現(xiàn)是信息知識，其觀念價值和設想建構(gòu)往往隱蔽在這些信息知識的背后，而觀念價值和設想建構(gòu)又帶有強烈的群體、階層的意識形態(tài)性，因此，教育內(nèi)容文化機會平等是一種難度最大的機會平等，也是極富隱蔽性、迷惑性和欺騙性機會平等，在許多貌似平等的教育內(nèi)容文化中，赤裸的或隱蔽的話語霸權(quán)往往隱含著群體優(yōu)越或歧視的機會不平等。批判教育學對這種不平等作了無情的揭露和批判，人們的群體化意識和立場也在不斷加強，教育內(nèi)容文化機會不平等也日益公開化和表象化，人們也在力圖通過反復互動、對話和協(xié)商，努力尋找各群體階層能夠共同接受和兼容的在觀念價值與設想建構(gòu)方面的主體間性，最大程度地提高和強化教育內(nèi)容文化機會平等。

三、教育機會平等的問題與對策

科學準確地把握教育機會平等的概念內(nèi)容，必須嚴格區(qū)分或把握下述各種相近事物概念的關系。其一，教育機會平等不是教育平等。前者強調(diào)的是社會成員對各種教育因素時限與境遇所具有的質(zhì)量、權(quán)利和機會的平等選擇與把握；后者往往被直觀具體化為對教育組件的數(shù)量和形式的平均占有。其二，教育機會平等不是教育機會平均。前者是客觀承認社會成員主體資格和社會生產(chǎn)生活分工分化職位層次與類型差異多樣性的前提下的教育機會平等，強調(diào)和追求的是二者之間質(zhì)量合格、類型對應和配置合理的自由遭遇與自主選擇機會的平等；后者是在不承認或有意夸大或縮小這種差異多樣性事實或社會意義的前提下，簡單化地宣布社會成員資格、社會生產(chǎn)生活職位的雷同及其二者的隨意強制搭配。這不僅會導致人的貧乏與單調(diào)，而且也會迫使社會生產(chǎn)生活粗糙和低效，招致人與社會的退化。其三，教育機會平等與教育機會競爭。教育機會平等不僅不排斥和否定教育機會競爭，相反，教育機會平等鼓勵和歡迎與教育機會競爭。事實上，機會就是競爭，值得和需要競爭的時限和境遇才是機會。其四，教育機會平等與教育公平。前者是人類健康存在和發(fā)展的實質(zhì)內(nèi)容、客觀基礎和歷史可能性，后者則是人類追求和實現(xiàn)教育機會平等的方式和途徑：在現(xiàn)實層面，人們只能通過對具體的教育實體進行公平操作，來實現(xiàn)普遍意義的教育機會平等。

教育機會平等的自然物質(zhì)層面和社會文化層面的進化內(nèi)容和機制是不同的，二者的進化速度、道路和結(jié)果的分裂性、差別性、失衡性乃至沖突性日益明顯。前者的客體性、確定性、結(jié)構(gòu)性和被動性使其明顯滯后，人類社會個體在身心資質(zhì)、人力資本、人格資產(chǎn)、物質(zhì)資財和社會資格嚴重分化、差別日顯。社會文化層面的主觀性或欲望性、不確定性或隨意性、非結(jié)構(gòu)性或模糊性和主導性或人為性使其加速膨脹和超常肥大，在客觀揭示教育機會社會文化層面平等的實質(zhì)與實現(xiàn)途徑的同時，又變異、衍化和增生出許多畸形怪誕的非教育機會平等、去教育機會平等、偽教育機會平等甚至反教育機會平等的觀念價值和設想建構(gòu)，這不僅泛化或窄化、混淆或分割和歪曲或顛倒了教育機會社會平等的概念理念，虛化、幻化了教育機會平等的真實性和可操作性，而且直接助長、強化和拉大了教育機會自然物質(zhì)層面的不平等，對教育機會平等的健康發(fā)展與充分實現(xiàn)構(gòu)成了嚴重的現(xiàn)實威脅，必須予以關注和澄清。

教育機會平等的現(xiàn)實社會問題主要包括：教育機會主體身份平等方面：高校招生錄取分數(shù)線和名額的城鄉(xiāng)地區(qū)差別、民辦學校與公辦學校的資格權(quán)利機會差別、重點學校與一般學校的資格差別、復讀生混考混招人力資本人為優(yōu)勢問題、高考移民打亂原居民資格自然分布格局問題、非對口性特長生特招問題、替代身份非資質(zhì)性因素膨脹扭曲教育主體資格平等問題、贊助買分高價生資質(zhì)不可比問題、學生家庭背景歧視等；教育機會目標結(jié)果平等方面：入學就業(yè)方面的地域、性別、肌體特征等方面的歧視問題、學校層級歧視問題、脫產(chǎn)普高與在職成高學位類型混用問題等；教育條件起點機會平等方面：貴族學校多占社會資源問題、薄弱學校教育起點低下問題；教育機會方式過程平等方面：學校層級類型差別對待問題、重文輕理、重理輕工、重普教輕職教的差別待遇問題、話語、編碼類型單一問題等；教育機會內(nèi)容文化平等方面：英雄偏愛與平民公民歧視問題、性別文化歧視問題等。

教育機會平等的促進與實現(xiàn)，根本地取決于教育機會平等的自然物質(zhì)層面和社會文化層面的協(xié)同進化。教育機會平等既是人類面對和遭遇的客觀事實，又是人類能動選擇和把握的結(jié)果與原則，因此，教育機會平等兩個層面的協(xié)同進化的道路和機制就必然要從這兩個方面切入。首先，要充分認識和堅信人類自然平等的客觀性、真實性和可把握性，認可和堅信人類追求教育機會平等的人性基礎和必然性與社會可能性和必要性；其次，要認識和樹立系列教育機會平等觀，全面追求教育主體身份、目標結(jié)果、內(nèi)容文化、條件起點和方式過程等方面的機會平等；第三，客觀承認和勇于清除人類主體的優(yōu)越權(quán)利要求和狹隘利益立場附加在教育機會平等之上的種種誤解和偏見，建立和完善真正體現(xiàn)和保障全民教育機會平等的社會互動、對話、博弈、制約、選擇和協(xié)商體制和機制，啟迪、激勵和促使社會成員在最大范圍內(nèi)和最完整的意義上展開充分的互動、對話、博弈、制約、選擇和協(xié)商，形成充分體現(xiàn)和標示全體社會公民共同認可和合理分享的教育機會平等內(nèi)容、標準和機制。

依據(jù)教育機會平等的科學內(nèi)涵，針對教育機會平等觀念的嬗變和現(xiàn)實問題，教育機會平等體制和機制的建立應包含和體現(xiàn)下述原則和內(nèi)容。其一，充分體現(xiàn)教育機會平等的選擇性實質(zhì)、避免教育機會壟斷、私吞和輪空現(xiàn)象的教育機會充分公開、開放化原則和內(nèi)容；其二，保證教育機會平等的客觀性和普適性、避免各種人為因素干擾的能力與努力水平標準統(tǒng)一性原則；其三，保證教育機會平等的情景個性和形態(tài)多樣性、避免簡單化和形式化的教育機會平等的差異性原則；第四，保證教育主體資格平等、避免主體資格層次類型混亂性、人為缺失性不平等的主體資格平等劃分認可原則、平等資格補償教育原則、教育組分結(jié)構(gòu)層次類型成比例原則以及教育類型層次質(zhì)量等值原則；其五，保障教育目標結(jié)果機會平等、避免社會生產(chǎn)生活不合理分工分化負向誘導和強化的職業(yè)同等同工同質(zhì)同酬原則；其六，保障教育內(nèi)容文化機會平等、避免強勢個人或集團型塑和固化各種反教育機會平等話語、理念和格局的教育內(nèi)容平民化通則化原則；其七，保障教育條件起點機會平等、避免個人或集團強占教育資源、擠壓教育空間的教育資產(chǎn)按人公共財政同等配比原則；其八，保障教育過程方式機會平等、避免強勢個人或集團濫用教育權(quán)力，擾亂和顛倒教育結(jié)構(gòu)進程的教育操控民間化和法制化。

系列教育機會平等的各層各列是一個有機整體，具有內(nèi)恰互補性。但在現(xiàn)實的具體運作中，各種情境下的各種具體構(gòu)件組分的形態(tài)各異，呈現(xiàn)隨機，用意殊分，相互之間難免沖突和對立。只有真正超越個人或集團的特殊利益價值訴求，揚棄個人或集團的特殊狀態(tài)的優(yōu)越感和尊貴感，從最普適通用的層面和意義上，努力限制、弱化和消除人為制度性個體差別和社會差別， 充分承認、 尊重和尋求個體差異與社會差異的價值和結(jié)構(gòu)比例對應關系，體系教育機會平等的自然形態(tài)與社會形態(tài)就會相輔相成、健康進化。

[1] [法]皮埃爾 勒魯.論平等[M].王允道,譯.北京:商務印書館,1988.

[2] [英]約翰·齊曼.元科學導論[M].劉珺珺，等譯.長沙：湖南人民出版社，1988：1-3，5-10,96-110，130，149，161，166.

[3] [美]阿瑟 奧肯.平等與效率——重大的權(quán)衡[M].王忠民,黃清,譯.成都:四川人民出版社,1988：2-5，153-159.

[4] [法]盧梭.論人類不平等的起源和基礎[M].李常山,譯.北京：商務印書館,1997：44-45.

[責任編輯 張淑霞]

A Meta-demonstration about Equality of Opportunity in Education

FU Song-tao, CHENG Li-si

(CollegeofEducation,HebeiUniversity,Baoding071002,Hebei)

Equality of opportunity in education refers to the same or similar position, order or layer the individual or a group enjoy when making use of various educational resources and franchise in order to realize his/their survival and development. It includes the system and content of the equality in educational qualifications of subject, target results, content and culture, conditions and beginning point, and the progress. is the basic state, and conditions and content that embodies, guarantees the effective and fair survival and development of human individual, is the basic standard and scale that reflect, measure and upgrade social development, is the meta-fact, meta-value, meta-fundament and meta-problem by which human beings create, and understand, and pursue education-social fairness and justice. Equality in educational opportunity needs and should be meta-constructed, meta-understood and meta-meditated from the unity and ecology of human beings initiative history and morphology.

equality of opportunity in education; education-social fairness and justice; meta-fact; meta-value; meta-cognition; meta-construction

G40-012

A

1674-2087(2015)03-0001-06

2015-07-30

傅松濤，男，河北威縣人，河北大學教育學院教授，博士生導師；程利思，女，河北廣平人，河北大學教育學院碩士研究生。