萬(wàn)魯

摘 要：水電建設(shè)項(xiàng)目施工的過(guò)程中，存在多種多樣的風(fēng)險(xiǎn)，每一種風(fēng)險(xiǎn)都可能造成巨大的損失。分析了水電站建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，以期為水電站建設(shè)項(xiàng)目提供一些參考性的意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：水電站；風(fēng)險(xiǎn)管理；項(xiàng)目管理；施工質(zhì)量

中圖分類號(hào)：TV51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.04.072

近年來(lái)，因工程風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的安全事故正在不斷增加，釀成了十分嚴(yán)重的后果，人們也逐漸開(kāi)始意識(shí)到工程風(fēng)險(xiǎn)管理控制的重要性。在實(shí)際的工程項(xiàng)目管理中，風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜性較強(qiáng)的工作。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理主要是指管理人員對(duì)施工中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、識(shí)別、歸類和評(píng)價(jià)，在項(xiàng)目運(yùn)行中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性和定量的研究，并據(jù)此進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法的探究。在水電站建設(shè)項(xiàng)目中，要不斷加強(qiáng)和完善工程項(xiàng)目管理工作體制，逐步提升工程項(xiàng)目管理工作的水平，進(jìn)一步提高工程項(xiàng)目施工質(zhì)量和效率，以確保工程項(xiàng)目能在預(yù)期時(shí)間內(nèi)順利完工。

1 水電站建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)

1.1 收集和整理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的原始資料

水電站建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的首要內(nèi)容就是收集風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)資料，從而全面了解和認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。由于水電站建設(shè)項(xiàng)目十分復(fù)雜，涉及的因素眾多，因此，存在的風(fēng)險(xiǎn)也較為復(fù)雜。在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和運(yùn)行等環(huán)節(jié)中，都存在引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素。因此，在水電站建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的全過(guò)程中，相關(guān)管理者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息資料的收集、整理，從而為開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控提供基礎(chǔ)信息。

1.2 全面評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

在做好上述項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)資料的收集、整理后，相關(guān)管理者應(yīng)分析資料，并結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行情況，全面評(píng)估水電站建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。在開(kāi)展全面評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，包括分析項(xiàng)目全過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)種類、各種風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率，并對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行描述。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作可為開(kāi)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制提供決策依據(jù)。

1.3 制訂項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管控措施

參照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，項(xiàng)目管理者可進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制措施。具體而言，管理人員要根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)的排列順序、項(xiàng)目建設(shè)的最終目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)控制的效率制訂減少或規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管控策略。此外，管理者應(yīng)綜合考慮工程的實(shí)際情況，合理分配風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程中需要的資源。

1.4 推行風(fēng)險(xiǎn)管控方案

雖然有些工程項(xiàng)目制訂了工程管理控制措施，但是，由于執(zhí)行不到位，遭受了巨大的損失。因此，需要制訂科學(xué)、合理的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控執(zhí)行方案。具體而言，對(duì)于不同種類的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，要制訂切合實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)控制方案，并確保該方案的有效執(zhí)行。只有這樣，才可以切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo)，從而保障建設(shè)各方的相關(guān)利益。

2 水電站建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

2.1 風(fēng)險(xiǎn)控制

對(duì)于水電建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，如果要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的管理和規(guī)避，則要有效控制風(fēng)險(xiǎn)。具體要做到以下3點(diǎn)：①工程合同是具有法律效力的文件，也是承包商與發(fā)包商合法權(quán)益的保障，在一定程度上起到了制約的作用，可避免兩者之間出現(xiàn)違法操作。因此，工程項(xiàng)目管理人員必須時(shí)刻保持強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)工程合同中的每一條條款進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)的閱讀，并充分考慮其中是否存在風(fēng)險(xiǎn)因素，避免日后產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。②利用合同形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。利用合同形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)，要結(jié)合實(shí)際施工情況，對(duì)于一些規(guī)模較小、施工單位具備豐富的施工經(jīng)驗(yàn)的施工項(xiàng)目，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性較小，施工單位可采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并制訂總價(jià)合同形式；在一些大規(guī)模的工程項(xiàng)目施工中，由于施工情況常發(fā)生變化，常受到內(nèi)部和外部因素的干擾，具有極高的風(fēng)險(xiǎn)性，所以，需要制訂適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施，利用單價(jià)合同的形式降低合同風(fēng)險(xiǎn)存在的概率。③優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，控制風(fēng)險(xiǎn)?？茖W(xué)的水電工程設(shè)計(jì)方案可為水電工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。因此，必須學(xué)習(xí)和利用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)計(jì)理念。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

在水電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，可將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有意識(shí)地轉(zhuǎn)移給其他建設(shè)方。通常情況下，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移包括以下2種措施：①購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。由于水電工程項(xiàng)目的建設(shè)工期較長(zhǎng)，且施工環(huán)境較為復(fù)雜，一旦工程項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)對(duì)項(xiàng)目的投資者甚至是建設(shè)者造成很大的損失。如果承包方在項(xiàng)目工程建設(shè)前投保，則當(dāng)施工過(guò)程遭受風(fēng)險(xiǎn)和損失時(shí)，保險(xiǎn)公司會(huì)根據(jù)保險(xiǎn)條款補(bǔ)償一部分資金。②完善合同條例。一方面，總承包商可通過(guò)合同將工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給其他承包商或進(jìn)一步分包，這樣可實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分散；另一方面，可選取具有良好信譽(yù)的第三方作為擔(dān)保方，為承包方提供擔(dān)保，這樣可有效分散項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

如果水電工程項(xiàng)目遭遇某種風(fēng)險(xiǎn)的概率較大，或某種風(fēng)險(xiǎn)會(huì)給建設(shè)單位造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，則管理者應(yīng)對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)制訂相應(yīng)的策略，以合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。所謂“規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”，指的是運(yùn)用合理的策略從源頭上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，從而杜絕風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，這樣可最大程度地減少承包方和建設(shè)方的損失?，F(xiàn)階段，常用的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略包括放棄或拒絕工程項(xiàng)目、提高施工競(jìng)標(biāo)的價(jià)格、向招標(biāo)方提出合同條件和選擇保守、穩(wěn)健的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃等。雖然運(yùn)用一些手段可規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，但依然會(huì)給承包方和施工單位帶來(lái)一定的損失。然而，與發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)造成的損失相比較，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)后的損失會(huì)大幅度降低。

2.4 運(yùn)用工程索賠將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化或降低

索賠根據(jù)相關(guān)合同對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新劃分，能體現(xiàn)合同的公正性。工程索賠是工程項(xiàng)目實(shí)施中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在施工階段具有十分重要的意義。工程索賠具有十分廣闊的領(lǐng)域，比如，它貫穿在工程的施工、設(shè)計(jì)和相關(guān)變化等方面。以合同條款或推斷條款為依據(jù)進(jìn)行工程索賠，有利于降低工程風(fēng)險(xiǎn)，保障各方的利益。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在水電站建設(shè)項(xiàng)目中，建設(shè)單位必須高度重視工程項(xiàng)目管理，對(duì)其中存在的風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行深入調(diào)查、分析，并采取積極、有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，充分做好施工前期的準(zhǔn)備工作和施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。

參考文獻(xiàn)

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〔編輯：張思楠〕