田利斌

營口職業(yè)技術(shù)學(xué)院(營口 115009)

隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步完善，依法治國的策略也深深影響著我國教育事業(yè)的發(fā)展，同時也對高校管理工作開發(fā)出了很多新的研究課題。作為高校教育工作的重點，高校管理的體制在不斷進行深化，民眾的教育觀念也在不斷進行變化。高校中的學(xué)生也呈現(xiàn)出多樣化特點，在一定程度上這就要求高校中的管理者要對高校教育發(fā)展工作進行不斷創(chuàng)新，從而提高高校的相應(yīng)管理水平。

1 高校教育管理的內(nèi)涵

教育管理在大體上可以分為四個方面：功能、目標、操作、措施。對于高校管理來說，功能指的是特定的教育功能，即是對人才的培養(yǎng)。這就需要高校首先對社會上需要什么類型的人才進行詳細探究，然后依據(jù)相應(yīng)的培養(yǎng)方案對人才進行針對性的培養(yǎng)；目標就是指特定的教育目標，我國高校對學(xué)生進行培養(yǎng)的目標就是培育出合格的現(xiàn)代化接班人，這就要求高校不僅要對學(xué)生進行知識上的培養(yǎng)，還要對學(xué)生德育方面進行良好的培養(yǎng)，即要堅持德智體全面發(fā)展的原則進行管理；操作和措施是指高校在進行管理時要運用現(xiàn)代科技手段對目標和計劃進行科學(xué)實現(xiàn)，實現(xiàn)素質(zhì)教育管理的實施，并在最大程度上開發(fā)出學(xué)生的潛力。

2 高校教育管理中面臨的困難

雖然近年來我國高校在管理上取得了一定的成績，但是仍舊面臨的諸多難題，主要包括：

2.1 教育管理模式較單一、激勵機制落后

以往我國高校教育的重要目標就是對專業(yè)技能的傳授，在教育過程中，主要以專業(yè)技能實踐課為主，雖然具有一定的合理性，但是卻忽略了對專業(yè)基礎(chǔ)課知識的培養(yǎng)，使學(xué)生缺乏對知識全面把握的能力。從而導(dǎo)致學(xué)生的知識體系不健全、不科學(xué)，造成人才的浪費。因此，亟待建立健全管理機制和激勵機制，激發(fā)高校管理人員的工作積極性，真正提高教育管理質(zhì)量。

2.2 在管理計劃中未能體現(xiàn)出教師自身特點

現(xiàn)今的高校在制定相應(yīng)管理計劃時很少考慮到教師自身特點，只是對教師制定了很抽象的計劃，使得計劃實施的過程中，對執(zhí)行階段缺乏針對性，也使得那些具有特點的教師不能真正發(fā)揮出其最大的潛能，使得教育管理的效果大打折扣。在課程實踐過程中，許多教師設(shè)計的教學(xué)方案經(jīng)常與學(xué)校的計劃發(fā)生沖突，由于受到學(xué)校計劃的限制，使得教師不得不更改自己設(shè)計的教學(xué)計劃，在一定程度上影響了教學(xué)管理的銜接效果。

2.3 教育模式和課程設(shè)置缺乏對價值觀與實踐能力的培養(yǎng)和塑造

對于大學(xué)生而言，接受高等教育是精神上提升和陶冶的過程。現(xiàn)今的高校教育管理模式仍然把培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力放在首位，對于培養(yǎng)健全人格和富有人文精神的學(xué)生這個問題未能提高重視，在互聯(lián)網(wǎng)時代，正值人生觀價值觀形成階段的大學(xué)生思想受到多元沖擊，教師健康人格的示范、校園文化正能量的弘揚、以人為本的管理模式都是培養(yǎng)全面和諧發(fā)展大學(xué)生的必要途徑。特別是一些同學(xué)存在不同程度的心理問題，適應(yīng)性差，人際交往障礙，學(xué)習(xí)壓力大等，會誘發(fā)一系列不良思想問題，成為教育管理的隱患。

3 如何提高高校教育管理水平

不難發(fā)現(xiàn)，在我國高校管理工作中，存在的問題有很多，必須對我國教育管理制度作出相應(yīng)的創(chuàng)新，才能提高我國的高校管理水平。

3.1 更新高校教育管理工作理念

進行高校教育管理改革，更新理念是先導(dǎo)，要樹立以人為本的管理思想，課程的設(shè)置、教學(xué)規(guī)劃以及教師隊伍建設(shè)都要從實際出發(fā)，貼近學(xué)生和教師的需要，激發(fā)師生的教與學(xué)熱情和潛能，形成合力，為其提供人性化服務(wù)，促使工作從管理型向服務(wù)型過渡。新時期教育管理理念的與時俱進是提高管理水平的前提與保證，制定行之有效的管理制度和措施，從根本上促進教育管理質(zhì)量的提升。

3.2 對教育管理工作做到全面規(guī)劃

在對高校教育管理工作進行制定時，要考慮到各方面的因素。不僅要考慮到教育管理工作實施的內(nèi)容，還要考慮到學(xué)生的自身情況等等，這就要求制定的目標不僅要有相應(yīng)的針對性，而且還要與時代特征相符合，并且對高校自身的發(fā)展狀況做到全面分析，才能達到高校管理工作和學(xué)生發(fā)展同步進行的偉大目標，使得高校管理工作逐漸成為高校的核心競爭力。

3.3 推進教育管理隊伍的專業(yè)化

教育管理人員素質(zhì)的高低直接決定著管理水平與質(zhì)量，高校領(lǐng)導(dǎo)要提高認識，定位在教學(xué)質(zhì)量的提高、學(xué)校的生存、優(yōu)質(zhì)人才的培養(yǎng)的高度上，改變隨意任用教務(wù)人員的機制，提高準入門檻，通過基層推薦和公開招聘等辦法吸納優(yōu)秀人才，做到知人善任，真正發(fā)揮教育管理的功能，選拔具有較高文化素養(yǎng)、教育管理經(jīng)驗豐富、較強組織協(xié)調(diào)能力、做事認真的人員，調(diào)入教育管理崗位。教育管理人員要掌握基本的教育教學(xué)知識和管理知識，能夠組織相關(guān)人員進行考核、評估。高校領(lǐng)導(dǎo)要建立良性機制，對教育管理人員的工作成績進行考核，獎勤罰劣，形成用人機制的良性循環(huán)。

3.4 創(chuàng)新教育管理工作形式

管理工作形式的創(chuàng)新不能滯后于高校管理與改革的需要，教育管理手段的現(xiàn)代化是重要標志，要構(gòu)建教育信息平臺，實現(xiàn)教育管理網(wǎng)絡(luò)化和信息化，傳統(tǒng)的管理方式已不再適應(yīng)當前形勢，面對學(xué)生規(guī)模的增長和專業(yè)數(shù)量的增加，要引進教育管理信息處理技術(shù)，開發(fā)教育管理信息系統(tǒng)，統(tǒng)一做好信息數(shù)據(jù)的存儲、分類、查詢和傳送等管理工作，及時進行在線的互動交流，提高教育管理的效率和服務(wù)水平，便于科學(xué)規(guī)范管理，使管理手段更加靈活，輔助教育管理整體質(zhì)量的提高。

3.5 構(gòu)建教育管理激勵機制

高校的教育管理工作事務(wù)性工作多，戰(zhàn)線長，見效慢，不便于評估鑒定。為了調(diào)動管理人員的工作熱情。營造良好的用人、留人和育人的工作氛圍，要建立相應(yīng)的動力機制，在薪酬待遇上體現(xiàn)出多勞多得的分配原則，在職業(yè)發(fā)展上要完善職稱評聘、輪崗和提干制度，要與每個人的工作完成情況掛鉤，通過激勵和約束的雙重作用，使認真、敬業(yè)的管理人員得到充分的尊重和肯定，并將管理目標內(nèi)化于心，轉(zhuǎn)化為努力方向，規(guī)避不規(guī)范的行為，深入探索教育管理規(guī)律，提高管理效益。

3.6 在高校內(nèi)部建立學(xué)習(xí)型團體

盡管高校的主要工作促進學(xué)生的學(xué)習(xí)，但是在高校的運行期間大多卻只是注重對個體的學(xué)習(xí)，而對高校自身的學(xué)習(xí)卻不夠重視。在實際中，對高校的學(xué)習(xí)能力進行強化對培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)氛圍是非常有用的，組織性學(xué)習(xí)反應(yīng)的是內(nèi)部成員對學(xué)習(xí)的重視程度，包括教師和一些管理人員等等。而且這對提升教育管理工作的水平具有十分積極的作用。所以在高校內(nèi)部應(yīng)該多建立一些學(xué)習(xí)類型的團體，對于提升高校教育工作的管理氛圍具有很大的作用。

3.7 提高對高校教育文化核心的建設(shè)

無論是什么類型的組織都有其內(nèi)在的精神價值，也是作為一種高校管理的一種象征。對于高校來說，這應(yīng)該是一種能凝聚高校力量的文化內(nèi)核。高校不只是作為學(xué)生進行學(xué)習(xí)的地方，作為一種組織，其也具有本身特定的文化內(nèi)涵。往往對一所高校進行評價的重要指標也是對高校文化內(nèi)涵積累的程度，也能提高外界對高校的認可程度。于此同時，高校文化和一般的企業(yè)文化還不相同，高校文是承擔(dān)著培養(yǎng)祖國未來人才的重任，所以高校文化具有正確的價值觀念，也能進行可持續(xù)性的發(fā)展。所以，在對高校管理工作進行改進時，必須考慮到高校在對教育文化的培養(yǎng)方面，以文化內(nèi)涵指導(dǎo)高校管理工作。

高校辦學(xué)質(zhì)量決定人才培養(yǎng)的質(zhì)量，而對辦學(xué)質(zhì)量的評估很大程度上取決于高校的教育管理水平。提高我國高校教育管理的水平，既是我國進行依法治國的必要體現(xiàn)，也是我國高校教育觀念不斷提高的最佳選擇。這就要求高校的教育管理工作的人員不僅要有高超的管理手段，還要充分考慮到高校自身的發(fā)展狀況，并結(jié)合實際情況對高校管理工作做出合理的改進方案，使得我國高校管理工作能夠進行不斷完善和發(fā)展。

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