專家解答海軍撤僑三大疑問（獨家報道）

本報記者　郭媛丹

3月26日深夜，正在亞丁灣海域執(zhí)行護航任務(wù)的第十九批護航艦艇編隊接到命令，向也門亞丁港海域機動。3月31日，571名中國公民和8名中企外籍員工抵達安全地界，為中國海軍執(zhí)行撤離在也門中方人員軍事行動畫上圓滿句號。同時，對于本次撤僑行動，外界也產(chǎn)生了一系列的疑問，為什么這次撤僑行動反應(yīng)速度這么快？為什么中國軍方發(fā)言人在撤僑過程中沒有發(fā)聲？針對這些疑問，《環(huán)球時報》記者采訪了多名中國軍方專家。

為何撤僑行動反應(yīng)如此迅速?

從出發(fā)到結(jié)束，整場軍事行動只用了不到5天時間。海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社對《環(huán)球時報》記者表示說，中國海軍從2008年底開始在亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護航任務(wù)對于此次快速撤離中方人員有很大幫助。

如果從中國出發(fā)走海路抵達也門大約6000海里，假設(shè)軍艦以30節(jié)速度前進，需要將近10天時間。而事實上，“根據(jù)也門局勢變化，中國海軍提前做出相關(guān)預(yù)案，為在惡劣形勢下最快速度轉(zhuǎn)移中國公民打下基礎(chǔ)。”張軍社說。

此外，常年在亞丁灣海域的護航實踐也幫助海軍在技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)上積累了經(jīng)驗。“我們對亞丁灣海域情況很熟悉，對當(dāng)?shù)厮摹庀笄闆r相當(dāng)了解，護航編隊也對此次停靠的亞丁港口有一定了解。”張軍社說。但護航船首次到荷臺達港口，航道比較窄，情況比較復(fù)雜，港口條件和安全條件都不是很好，也沒有太多可參考的資料，在這種情況下，護航編隊圓滿完成任務(wù)，展示了海軍在技戰(zhàn)術(shù)上都有比較高的水平。

近些年，在保護海外公民利益以及履行國際責(zé)任方面，中國海軍在亞丁灣海域常態(tài)化護航發(fā)揮了積極作用。張軍社表示，2011年3月，赴利比亞執(zhí)行首次撤僑行動的也是執(zhí)行護航任務(wù)的艦艇；2014年3月馬航事件后，海軍第十七批護航編隊提前出發(fā)在澳大利亞圣誕島以南海域參與搜尋馬航失聯(lián)客機任務(wù)。2013年起，中國海軍護航艦艇多次赴地中海為運輸敘利亞化學(xué)武器船只護航；2014年12月，馬爾代夫發(fā)生供水危機，海軍一艘正在執(zhí)行護航任務(wù)的遠洋救生船載960噸淡水赴馬爾代夫救援。

中國戰(zhàn)艦撤僑為何搭載外國人？

就在此次撤離也門中國公民的行動中，中國軍艦搭載8名外籍專家一同撤離。張軍社對《環(huán)球時報》記者表示，此次是中國海軍作戰(zhàn)艦艇首次靠泊外國港口直接執(zhí)行撤離中國公民任務(wù)，也是中國海軍首次撤運外國公民。

據(jù)《環(huán)球時報》記者了解，戰(zhàn)斗艦艇對于外國人員登臨有著嚴格規(guī)定。一般只有3種情況下外國人被允許進入我軍艦。一是兩國兩軍間的軍事交流活動，比如在亞丁灣護航或軍演期間，雙方互派軍事人員登臨艦船，參觀學(xué)習(xí)。另一種是在一些重大活動期間，艦艇開放允許外國軍人或民眾參觀。第三種就是人道主義救援，此次也門撤離中國公民行動即為第三種情況。

對于未來在戰(zhàn)亂地區(qū)是否有幫助更多第三國公民撤離的可能性，張軍社表示，“因為軍力有限，我們首先要幫助本國公民撤離，在這個前提下，如果第三國向中國提出請求，通過外交渠道溝通，我們會承 擔(dān)負責(zé)任大國的義務(wù)”。

盡管如此，張軍社強調(diào)在可預(yù)見的未來，中國海軍不會學(xué)美國成為全球部署的軍隊。張軍社表示，“目前中國沒有把海軍建成全球部署軍隊的想法，也沒有財力支持?！?/p>

為什么中國軍方發(fā)言人在撤僑中“失聲”？

近些年中國軍隊一直在推進軍事開放、透明。在諸多成果中，軍事新聞發(fā)言人制度最有代表性。但這次撤僑行動中，軍方發(fā)言人卻罕見“失聲”。3月27日下午，中國船東網(wǎng)發(fā)布“中國海軍暫時停止亞丁灣護航任務(wù)的通知”，外界對此進行了多種猜測，但中國軍方并沒有對此進行澄清和回應(yīng)。

3月29日深夜，外媒報道有中國軍艦?？恳查T亞丁港。30日上午，中國國防部新聞事務(wù)局發(fā)布簡短消息，首次證實亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護航任務(wù)的中國海軍艦艇編隊赴也門撤離中國公民。當(dāng)日下午，中國海軍新聞發(fā)言人梁陽對外發(fā)布，海軍執(zhí)行此次軍事行動中的一些具體情況，其中涉及艦艇安全警戒、生活保障、衛(wèi)生防疫等方案準(zhǔn)備。3月31日上午，此次軍事行動圓滿結(jié)束，國防部新聞發(fā)言人耿雁生對該行動進行了較為詳細的介紹，包括撤離人員數(shù)字和撤離行動的路線。

中國軍隊一名了解情況的人士對《環(huán)球時報》記者表示，軍隊新聞發(fā)布制度的建立改變了過去沒有對外發(fā)聲渠道的局面，這一變化是明顯的：“從不講到講，贏得了很好的反響。但軍事新聞發(fā)布的作用并不是簡單地對外發(fā)聲，而是配合軍事行動的一個重要手段，什么時候發(fā)聲要看軍事行動的實際需要。”

這名人士表示，此次海軍執(zhí)行也門撤離中國公民任務(wù)，首先是一場軍事行動，任何一個國家的防務(wù)部門都不會在軍事行動開始前對外界宣布任務(wù)安排和軍事部署。同時，他還特別強調(diào)，“也門安全形勢復(fù)雜，為確保我人員安全、行動順利，在行動結(jié)束之前不宜發(fā)布過多信息?！?/p>

張軍社對《環(huán)球時報》記者表示，亞丁港過去曾有恐怖分子和海盜出沒，加上當(dāng)前的戰(zhàn)亂局勢，情況很危險。2000年，美國驅(qū)逐艦就在亞丁港遭到恐怖襲擊，中國海軍此次行動也面臨很大危險。

而對于信息化時代網(wǎng)絡(luò)引領(lǐng)官方消息的新趨勢，國防部一名官員表示，及時回應(yīng)輿論關(guān)切是做好新聞發(fā)布工作的重要方面，我們很重視，也有過考慮，“但為了行動順利，我們保持沉默?！薄?/p>