許瑞利 （山東省棗莊市市中區(qū)畜牧獸醫(yī)局 277100）

行業(yè)論壇

棗莊市市中區(qū)基層畜牧獸醫(yī)推廣體系改革與建設(shè)項目工作報告

許瑞利 （山東省棗莊市市中區(qū)畜牧獸醫(yī)局 277100）

基層畜牧獸醫(yī)推廣體系改革與建設(shè)項目是近幾年來由畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)主導實施的技術(shù)推廣補助項目。本區(qū)深入實施，通過建設(shè)畜牧科技示范基地、培養(yǎng)畜牧科技示范戶、開展畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員培訓等措施，全面提升了基層畜牧獸醫(yī)推廣體系的公共服務能力，為保障主要畜禽產(chǎn)品有效供給、促進農(nóng)民持續(xù)增收提供有效服務和技術(shù)支撐。主要措施、做法、成效如下：

1 加強領(lǐng)導，成立機構(gòu)，制定具體實施方案

區(qū)委、區(qū)政府對基層畜牧獸醫(yī)推廣體系改革與建設(shè)項目高度重視，為保障有效開展實施，成立了由區(qū)長任組長，副區(qū)長任副組長，畜牧、財政、編委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人為成員的基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)項目工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組。下設(shè)辦公室，畜牧獸醫(yī)局局長任辦公室主任。研究制定了《市中區(qū)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)實施方案》，明確了工作目標、實施內(nèi)容、進度安排、任務分工、工作措施等，為項目的順利實施提供了依據(jù)。在項目實施過程中，嚴格執(zhí)行項目制度，加強績效考核，按照項目進度要求推進，保證了項目扎實開展。

2 多措并舉，狠抓落實，深入推進工作開展

2.1 理順完善畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣管理體制

本區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系完善，在2008年完成獸醫(yī)體制改革，成立市中區(qū)畜牧獸醫(yī)局。下設(shè)成立股級事業(yè)單位市中區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所和市中區(qū)動物疫病預防控制中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道畜牧站更名為“棗莊市市中區(qū)XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)畜牧獸醫(yī)站”，并明確人員編制。改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為區(qū)畜牧獸醫(yī)局的派出機構(gòu)，股級單位。主要職能是承擔各自轄區(qū)內(nèi)的畜牧生產(chǎn)發(fā)展、動物防疫和畜牧獸醫(yī)公益性技術(shù)推廣服務工作。在具體工作中，我們進一步明確了區(qū)級畜牧獸醫(yī)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機構(gòu)的管理和指導職能，根據(jù)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作特點，在本區(qū)建立健全了“條塊結(jié)合、雙重領(lǐng)導、以塊為主”的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機構(gòu)管理體系。

2.2 落實畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務工作

2.2.1 完成主導產(chǎn)業(yè)、主導品種、主推技術(shù)的遴選發(fā)布本區(qū)主推了肉鴨、綠殼蛋雞兩大主打產(chǎn)業(yè)。在肉鴨產(chǎn)業(yè)方面：主推飼養(yǎng)的肉鴨為英國櫻桃谷SM2型超級肉鴨良種。主推技術(shù)以肉鴨產(chǎn)業(yè)化開展為主包括六個方面：一是父母代種鴨引進。二是商品代肉鴨科學飼養(yǎng)管理。三是標準化肉鴨養(yǎng)殖場建設(shè)。四是肉鴨糞污資源化綜合利用。五是農(nóng)民科技培訓。六是龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。在綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)方面：以棗莊萬生禽業(yè)有限公司自主研發(fā)培育的“萬愛”綠殼蛋雞為主。主推技術(shù)包括以下五個方面：一是扶持建立示范基地一處。二是擴大產(chǎn)業(yè)鏈條，建立種禽孵化基地，向社會提供優(yōu)質(zhì)雞苗。三是開展糞污資源化利用技術(shù)開發(fā)，對糞污進行綜合利用、改善生態(tài)環(huán)境。四是組織技術(shù)人員進行技術(shù)攻關(guān)，對優(yōu)質(zhì)綠殼蛋雞進行擴繁，推廣飼養(yǎng)。五是開展技術(shù)推廣培訓工作，提高蛋雞產(chǎn)蛋率減少死淘率。

2.2.2 確定示范基地和示范場戶，加強培育工作 根據(jù)項目相關(guān)要求，我們嚴格篩選項目示范基地和符合條件的科技示范場戶。統(tǒng)一制作了畜牧技術(shù)推廣項目的場戶標牌、門牌，設(shè)立在基地、場戶的顯著位置，標明了主導品種、主推技術(shù)和技術(shù)負責人，同時，項目示范場戶主、技術(shù)指導人員認真填寫了《示范戶手冊》和《技術(shù)指導員手冊》，詳細記錄了養(yǎng)殖情況、技術(shù)指導情況、推廣收效情況等。同時，我們在全區(qū)畜牧系統(tǒng)挑選業(yè)務能力強、工作積極、具有較高專業(yè)技術(shù)水平的技術(shù)指導員和技術(shù)員，并成立了技術(shù)指導服務組，全方位為示范場戶提供業(yè)務指導和技術(shù)服務。

2.2.3 切實實行責任管理，建立完善工作機制 項目實施中我們進一步完善了畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣人員聘用制度、責任制度、工作績效考評制度、培訓制度和多元化推廣制度等，通過多種形式向社會公布，接受廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督。同時，技術(shù)指導員、技術(shù)員實行包場包戶制，區(qū)畜牧獸醫(yī)局與技術(shù)指導員、技術(shù)員之間分別簽訂了責任書，技術(shù)指導員和科技示范戶簽訂了指導協(xié)議書，明確各方的權(quán)、利、責，為基層畜牧獸醫(yī)推廣的深入推進提供了有力保障。

2.2.4 開展畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣人員培訓 嚴格按照《市中區(qū)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)項目技術(shù)人員培訓方案》的相關(guān)要求，完成產(chǎn)業(yè)培訓和各級組織的業(yè)務人員培訓任務，為項目實施打好了技術(shù)指導基礎(chǔ)。

3 落實項目補助政策，增產(chǎn)增收效果顯著

自開展推廣項目工作以來，我們技術(shù)指導員和技術(shù)員立足本職，不畏辛苦推廣先進適用技術(shù)，推廣示范成績突出，全區(qū)肉鴨和綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收效果顯著。目前，項目肉鴨示范基地存欄櫻桃谷SM3父母代種鴨54000只，年孵化產(chǎn)出商品鴨苗進1100萬只；綠殼蛋雞示范基地現(xiàn)存養(yǎng)生產(chǎn)蛋雞40000余只，較項目前增加存欄6000只，年綠殼雞蛋產(chǎn)量可達到840萬枚。

總之，基層畜牧獸醫(yī)推廣體系改革與建設(shè)項目在本區(qū)的實施強化了基層畜牧獸醫(yī)推廣服務體系，使畜牧獸醫(yī)先進適用技術(shù)得到有效推廣，效果顯著。在今后的工作中，將繼續(xù)鞏固延伸基層畜牧獸醫(yī)推廣體系改革與建設(shè)項目成果，進一步提升基層畜牧獸醫(yī)推廣體系公共服務能力，形成“專家—畜牧獸醫(yī)人員—科技示范戶”的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣長效機制，為本區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)的健康發(fā)展提供保障。

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1007-1733(2015)05-0059-02

2015-02-12）