充分發(fā)揮平臺(tái)作用 培養(yǎng)造就水利人才隊(duì)伍

劉繼永，劉　潔

（山東省水利廳，山東 濟(jì)南 250014）

充分發(fā)揮平臺(tái)作用 培養(yǎng)造就水利人才隊(duì)伍

劉繼永，劉潔

（山東省水利廳，山東 濟(jì)南 250014）

【摘要】近年來(lái)，山東省水利廳緊緊圍繞水利中心工作，以水資源可持續(xù)利用“泰山學(xué)者”崗位、山東省水資源與水環(huán)境重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等為平臺(tái)，努力打造人才高地；以南水北調(diào)、膠東調(diào)水等重點(diǎn)工程建設(shè)為平臺(tái)，培養(yǎng)鍛煉建設(shè)管理人才；以水利科技推廣為平臺(tái)，培養(yǎng)造就專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍；以水務(wù)市場(chǎng)為平臺(tái)，培養(yǎng)造就經(jīng)營(yíng)管理人才。同時(shí)注重人才成長(zhǎng)軟平臺(tái)建設(shè)，努力優(yōu)化人才工作環(huán)境，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，全面提升人才隊(duì)伍素質(zhì)，取得明顯成效。

【關(guān)鍵詞】水利人才；人才培養(yǎng)；水利管理

近年來(lái)，山東省水利廳緊緊圍繞水利中心工作，充分發(fā)揮人才成長(zhǎng)平臺(tái)作用，努力優(yōu)化人才工作環(huán)境，全面提升人才隊(duì)伍素質(zhì)，取得明顯成效。到2013年底，先后外聘院士、泰山學(xué)者4人，入選水利部“5151”人才工程3人，涌現(xiàn)出國(guó)家、省、廳級(jí)拔尖人才150多名，學(xué)科帶頭人94名，國(guó)家和省勘察設(shè)計(jì)大師3名，省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家18名，享受國(guó)務(wù)院頒發(fā)政府特殊津貼專家46名，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到2969人，其中正高級(jí)職稱320人，為全省水利改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保證和智力支撐。

1　以泰山學(xué)者崗位、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為平臺(tái)，努力打造人才高地

近年來(lái)，在省委組織部、省科技廳等部門的關(guān)心、支持下，山東省水利廳先后設(shè)立了水資源可持續(xù)利用“泰山學(xué)者”崗位、山東省水資源與水環(huán)境重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、山東省調(diào)水工程技術(shù)研究中心等，以此為平臺(tái)，聘任國(guó)際水資源協(xié)會(huì)主席、武漢大學(xué)夏軍教授為“泰山學(xué)者”特聘教授，建成了山東省水資源可持續(xù)利用基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)距離調(diào)水技術(shù)研究中心，并將之建成了國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流的窗口，吸引、聚集、培養(yǎng)高層次人才的基地?！笆濉币詠?lái)，圍繞全省水利重點(diǎn)工作和重點(diǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)需求，承擔(dān)水利部公益性行業(yè)科研專項(xiàng)、“948”計(jì)劃、科技推廣計(jì)劃等省部級(jí)以上科技項(xiàng)目31項(xiàng)，鑒定成果92項(xiàng)，其中多項(xiàng)成果填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白?！澳纤闭{(diào)東線濟(jì)平干渠工程關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，“松散介質(zhì)地下水庫(kù)設(shè)計(jì)理論研究與應(yīng)用”獲大禹水利科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)。國(guó)家“十一五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目——“大型渠道設(shè)計(jì)與施工新技術(shù)研究”研究成果獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，山東省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，取得國(guó)家實(shí)用新型專利和發(fā)明專利20余項(xiàng)，填補(bǔ)了我國(guó)大型渠道機(jī)械化襯砌成型技術(shù)、設(shè)備和工藝等方面空白，廣泛應(yīng)用于南水北調(diào)東線、中線工程、大型平原水庫(kù)、大型灌區(qū)，還銷往委內(nèi)瑞拉、巴基斯坦等國(guó)家。863計(jì)劃項(xiàng)目——“華東北部半濕潤(rùn)偏旱井渠結(jié)合灌區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)體系集成與示范”，在農(nóng)業(yè)節(jié)水方面首次建立大系統(tǒng)遞階數(shù)學(xué)模型，運(yùn)用系統(tǒng)工程理論，對(duì)區(qū)域地下水、地表水資源的優(yōu)化配置聯(lián)合調(diào)控技術(shù)進(jìn)行研究，提出了地表水、地下水優(yōu)化配置聯(lián)合調(diào)控方案；首次開展分散水源之間的水量調(diào)控研究以及對(duì)多灌溉水源聯(lián)網(wǎng)工程優(yōu)化并建成大系統(tǒng)的多灌溉水源聯(lián)網(wǎng)工程；獲山東省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，獲國(guó)家發(fā)明專利1項(xiàng)。這些重大科技項(xiàng)目的實(shí)施與完成，極大地促進(jìn)了我省高層次水利人才隊(duì)伍的成長(zhǎng)與發(fā)展，初步形成了一支固定人員和聘任人員相結(jié)合、高級(jí)技術(shù)專家與中青年后備技術(shù)骨干相結(jié)合，人員專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)等組成合理，科研能力強(qiáng)、成果水平高的學(xué)習(xí)創(chuàng)新型科研隊(duì)伍，青年科技人才成長(zhǎng)迅速，而且提升了面上水利科技人才的整體發(fā)展水平。

2　以重點(diǎn)工程建設(shè)為平臺(tái)，培養(yǎng)鍛煉建設(shè)管理人才

隨著南水北調(diào)、膠東調(diào)水、治淮東調(diào)南下、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等國(guó)家重點(diǎn)水利工程相繼開工建設(shè)，山東省水利廳緊緊抓住重點(diǎn)工程建設(shè)帶來(lái)的良好機(jī)遇，實(shí)施工程帶人才戰(zhàn)略，努力做到建一批重點(diǎn)工程，培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。一是面向社會(huì)公開招聘部分緊缺人才，充實(shí)在重點(diǎn)工程建設(shè)一線工作；二是從廳直其他單位選拔部分同志到南水北調(diào)等重點(diǎn)工程掛職鍛煉，讓其在工程建設(shè)一線經(jīng)受磨練，增長(zhǎng)才干，為其他廳直單位培養(yǎng)各類人才；三是加大面上建設(shè)管理人才的培養(yǎng)力度，適應(yīng)大規(guī)模水利建設(shè)的需要，培養(yǎng)了大批懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)、德才兼?zhèn)涞乃ㄔO(shè)管理人才，全省水利系統(tǒng)高級(jí)技師數(shù)量增長(zhǎng)了2倍。同時(shí)，結(jié)合最嚴(yán)格水資源管理制度、水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理等重點(diǎn)工作的實(shí)施，培養(yǎng)造就了一批水利資源與工程管理方面的人才。

3　以水利科技推廣為平臺(tái)，培養(yǎng)造就專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍

“十二五”以來(lái)，共實(shí)施水利科技推廣項(xiàng)目73項(xiàng)，安排省水利現(xiàn)代化示范項(xiàng)目18項(xiàng)、省重大水利科研與技術(shù)推廣項(xiàng)目111項(xiàng)。推廣轉(zhuǎn)化了“風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電提水蓄能節(jié)水灌溉”、“振動(dòng)射沖成槽地下連續(xù)墻施工技術(shù)”等一大批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。“小型水庫(kù)無(wú)人職守技術(shù)的研究與應(yīng)用”成果，集雨量、水位、視頻于一體，風(fēng)光互補(bǔ)電源、數(shù)據(jù)通訊、智能終端采集于一桿，在小型水庫(kù)自動(dòng)化監(jiān)控技術(shù)方面進(jìn)行了有益探索及創(chuàng)新，在山東省多處小型水庫(kù)工程中應(yīng)用。“FRP新型復(fù)合材料閘門”，結(jié)合山東省小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)推廣應(yīng)用100余座。直接參與項(xiàng)目實(shí)施的專業(yè)技術(shù)人員達(dá)1300多人。通過(guò)實(shí)施這些項(xiàng)目，不但大大提升了全省水利建設(shè)管理的技術(shù)水平，還使水利專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍得到壯大，水平提到提升。截止2013年底，全省水利系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總量占人才隊(duì)伍總量的比例達(dá)到50%,高、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員的比重逐年提高，已達(dá)到43%；學(xué)歷層次提高明顯，尤其是博士、碩士研究生及大學(xué)本科學(xué)歷人數(shù)逐年增加，已達(dá)2.2萬(wàn)人，占81%。全省水利系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中高層次人才隊(duì)伍素質(zhì)全面提升，學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

4　以水務(wù)市場(chǎng)為平臺(tái)，培養(yǎng)造就經(jīng)營(yíng)管理人才

近年來(lái)，以經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的全面推進(jìn)為契機(jī)，水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的地位更加明顯，全省水利系統(tǒng)不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，開拓水務(wù)市場(chǎng)，供水、污水處理、水利旅游等產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，同時(shí)在市場(chǎng)中培養(yǎng)鍛煉了一批經(jīng)營(yíng)管理人才。經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍由以前的施工管理轉(zhuǎn)變?yōu)樗畡?wù)管理、水土資源開發(fā)、旅游管理、綜合經(jīng)營(yíng)等全方位、多專業(yè)，不但隊(duì)伍得到壯大，經(jīng)營(yíng)管理的模式也由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，隊(duì)伍素質(zhì)有了大幅度的提高。截止2013年底，全省水利系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍總量達(dá)到4700多人，其中大專以上學(xué)歷經(jīng)營(yíng)管理人員的比重達(dá)到66%。

5　注重人才成長(zhǎng)軟平臺(tái)建設(shè)，讓優(yōu)秀人才脫穎而出

一是完善山東省水利廳專業(yè)技術(shù)拔尖人才培養(yǎng)、選拔、管理辦法，充分發(fā)揮高層次人才對(duì)水利人才隊(duì)伍建設(shè)的引領(lǐng)作用。二是專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審方法不斷完善，先后實(shí)行了面試答辯、網(wǎng)絡(luò)化評(píng)審等辦法，評(píng)審質(zhì)量不斷提高。三是全面推進(jìn)專業(yè)技術(shù)崗位競(jìng)聘上崗工作，建立能上能下、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的崗位用人機(jī)制。四是扎實(shí)開展技能競(jìng)賽活動(dòng)，先后舉辦四屆全省水利行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽，水文勘測(cè)、泵站運(yùn)行、渠道維護(hù)、壩工模板、壩工鋼筋等多個(gè)工種的選手在技能大賽中脫穎而出。五是健全優(yōu)秀基層水利技術(shù)人員評(píng)選管理辦法，每3年與省人社廳、財(cái)政廳聯(lián)合評(píng)選一次，并積極爭(zhēng)取擴(kuò)大評(píng)選范圍、提高獎(jiǎng)金數(shù)額。

（責(zé)任編輯趙其芬）

【中圖分類號(hào)】TV2

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B

【文章編號(hào)】1009-6159（2015）-01-0004-02

收稿日期：2014-12-11

作者簡(jiǎn)介：劉繼永（1968—），男，調(diào)研員