□宗文
當(dāng)人們逐漸熟悉中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的“周五模式”——每周五定時(shí)公布落馬官員的相關(guān)情況——網(wǎng)站又有了新“亮點(diǎn)”,2月25日,中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)推出“懺悔錄”專欄。相對(duì)于官方媒體的新聞通稿,落馬官員的悔過書內(nèi)容豐富。在失去權(quán)力、地位以及人身自由后,他們內(nèi)心驚恐、無助、悔恨,對(duì)組織有所祈求,對(duì)法律開始敬畏。種種復(fù)雜心態(tài)和動(dòng)機(jī)作用下,官員們?cè)诨谶^書中往往會(huì)展現(xiàn)出難得的坦誠。權(quán)力墮落的軌跡,也在形形色色的悔過書里清晰地顯露。
官員的悔過書,一般指官員被“雙規(guī)”或立案調(diào)查乃至在獄中后對(duì)自己的罪行進(jìn)行反思和反省,從而希望組織寬恕的文字材料,在紀(jì)檢部門卷宗中并不鮮見。
“貪官一族似乎成了當(dāng)今中國最具 ‘懺悔意識(shí)’的一個(gè)群體?!薄哆h(yuǎn)離貪腐——2000年以來落馬官員懺悔錄的警示》一書中寫道。
作者徐蘇林說:“不得不說,一些官員的懺悔存在套路化、模式化的問題。一種常見的是‘功勞論’,以求‘將功折罪’;另一種可以概括為‘出身論’,以出身苦來博取人們的憐憫和同情?!?/p>
至少“14人以‘我是農(nóng)民的兒子’開頭”。有媒體在統(tǒng)計(jì)中,亦注意到官員悔過書的此點(diǎn)出身“共性”。而更令人哭笑不得的是,除了套路化、模式化以外,一些落馬官員連悔過書都要抄襲別人的“作品”。比如2007年7月,安徽省能源集團(tuán)有限公司原黨委書記、總經(jīng)理(正廳級(jí))張紹倉因涉嫌貪污受賄案受審時(shí),曾聲淚俱下地當(dāng)庭朗讀悔過書,懇求法庭給一次改過機(jī)會(huì)。但旋即,就有媒體發(fā)現(xiàn)此篇悔過書與當(dāng)年5月《檢察日?qǐng)?bào)》刊發(fā)的原四川省成都市龍泉驛區(qū)原區(qū)委常委、同安鎮(zhèn)黨委書記朱福忠的悔過書多處雷同,甚至一字不差。
有多年反貪案件查辦工作經(jīng)驗(yàn)的湖北檢察官許俊,把他看到的貪腐官員悔過書則分為三大類。
許俊曾辦理武漢鐵路局一名官員涉嫌貪污案,“該官員到審訊室后,主動(dòng)要求紙筆書寫悔過書,滿紙寫著對(duì)平時(shí)違紀(jì)行為的悔過,希望交到檢察院領(lǐng)導(dǎo)和其分管領(lǐng)導(dǎo)手中,可以承認(rèn)完錯(cuò)誤放他回去”?!斑@屬于避實(shí)就虛,只承認(rèn)違紀(jì)不承認(rèn)違法。”第二種悔過書是“避虛就實(shí)型,痛痛快快承認(rèn)罪行,真真切切懺悔”;第三類是虛實(shí)并行型,凡認(rèn)為紀(jì)檢機(jī)關(guān)所掌控的罪行,“勇于擔(dān)當(dāng),踴躍悔過”;凡認(rèn)為紀(jì)檢機(jī)關(guān)未知曉蛛絲馬跡的,絕口不提。
“剖析落馬官員懺悔錄,價(jià)值之一在于啟迪同儕,教育來者?!毙焯K林稱。
江蘇省昆山市檢察院,即曾對(duì)2008年至2012年84份職務(wù)犯罪人員悔過書進(jìn)行梳理,發(fā)現(xiàn)他們貪腐路徑大致相同:曾很優(yōu)秀,幫助別人賺了錢,覺得得到回報(bào)是應(yīng)該的。
張某便是一個(gè)典型。2000年,37歲的張某擔(dān)任湖北某地級(jí)市團(tuán)市委書記。之后,不停包裝自己、推介自己,彰顯個(gè)人才能。當(dāng)了三年團(tuán)委書記后,順利當(dāng)上了這個(gè)市一個(gè)區(qū)的區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)。2006年,張某當(dāng)上區(qū)委書記,并在2010年獲得“抗擊金融危機(jī)優(yōu)秀縣市委書記”稱號(hào)。
起初有人給張某送錢,被他拒絕。“過年過節(jié),有些老板、下級(jí)送錢,我還推辭,有時(shí)還比較堅(jiān)決,后來就半推半就,有的直接放進(jìn)抽屜或者公文包里;開始只在辦公室收錢,后來在酒店、車上也收紅包和信封,在家里也接待一些親密的老板和熟悉的下級(jí)。”
就這樣,張某們一步一步墮落。
昆山市檢察院的分析還發(fā)現(xiàn):行賄人與受賄人不再是“一手交錢,一手辦事”,而是行賄人向受賄人進(jìn)行長(zhǎng)期的感情投資,以“水到渠成”的方式交易。
湖北某市人大常委會(huì)原副主任羅某在悔過書中將此稱作“期權(quán)腐敗”,“我伙同民營企業(yè)主,以不法手段為民營企業(yè)承接開發(fā)區(qū)基建工程項(xiàng)目,并從中收受好處費(fèi),我將送給自己的好處費(fèi)存放在私營老板處,為日后退休經(jīng)商、做生意積累本錢?!?/p>
許俊介紹,過去官員們的悔過書,一般不會(huì)提及婚外情,最近有越來越多官員會(huì)交代這一問題,尤其是存在權(quán)色交易的。
羅某還在悔過書中詳細(xì)講述出軌的后果,“我和前妻婚后長(zhǎng)期不和諧,對(duì)家庭和她本人很少投入精力和關(guān)愛,而且我婚后有不正當(dāng)男女關(guān)系,道德上總覺得對(duì)她有些虧欠,想經(jīng)濟(jì)上更多地補(bǔ)償她?!彼麨榍捌迍?chuàng)造條件,“讓其參與高利貸、收受現(xiàn)金和裝修款、紅木家具等違法犯罪活動(dòng)?!?/p>
除了商人、熟人、下級(jí),在悔過中,親人也是官員們落馬的“引路者”。
去年1月被雙規(guī)的湖北省某省級(jí)單位原副主任魯某,在悔過書中稱,“有些錯(cuò)誤,是在我想辦又不想辦的時(shí)候,家人推波助瀾后辦的。為了給兒子在北京買結(jié)婚用房,妻子背著我向我的關(guān)系單位和個(gè)人借錢,但又沒有按借錢的規(guī)矩辦,客觀上構(gòu)成了受賄事實(shí)。另外還背著我,找我的關(guān)系單位報(bào)銷了一些購物發(fā)票。我沒及時(shí)糾正,而是遷就默認(rèn),以為能僥幸過關(guān)?!?/p>
許俊分析稱,落馬官員“熱衷”于寫悔過書,是因?yàn)樗麄儽晃锢韽?qiáng)制隔離(被采取“雙規(guī)”措施或刑事立案)后,害怕將來的刑事處罰,對(duì)組織有所乞求、對(duì)法律有所敬畏,希望能對(duì)其網(wǎng)開一面、從寬處理。
“辦案人員也樂于見到被查官員寫含有悔過內(nèi)容的自書材料?!痹S俊說,“悔過書中往往帶有對(duì)犯罪行為構(gòu)成的主客觀供述,這種悔過性質(zhì)的罪行自書材料往往可以成為刑事案件中的‘犯罪嫌疑人的供述’證據(jù)之一,杜絕其翻供或使其不能翻供。寫了悔過書的官員,一般不會(huì)翻供?!?/p>
不過,實(shí)際操作中,令悔過貪官失望的是,“有悔罪能作為酌情懲罰的一個(gè)情節(jié),但最終量刑還要結(jié)合案件具體情況。”中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院教授、刑訴法專家洪道德說,“從媒體公開報(bào)道看,像劉鐵男從一審到宣判在法庭上一直都有哭訴懺悔,但是實(shí)際沒有影響對(duì)他的判刑?!?/p>