李魁霞（新疆油田公司準東采油廠 新疆 阜康 831511）

新疆準東地區(qū)遏制宗教極端思想的實踐與思考

李魁霞
（新疆油田公司準東采油廠 新疆 阜康 831511）

自2009年烏魯木齊“7·5”事件以來，巴楚、鄯善、喀什、昆明、和田、莎車等地相繼發(fā)生了暴恐案件，這些案件的背后無不存有宗教極端思想的影子，宗教極端思想在準東油區(qū)和后勤基地也加速滲透和蔓延，影響著準東油區(qū)和后勤基地社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。要實現(xiàn)準東油區(qū)和后勤基地的社會穩(wěn)定和長治久安，必須堅決遏制宗教極端思想，有效治理，徹底清除，確保準東地區(qū)的長治久安。

新疆準東抵制宗教極端思想

宗教極端思想是指在正常的宗教名義掩蓋下，通過傳播極端主義思想主張，從事暴力恐怖活動或民族分裂活動的社會思潮。新疆的宗教極端思想與“雙泛”（泛伊斯蘭主義和泛突厥主義）一脈相承，其目的是制造民族分裂和進行暴力恐怖活動，最終實現(xiàn)推翻黨的領導、分裂祖國的政治目的。2014年反恐形勢會更加嚴峻。國際敵對勢力和反華勢力不斷加強對新疆民族分裂勢力的支持力度，新疆民族分裂活動進入一個新的活躍期。

準東地區(qū)近幾年宗教極端思想的滲透呈現(xiàn)出一些新特點，留大胡須，穿“吉利巴甫”服、“里切克”服的人呈上升趨勢，個別人還散布破壞民族團結(jié)的言論，準東的反分裂斗爭面臨著新挑戰(zhàn)。針對新形勢，準東地區(qū)及時制定應對措施，旗幟鮮明地反對民族分裂、維護民族團結(jié)，把力量凝聚到建設百萬噸大油田、建設和諧穩(wěn)定的礦區(qū)上來，以確保新疆社會的長治久安和準東地區(qū)的和諧穩(wěn)定。

1.統(tǒng)一思想，深化認識 。新疆宗教問題之所以復雜，除了有歷史的、國際的、現(xiàn)實的復雜因素外，還有一個根本原因是“三股勢力”為了達到其分裂目的，總是打著宗教旗號，披著宗教的外衣進行蠱惑煽動?！叭蓜萘Α钡募總z容易蒙蔽群眾，也影響了準東一些干部群眾對宗教問題的看法。認識問題不解決，很難從根本上實現(xiàn)宗教領域穩(wěn)定，也很難達到準東長治久安的目標，為此，準東采油廠下大力氣，采取了一些行之有效的辦法遏制極端宗教思想的滲透：

（1）準東采油廠及時組織前線油區(qū)和后勤基地各單位黨組織召開座談會，揭露宗教極端勢力的反動本質(zhì)，充分發(fā)揮黨團組織力量，形成反對民族分裂強大合力。組織黨員干部認真學習自治區(qū)黨委有關(guān)工作要求及黨報刊發(fā)的評論員文章，撰寫體會、帶頭發(fā)言，以自己的模范行為感召黨員干部群眾堅定政治立場，敢于向恐怖分子發(fā)聲亮劍。各單位領導干部結(jié)合群眾路線教育實踐活動，深入基層支部、班組，通過座談交流、談心談話，及時摸清基層黨員干部群眾思想動態(tài)和輿情信息，及時做好正面教育引導和幫扶轉(zhuǎn)化工作。

（2）各黨支部迅速行動，充分運用揭批聲討會、“三會一課”、“微型黨課”、宣傳簡報等短平快形式，把黨中央、自治區(qū)黨委的聲音第一時間傳遞給黨員干部群眾。用通俗易懂的群眾語言，引導廣大黨員干部群眾將思想統(tǒng)一到黨的各項決策和部署上來，擦亮眼睛，明辨是非，自覺同民族分裂分子作斗爭。廣大少數(shù)民族黨員、干部帶頭撰寫心得體會，帶頭揭批，各支部發(fā)動黨員干部通過手機短信、微信、微博等方式，批判揭露暴恐分子罪惡行徑，主動辟謠，澄清真相。

（3）各單位組織基層車間隊（站）、班組，利用班前班后會，組織全體員工開展聲討活動。人人參與，主動學習，表態(tài)發(fā)言，聲討暴恐事件，自覺同民族分裂分子、暴力恐怖勢力劃清界限，自覺維護民族團結(jié)。克拉瑪依油城黨建網(wǎng)設立了宣傳專欄，登載相關(guān)領導講話、黨報黨刊刊發(fā)評論性文章以及市油田各級干部、各界人士撰寫的重要評論文章，組織各單位進行學習。

2.強化準東礦區(qū)遏制極端宗教思想滲透的各項措施。嚴禁以信仰宗教為名干涉群眾正常生產(chǎn)生活和社會活動，強迫婦女蒙面或穿戴“吉里巴甫”、“里切克”等類服飾；嚴禁強迫、唆使、縱容、引誘未成年人和在校學生做禮拜、學經(jīng)、封齋、蒙面或穿戴“吉里巴甫”、“里切克”、“星月”服等類服飾。嚴禁在黨政機關(guān)、公共事業(yè)單位、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、商場、市場、學校、醫(yī)院、交通運輸工具、交通車站、街道道路、機場、休閑娛樂廣場等公共場所做禮拜。

3.加強意識形態(tài)領域反分裂斗爭，在準東地區(qū)大力弘揚正能量，營造良好的社會風尚。增強廣大人民群眾識別能力和抵御能力，同時采取更加有效的措施切斷宗教極端思想傳播的各種渠道，鏟除宗教極端思想產(chǎn)生的“土壤”。具體辦法有：

（1）從學校教育方面入手，對強迫、唆使、縱容、引誘學生參加宗教活動的教師，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國教師法〉若干規(guī)定》的相關(guān)條款，由所在學校、其他教育機構(gòu)或者教育行政部門責令整改，并批評教育，對情節(jié)嚴重或?qū)医滩桓恼呓o予開除或者解聘。

（2）從機關(guān)工作人員入手，對不聽勸阻、性質(zhì)惡劣，并以暴力、威脅等方式阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務的，根據(jù)《治安管理處罰法》和《宗教事務條例》相關(guān)規(guī)定，對情節(jié)輕微的行為人進行批評教育；對情節(jié)嚴重的由公安機關(guān)給予行為人行政拘留和罰款處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

（3）從落實《通告》入手，確?！胺欠ㄗ诮袒顒?、非法宗教宣傳品、非法宗教網(wǎng)絡傳播”整治及嚴厲打擊暴力恐怖活動專項行動順利推進、取得實效。讓各族人民群眾站在維護新疆和諧穩(wěn)定、民族團結(jié)的政治高度，積極投身到集中整治和嚴打工作中來，在全社會形成監(jiān)督、整治、打擊的強大合力。

4.繼續(xù)堅持和落實好自治區(qū)在宗教工作中長期形成的、行之有效的政策措施。中央新疆工作座談會以來，自治區(qū)緊密結(jié)合本地實際，制定、完善了一系列宗教事務管理方面的政策措施，有力地推動了宗教事務管理的法制化、規(guī)范化，對此要繼續(xù)堅持并不斷加以完善。同時，要根據(jù)新形勢新要求，進一步加強準東地區(qū)宗教人士、宗教活動、宗教活動場所的管理，特別是要加強宗教活動場所民主管理組織建設，確保宗教領域的和諧穩(wěn)定。準東地區(qū)也相應制定了措施和辦法，通過座談以及邀請昌吉州民族宗教委員會組織部分宗教界人士、清真寺阿訇共12名考察團成員到準東伊斯蘭教活動場所學習考察等形式，積極引導宗教與社會主義社會相適應，發(fā)揮好準東地區(qū)宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

5.采取嚴厲措施打擊暴恐分子。準東地區(qū)采取全民動員、群防群控的措施，全面加強社會面防控，嚴密防范恐怖破壞活動。進一步強化“網(wǎng)格化”巡控，顯著提高見警率，形成強大震懾。同時排查薄弱環(huán)節(jié)，加強對重點場所、重點部位、重點設施的防范，增強防范意識和防范能力。

6.充分發(fā)揮社區(qū)的作用，加強群眾自治，遏制非法宗教滲透基層。準東地區(qū)物業(yè)管理公司下轄七個居民物管站，管轄準東5 000余戶。社區(qū)通過組建義務巡邏隊等群眾自治組織，加強對單位轄區(qū)的巡邏，預防和減少違法犯罪的發(fā)生。并經(jīng)常對這些自治組織進行檢查督促，弘揚見義勇為精神，鼓勵和引導廣大職工積極與違法犯罪分子作斗爭，形成全員關(guān)心支持和參與群防群治工作的良好氛圍。在此基礎上，增強廣大職工的防范意識，不斷鞏固人防，加強物防和技防，采取多種防范措施，扎扎實實做好維穩(wěn)安保工作。

［1］哈爾克木，張霞.堅決抵御宗教極端思想滲透［EB/OL］. http://www.xjdaily.com.cn/xinjiang/002/974000.shtml

［2］阿班·毛力提汗.努力提高全社會抵御宗教極端思想滲透的能力［EB/OL］.http://news.ts.cn/content/2014-08/07/ content_10341723.htm

責任編輯：李月明

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10.3969/j.issn.1003-4641.2015.05.20