伍小濤（中共貴州省委黨校社會(huì)學(xué)教研部 貴州貴陽550028）

嬗變與遞進(jìn)：中國百年政治文化的歷史考察

伍小濤
（中共貴州省委黨校社會(huì)學(xué)教研部 貴州貴陽550028）

政治文化是一國居民在特定時(shí)期所盛行的一套政治態(tài)度、信仰、感情、價(jià)值觀和技能，中國的政治文化從臣屬型的傳統(tǒng)文化向地域型、參與型的政治文化轉(zhuǎn)變，經(jīng)歷了一百多年的歷史變遷。在這一百多年的社會(huì)變遷中，社會(huì)結(jié)構(gòu)的巨變起著根本性的作用。當(dāng)前，面臨政治文化的多元，一是堅(jiān)持馬克思主義意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位，二是大力培育公民政治文化。

政治文化 變遷

政治文化，按照美國學(xué)者阿爾蒙德的定義，指的是一國居民在特定時(shí)期所盛行的一套政治態(tài)度、信仰、感情、價(jià)值觀和技能。它分為“地域型”“臣屬型”和“參與型”三種類型。［1］（P5）19世紀(jì)中葉起，由于西方列強(qiáng)的入侵，社會(huì)結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生異質(zhì)性的變化。建構(gòu)其上的政治文化也隨即迅速嬗變。具體考察一百多年政治文化的變遷歷程，可對(duì)當(dāng)今的政治改革和民主政治建設(shè)提供一定的借鑒。

（一）

中國傳統(tǒng)的社會(huì)是一個(gè)倫理本位、職業(yè)分途的四民社會(huì)。梁漱溟在《中國文化要義》對(duì)這一社會(huì)作了詳細(xì)的論述。他指出：“人一生下來，便有與他相關(guān)系之人（父母、兄弟等），人生且將始終在與人相關(guān)系中而生活（不能離社會(huì)），如此則知，人生實(shí)存于各種關(guān)系之上。此種種關(guān)系，即是種種倫理?！瓊惱黻P(guān)系，即是情誼關(guān)系，亦即是其相互間的一種義務(wù)關(guān)系?！保?］（PP72～73）因此，建構(gòu)其上的政治文化則是以儒家文化為中心，兼顧其他政治文化，如法家文化、道家文化和佛家文化等的多元一體的政治文化。這種文化表征在士身上則是“修身、齊家、治國、平天下”，用孟子的話講就是“故士窮不失義，達(dá)不離道。…古之人，得志，澤加于民；不得志，修身見于世。窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下。”而表現(xiàn)在民身上則是常說的“三綱五?！?，即：“君為臣綱，父為子綱，夫?yàn)槠蘧V”。

19世紀(jì)中葉，由于西方列強(qiáng)的入侵和民族危機(jī)的加深，這種政治文化開始結(jié)構(gòu)性的變遷，到19世紀(jì)末，逐漸形成了以民族主義、向西方學(xué)習(xí)和變革維新為中心的政治文化。

具體說來，由于甲午中日戰(zhàn)爭中國的戰(zhàn)敗，“鼾睡之聲，乃漸驚起”，［3］（P133）近代民族主義因此發(fā)軔。正如有人所說：“互十九世紀(jì)二十世紀(jì)之交，有大怪物焉?！袢照?，民族主義發(fā)達(dá)之時(shí)代也。而中國當(dāng)其沖，故今日而再不以民族主義提倡于吾中國，則吾中國乃真亡矣?！保?］由于民族主義運(yùn)動(dòng)勃興，建構(gòu)其上的變革維新文化也得到了迅速發(fā)展：“上自朝廷，下至人士，紛紛言變法?！保?］（P19）據(jù)一資料記載：“至戊戌春康君入都變法之事，遂如春雷之啟蟄，海上志士，歡聲雷動(dòng)，雖謹(jǐn)厚者亦如飲狂藥?！保?］（P249）與此同時(shí)，從19世紀(jì)中葉開始的向西方學(xué)習(xí)的浪潮，此刻也狂飆突進(jìn)。有專家考證，戊戌變法時(shí)，宣講西方的社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的報(bào)紙有《萬國公報(bào)》《時(shí)務(wù)報(bào)》《知新報(bào)》等四十多種。［7］（P592）以致有人說道：“歐風(fēng)吹汝屋，美雨襲汝房，汝家族其安在哉？”［8］（P52）因此，民族主義、變革維新和向西方學(xué)習(xí)成為當(dāng)時(shí)主要政治符號(hào)?？涤袨椤⒘簡⒊?、譚嗣同和嚴(yán)復(fù)諸人就是這種政治符號(hào)的主要發(fā)起者。可以說，這是中國政治文化第一次大的轉(zhuǎn)變。而這次轉(zhuǎn)變的直接結(jié)果就是辛亥革命的爆發(fā)。

第二次大的轉(zhuǎn)變就是新文化運(yùn)動(dòng)。按照陳獨(dú)秀的說法則是：“要擁護(hù)那德先生，便不得不反對(duì)孔教、禮法、貞潔、舊倫理、舊政治；要擁護(hù)那賽先生，便不得不反對(duì)舊藝術(shù)、舊宗教；要擁護(hù)德先生又要擁護(hù)賽先生，便不得不反對(duì)舊國粹和舊文學(xué)。”［9］即“科學(xué)”和“民主”成為新文化運(yùn)動(dòng)的主要內(nèi)容。這一運(yùn)動(dòng)因陳獨(dú)秀、李大釗、胡適、魯迅等人不滿復(fù)古和“無量頭顱無量血，可憐贏得假共和”而發(fā)起，因“五四”學(xué)生愛國運(yùn)動(dòng)而強(qiáng)化。這一運(yùn)動(dòng)，正如1920 年6月鄭振鐸所說：“中國的新文化運(yùn)動(dòng)自發(fā)端以至于今，不過一年多，而其潮流已普遍于全國。自北京到廣州，自漳州到成都，都差不多沒有一個(gè)大都市沒有新的出版物出現(xiàn)，沒有一個(gè)地方?jīng)]有新文化運(yùn)動(dòng)者的存在。這個(gè)現(xiàn)象真是極可觀的。”［10］（P34）因此，許多青年都深受這種政治文化的影響，王凡西的回憶充分說明了這一點(diǎn)?！霸谖唇佑|到新文化運(yùn)動(dòng)的影響之前，我們這些孩子簡直沒有精神生活的，渾渾噩噩的。拿我個(gè)人來說吧，除了演義小說里的人物引起我一些奇異的空想之外，更不會(huì)想到比飲食游玩更多的事。而新影響卻在孩子們的心靈里打開許多窗，讓我們由那里看見許多未曾前見的境界，嘗到了許多前所未知的樂趣，以致引發(fā)了對(duì)遠(yuǎn)大事物的憧憬和向往?！傊逅木袷刮覀冏兂闪巳旧蠒r(shí)代狂疾的小志士，變成了好高騖遠(yuǎn)的理想家?！保?1］（P4）

同時(shí)，新文化運(yùn)動(dòng)，為馬克思主義政治文化的開展與三民主義政治文化的深入創(chuàng)造了條件。一些處于斷裂社會(huì)邊緣的草根知識(shí)分子，見“國家的情況一天一天壞”，“環(huán)境迫使人們活不下去。懷疑產(chǎn)生了，增長了，發(fā)展了?！保?2］（P1470）建立中國共產(chǎn)黨，運(yùn)用馬克思主義階級(jí)分析和階級(jí)斗爭理論，深入工人、農(nóng)民和學(xué)生等中間，走上一條反叛舊體制的道路。而以孫中山為首的國民黨此時(shí)也把“對(duì)內(nèi)謀各民族的平等，對(duì)外謀民族的獨(dú)立”，“為國民者不但有選舉權(quán)，且兼有創(chuàng)制、復(fù)決、罷官諸權(quán)”和平均地權(quán)節(jié)制資本“新三民主義”奉為圭皋。因此，20世紀(jì)20年代至30年代中期，有兩種政治文化并存著，這就是中共的馬克思主義政治意識(shí)形態(tài)和“三民主義”政治意識(shí)形態(tài)。這兩種政治文化在某種程度上是可以通約的。其表征就是“革命”政治符號(hào)的普遍運(yùn)用。據(jù)專家研究，“后五四”時(shí)期（1923～1926年），“革命”一詞出現(xiàn)的頻度急劇串升，成為壓倒一切的中心詞。“科學(xué)”“民主”“自由”“平等”等相對(duì)淪為邊緣，為“革命”讓路。1923～1926年間，《新青年》雜志共發(fā)表各類文章128篇，平均每篇出現(xiàn)“革命”一詞多達(dá)25次以上。［13］但由于兩者的政治利益和政治訴求不同，爭奪的雙方從1927年后，兵戎相見，互為仇敵。

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，民族矛盾上升為主要矛盾。在此語境下，中共于1937年7月15日正式宣布：“孫中山先生的三民主義為中國今日之必需，本黨愿為其徹底的實(shí)現(xiàn)而奮斗?！保?4］（P77）這就是說，中共在信仰馬克思主義之外，還信奉“三民主義”政治文化。而蔣介石國民黨雖然也高舉“三民主義”的旗幟，他說“現(xiàn)在這時(shí)代，是一個(gè)黨的時(shí)代，是一個(gè)‘三民主義’的時(shí)代，如果我們?cè)谶@個(gè)時(shí)代，離開了黨和‘三民主義’，再講團(tuán)體派別，那就是自取滅亡。”［15］（P562）但是這”三民主義“帶有很強(qiáng)的蔣系政權(quán)的色彩。蔣介石認(rèn)為，“三民主義”的根本精神就是孫中山提出的“忠孝仁愛信義和平”八德，就是對(duì)國家盡其忠，就是每個(gè)國民黨員要對(duì)“領(lǐng)袖絕對(duì)信仰”和“將自己的一切統(tǒng)統(tǒng)交給領(lǐng)袖”。［16］（P566）汪偽政權(quán)同樣如此，汪精衛(wèi)一方面對(duì)日宣稱“必需三民主義、國民黨、青天白日滿地紅旗及國民政府四條件”來談判，另一方面，要與日本共同建設(shè)東亞新秩序。他說：“日本在東亞為先進(jìn)國，改造東亞，日本有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利及義務(wù)，此中國人所能知者。中國在東亞，為地大人眾歷史悠久之國，改造東亞，中國有分擔(dān)責(zé)任之義務(wù)，此亦中國人所能知者?！保?7］（P198）也就是說汪偽為了漂白自身的奸偽身份，也強(qiáng)調(diào)“三民主義”政治文化。整個(gè)8年抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，“三民主義”成為主要政治符號(hào)。

但是，也須看到，在具體的革命實(shí)踐中，以毛澤東為首的中共領(lǐng)導(dǎo)人在“三民主義”基礎(chǔ)上推陳出新，創(chuàng)造了一種新的政治文化，這就是新民主主義政治文化。毛澤東在《新民主主義論》對(duì)這種文化作了詳細(xì)的說明。首先指出這種文化是民族的，“它是反對(duì)帝國主義壓迫，主張中華民族的尊嚴(yán)和獨(dú)立的?！睂?duì)于國外的東西，要汲其精華，去其糟粕，所謂“全盤西化”的主張，乃是一種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。其次指出這種文化是科學(xué)的?！八欠磳?duì)一切封建思想和迷信思想，主張實(shí)事求是，主張客觀真理，主張理論和實(shí)踐一致的。”最后，指出這種文化是大眾的，“它應(yīng)該為全民族中有百分之九十以上的工農(nóng)勞苦民眾服務(wù)，并逐漸成為他們的文化?！保?8］（P662）新民主主義文化成為中共在新民主主義革命時(shí)期一種重要的政治符號(hào)。歷史學(xué)家李平心曾這樣說道：“我在上月間看到了一則印刷模糊的通訊，其中刊出了當(dāng)代一位大政治家關(guān)于‘新民主主義的政治與新民主主義的文化’的演講提要，不禁喜狂，因?yàn)樵诤喍痰奶嵋?，已?jīng)閃耀了演講者天才的光輝，發(fā)掘了中國現(xiàn)代歷史的真理?！彼€頗有見地地預(yù)言：“‘新民主主義’口號(hào)的提出，在今天顯然有著重大的歷史意義?！保?9］

1952年社會(huì)主義改造開始后，由于社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了異質(zhì)性的變化，社會(huì)從單個(gè)的個(gè)人逐漸向集體發(fā)展，因此，建構(gòu)其上的政治文化也發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，由新民主主義政治文化開始向社會(huì)主義政治文化轉(zhuǎn)變。對(duì)于社會(huì)主義政治文化，有人認(rèn)為主要表現(xiàn)為：集體主義、斗爭與積極主義、自力更生、平均主義和民眾主義。［20］（PP33～135）這種總結(jié)盡管不太準(zhǔn)確，但至少表證了社會(huì)主義政治文化的一個(gè)主要特征：集體主義。

毛澤東曾指出：無產(chǎn)階級(jí)必須堅(jiān)持集體主義原則，對(duì)于共產(chǎn)黨人來說，無論何時(shí)何地，都必須以集體主義為出發(fā)點(diǎn)，以個(gè)人利益服從于民族的和人民群眾的利益，而不應(yīng)把個(gè)人利益放在第一位。［21］（P997］1959年毛澤東又指出“我們要教育人民，不是為了個(gè)人，而是為了集體，為了后代，為了社會(huì)前途而努力奮斗?！保?2］（P134）在這里，集體主義有兩個(gè)維度，一是針對(duì)共產(chǎn)黨人，二是針對(duì)廣大人民群眾。這樣從特殊到一般，集體主義作為政治文化建構(gòu)起來了。

除了集體主義，愛國主義也是社會(huì)主義一種主要政治文化。毛澤東強(qiáng)調(diào)：“在資本家中要宣傳把個(gè)人的事情和國家的事情聯(lián)系起來，提倡愛國主義，總要想到國家的事情?！覀円岢珢蹏髁x?！保?3］（P177）中共也是這樣做的。中國通過電影、刊物等媒體，大力宣傳愛國主義。1953年7月4日《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道：廣西省人民政府電影工作隊(duì)從1952年8月到1953年5月，共派出5個(gè)分隊(duì)，先后攜帶《中國民族大團(tuán)結(jié)》《中國人民的勝利》《內(nèi)蒙人民的勝利》和《蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)》等23部影片，分赴桂西壯族自治區(qū)、大瑤山瑤族自治區(qū)等偏僻山區(qū)放映，共放映335場，各少數(shù)民族的觀眾達(dá)167萬多人。［24］（P461）這樣，中共就把愛國主義這種政治文化植入到廣大人民群眾當(dāng)中。

但是，也要看到，階級(jí)斗爭也是社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的一種主要文化。1962年在八屆十一中全會(huì)上，毛澤東根據(jù)國內(nèi)國際的形勢，錯(cuò)誤地提出了“階級(jí)斗爭要年年講，月月講，天天講”。從此，文學(xué)作品、電影、展覽，甚至交談無不是階級(jí)斗爭的話語。清華大學(xué)附屬中學(xué)一張大字報(bào)這樣寫道：我們目前同清華附中黨支部的斗爭，就是社會(huì)主義文化大革命深入發(fā)展的結(jié)果，這是一場尖銳的階級(jí)斗爭……我們下定決心，一屆屆、一代代和清華附中黨支部的錯(cuò)誤方向斗下去……直到偉大的毛澤東思想紅旗在清華附中真正地、驕傲地飄揚(yáng)為止。”［25］階級(jí)斗爭成為當(dāng)時(shí)日常生活中一項(xiàng)重要的政治符號(hào)。

改革開放后，對(duì)錯(cuò)誤思想進(jìn)行了正本清源。中共的政治文化也逐漸走上一條正常的軌道。1982 年7月，鄧小平明確提出：“搞社會(huì)主義精神文明，主要是使我們的各族人民都成為有理想、講道德、有文化、守紀(jì)律的人民”［26］（P408）也就是說，培育“四有”新人是改革初期政治文化的主要目標(biāo)。十二屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》就指出：“社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)，是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，提高整個(gè)中華民族的思想道德素養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì)。”［27］（P1176）以此為契機(jī)，社會(huì)上廣泛開展了“五講四美三熱愛”活動(dòng)。即：講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、講道德；語言美、心靈美、行為美、環(huán)境美；熱愛祖國、熱愛社會(huì)主義、熱愛中國共產(chǎn)黨。社會(huì)主義政治文化贏來了迅速普及時(shí)期。

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了進(jìn)一步的變化，政治文化也隨即發(fā)生相當(dāng)大的變化。有學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前政治文化出現(xiàn)了重大分化：一是政治信仰政治理想出現(xiàn)危機(jī)；二是政治生活中依然存在大量等級(jí)特權(quán)現(xiàn)象和“官本位思想”；三是政治價(jià)值取向多元化；四是中國社會(huì)出現(xiàn)政治冷漠現(xiàn)象。［28］在這一情況下，有些人主張用儒家文化來拯救政治文化的危機(jī)，也有人想用西方的憲政來解決當(dāng)前政治文化的困境。中國共產(chǎn)黨2006年第十六屆六中全會(huì)明確提出了社會(huì)主義核心價(jià)值。其主要內(nèi)容為“富強(qiáng)、民主、文明、和諧。”以此引領(lǐng)社會(huì)思潮，凝聚社會(huì)共識(shí)。這樣，在政治文化中，主流政治文化始終占主要地位。

（二）

中國政治文化從臣屬型的傳統(tǒng)文化向地域型、參與型的政治文化轉(zhuǎn)變，經(jīng)歷了一百多年的歷史變遷。在這風(fēng)云激蕩的一百年里，中國發(fā)生了三次歷史性的巨變。江澤民在十五大政治報(bào)告指出：“一個(gè)世紀(jì)以來，中國人民在前進(jìn)道路上經(jīng)歷了三次歷史性的巨大變化，產(chǎn)生了三個(gè)站在時(shí)代前列的偉大人物：孫中山、毛澤東、鄧小平?！保?9］（P2）這就表明，辛亥革命、中華人民共和國的成立和改革開放引起了社會(huì)結(jié)構(gòu)的巨大變化，從而引起了政治文化上的變遷。

辛亥革命推翻了幾千年的封建帝制。社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了某些變化，即從封閉僵化的社會(huì)向開放的社會(huì)轉(zhuǎn)型，從同質(zhì)的單一性社會(huì)向異質(zhì)的多樣性社會(huì)轉(zhuǎn)型，從倫理社會(huì)逐漸走向法理社會(huì)。以此為基礎(chǔ)，各種西方思潮泛濫，民族主義意識(shí)張揚(yáng)和科學(xué)民主觀念提倡。

中華人民共和國的成立無論從深度還是廣度，社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷是巨大的?，F(xiàn)代化專家羅茲曼對(duì)此作了詳細(xì)的論述。他說：“共產(chǎn)黨在社會(huì)整合的領(lǐng)域里，建立了一支龐大而忠心耿耿的積極分子隊(duì)伍，能深入到差不多所有社區(qū)當(dāng)中去，這同樣應(yīng)該被視為使進(jìn)一步的發(fā)展成為可能的一個(gè)重要里程碑。……在50年代和60年代，共產(chǎn)黨控制了社會(huì)杠桿，即掌握了諸如土地、勞動(dòng)力、收入和教育等項(xiàng)的分配權(quán)。每一次大的運(yùn)動(dòng)都加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)資源的控制?！保?0］（P318）建立在此之上的政治文化的變遷也是巨大的。首先，中國共產(chǎn)黨一直致力于對(duì)革命政治文化的塑造和宣傳。董存瑞、黃繼光、雷鋒、焦裕祿等先進(jìn)人物成為時(shí)代的政治標(biāo)桿。其次，中國政治社會(huì)化的程度非常高。通過教育、電影、作品等媒體把中共的意識(shí)形態(tài)深入到社會(huì)各個(gè)角落和各個(gè)階層。最后，中共的政治文化逐漸激進(jìn)化。特別是文化大革命，把傳統(tǒng)文化徹底打翻，割裂了政治文化的歷史連續(xù)性。

改革開放后，中國的經(jīng)濟(jì)有了迅速巨大的發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)型，即從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)變，從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)變遷，從鄉(xiāng)村社會(huì)向城鎮(zhèn)社會(huì)轉(zhuǎn)型。社會(huì)階層構(gòu)成也發(fā)生了新的變化，出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等，社會(huì)流動(dòng)加劇。加上西方思潮的滲入，中國的政治文化也日益多元化。據(jù)專家考察，當(dāng)前中國的社會(huì)思潮主要有：新自由主義、民主社會(huì)主義、新左派、折衷馬克思主義、傳統(tǒng)馬克思主義、復(fù)古主義和創(chuàng)新馬克思主義，［31］這些思潮實(shí)際上是七種政治文化。這些政治文化反映不同階層不同的政治利益訴求。如新自由主義代表的是中層階級(jí)的利益。“無論是打著改良自由主義，還是現(xiàn)代自由主義的名義，新自由主義都避免不了其理論所固有的原始的、簡單化特征。其背后的真實(shí)目的，則是希望壟斷組織的作用大?！保?1］當(dāng)前我國階層的多元化，出現(xiàn)政治文化的多元，是社會(huì)和歷史的必然。

但是，還應(yīng)看到政治文化是一把雙刃劍。由于政治文化具有規(guī)定政治生活的基本指向和內(nèi)容，指導(dǎo)和規(guī)范各種政治行為，影響政治過程，維持或變革政治制度等功能，政治文化的類型所起的作用是不一樣的。剝削階級(jí)社會(huì)的政治文化是維護(hù)該社會(huì)的私有制生產(chǎn)方式，維護(hù)該社會(huì)一定階級(jí)的政治統(tǒng)治，壓制和麻痹被剝削、被壓迫階級(jí)的反抗。社會(huì)主義社會(huì)的政治文化是使人民樹立起主人翁精神?！叭嗣袢罕娬鎸?shí)地享有和行使民主權(quán)利，自覺地關(guān)注國家政治生活和國家前途，積極地參與國家管理，隨著社會(huì)主義的發(fā)展，公民參政的廣度和深度將不斷發(fā)展。同民主意識(shí)和參政意識(shí)相聯(lián)系，人民群眾對(duì)自己國家的政治制度、政治決策、政治過程和政治領(lǐng)袖也形成了高度的信任感、認(rèn)同感和支持感?！保?2］（P238）當(dāng)前這七種政治文化，盡管在社會(huì)主義政治文化的總體轄域下，但或多或少地影響了人們的政治思想、政治生活和政治行為，從而影響政治穩(wěn)定和政治發(fā)展。如官本位意識(shí)的長期存在，就會(huì)造成公民主體意識(shí)的缺失，從而使社會(huì)主義民主政治缺乏應(yīng)有的文化支撐。因此，中國作為一個(gè)地廣人多的大國，有一個(gè)統(tǒng)一的政治文化指導(dǎo)是非常重要的。正如十八大政治報(bào)告指出：“廣泛開展理想信念教育，把廣大人民團(tuán)結(jié)凝聚在中國特色社會(huì)主義偉大旗幟之下。大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，深入開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量。、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)富強(qiáng)倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，提高引導(dǎo)能力，壯大主流思想輿論?！保?3］（P31）具體說來，一是堅(jiān)持馬克思主義意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位，二是大力培育公民政治文化。

西方著名政治學(xué)家伊斯頓指出：“任何系統(tǒng)都具有一定的主導(dǎo)政治價(jià)值，它們會(huì)給政治行為規(guī)范和結(jié)構(gòu)排列確定基調(diào)和方向?！保?4］（P232）馬克思主義意識(shí)形態(tài)，“既能從思想上為解決這些沖突（社會(huì)沖突）提供客觀的科學(xué)基礎(chǔ)，又能從思想上為自在的人類轉(zhuǎn)變?yōu)樽詾榈娜祟愔该骱虾跞诵缘?、合乎人類的發(fā)展前景?！保?5］（P613）因此，堅(jiān)持馬克思主義意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位，可以維護(hù)中國的政治穩(wěn)定和發(fā)展，可以促進(jìn)人民生活的富裕和文化的繁榮。為此，要不斷鞏固馬克思主義意識(shí)形態(tài)的階級(jí)基礎(chǔ)，要堅(jiān)持馬克思主義意識(shí)形態(tài)的實(shí)踐性和創(chuàng)新性。

而公民政治文化是一國公民對(duì)政治系統(tǒng)和自身的態(tài)度，它不僅是個(gè)人自由和權(quán)利的表達(dá)，也是維持社會(huì)穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”。因此，許多國家都強(qiáng)調(diào)公民政治文化的培育。十八大報(bào)告指出：“推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任……培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚”，“開展群眾性文化活動(dòng)，引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)。”［33］［P32］培育公民政治文化，一是大力提高公民素質(zhì)，二是擴(kuò)展公民政治社會(huì)化渠道。

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責(zé)任編輯：哈麗云

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10.3969/j.issn.1003-4641.2015.05.23