新媒體在高校廉政文化建設(shè)中的作用探析

□孟曉輝

新媒體在高校廉政文化建設(shè)中的作用探析

□孟曉輝

摘要：高校廉政文化建設(shè)是全社會(huì)廉政文化建設(shè)的重要組成部分，也是校園文化建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容。在數(shù)字化的技術(shù)語境下，不斷更新與發(fā)展的新興媒介為廉政文化建設(shè)拓展了傳播渠道，豐富了文化內(nèi)容，改變了傳播模式，推動(dòng)了制度建設(shè)。各大高校必須抓住這一機(jī)遇，構(gòu)建和完善廉政文化新媒體陣地，強(qiáng)化廉政文化制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高校廉政文化建設(shè)的新發(fā)展和新高度。

關(guān)鍵詞：高校廉政文化；新媒體；積極作用

廉政文化是社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是人們關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的行為方式、社會(huì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容的總和，其內(nèi)涵包括了精神層、制度層以及物質(zhì)層的建設(shè)。高校作為廉政文化建設(shè)、宣傳及教育的主陣地，一方面要以黨風(fēng)廉政建設(shè)強(qiáng)化廣大黨員干部的黨性觀念和黨紀(jì)國法意識(shí)，以師風(fēng)師德建設(shè)增強(qiáng)教師“傳業(yè)、授道、解惑”的使命感，另一方面高校肩負(fù)著傳承文化、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要使命，要以校園文化建設(shè)促進(jìn)大學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀。隨著新媒體時(shí)代的來臨，高校廉政文化建設(shè)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

一、新媒體的開放性拓展了廉政文化傳播渠道

高校廉政文化的宣傳一般是通過課堂言傳身教、校報(bào)、廣播站、校園環(huán)境布置等傳統(tǒng)方式實(shí)現(xiàn)的。然而，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，人們的生存空間被極大顛覆，網(wǎng)絡(luò)無聲地侵潤到了人們生活的各個(gè)方面，也以新技術(shù)的融合創(chuàng)新模糊了傳統(tǒng)媒介樣態(tài)區(qū)隔，為廉政文化的傳播拓展了渠道。

據(jù)《2014年第33次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，隨著互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強(qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)與日常生活應(yīng)用的不斷滲透等因素影響，我國網(wǎng)民的規(guī)模仍呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)。截至2013年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.18億，全年共計(jì)新增網(wǎng)民5358萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到45.8%①?；ヂ?lián)網(wǎng)強(qiáng)大的信息整合和搜索優(yōu)勢(shì)促使龐大的網(wǎng)民群體已經(jīng)習(xí)慣于通過網(wǎng)絡(luò)媒體獲取信息。鑒于互聯(lián)網(wǎng)的傳播優(yōu)勢(shì)，廉政文化的宣傳陣地也要向網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)移，很多高校都充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打造了廉政文化建設(shè)的新模式。例如開封大學(xué)在學(xué)校網(wǎng)站上開辟了專門的黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等板塊，并且在首頁上設(shè)置了明顯的鏈接，全校師生都可以點(diǎn)擊進(jìn)入學(xué)習(xí)廉政文化建設(shè)的相關(guān)文件精神、了解學(xué)校的廉政制度建設(shè)等內(nèi)容；南京航空航天大學(xué)創(chuàng)新搭建黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育測(cè)試平臺(tái)，通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)和自我測(cè)試的方式不僅使得教育內(nèi)容更加豐富、教育形式更加生動(dòng)、教育時(shí)間更加靈活，也改變了以往開開會(huì)、讀讀報(bào)的形式主義學(xué)習(xí)方式，使得廉政文化的學(xué)習(xí)能真正起到效果。一些院士、長江學(xué)者在學(xué)術(shù)任務(wù)非常繁重的情況下，也專門抽出時(shí)間參加學(xué)習(xí)測(cè)試，其中不少人獲得了高分甚至滿分②。

此外，伴隨著智能手機(jī)快速普及、電信運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)下調(diào)和Wi-Fi逐漸全面覆蓋，個(gè)人電腦用戶在向移動(dòng)新媒體遷移。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年12月，我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5億，在全部網(wǎng)民中占比由2012年底的74.5%提升至81.0%，移動(dòng)的“個(gè)人媒體中心”正在演化形成?；谝苿?dòng)網(wǎng)絡(luò)興起的微博、微信等社交媒體以“碎片化”的傳播渠道和“裂變式”的傳播方式正成為人們獲取信息的重要渠道，尤其對(duì)于青年教師和廣大學(xué)子來說，微媒體的形式更容易消除他們的抵消情緒，潛移默化地提高大家的思想道德修養(yǎng)。如成都市開通了“蓉青清風(fēng)”新浪微博和“蓉青廉政”微信平臺(tái)，及時(shí)推送廉政文化建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)情況，這種新形式可以進(jìn)一步拉近廣大青年參與廉政文化建設(shè)的距離③；常州一高校通過微信方式向全校17000多名學(xué)生推送“作弊成本核算”提前預(yù)警，以學(xué)生最易接受的方式加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，也實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)等級(jí)考試“零作弊”的效果。

二、新媒體的多元化豐富了廉政文化內(nèi)容

文化本身是無形的，它需要通過各種載體、渠道和終端實(shí)現(xiàn)傳承與傳播。在廉政文化建設(shè)方面主要體現(xiàn)為物質(zhì)層面的建設(shè)，即主要指人的感官能夠感覺到的、體現(xiàn)廉政文化精神層面的、能影響反腐敗效果的不可或缺的各種物化載體，包括廉政教育基地、廉政文化作品、出版物等內(nèi)容。

傳統(tǒng)意義的廉政文化作品形式大多表現(xiàn)為書畫攝影、平面藝術(shù)、雕刻、電影電視劇等，如《第一書記》《黨的好干部——牛玉儒》《永遠(yuǎn)的焦裕祿》等影片，作品通過再現(xiàn)優(yōu)秀共產(chǎn)黨人的先進(jìn)事跡，讓人們?cè)谒囆g(shù)熏陶中感受到那淡薄名利、大公無私的精神追求，鞠躬盡瘁、犧牲奉獻(xiàn)的人生價(jià)值，從而最終達(dá)到“以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”的目的。

進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，廉政文化建設(shè)也要與科技互動(dòng)融合，利用新媒體技術(shù)形式多元、覆蓋面廣、傳播速度快的優(yōu)勢(shì)對(duì)廉政文化進(jìn)行開發(fā)與“再創(chuàng)造”，如動(dòng)漫、微電影、數(shù)字出版物、廉政游戲等網(wǎng)絡(luò)媒體作品能夠進(jìn)一步豐富廉政文化內(nèi)容，提升廉政文化的影響力。如由中紀(jì)委宣教處編劇，上海賀禧動(dòng)漫有限公司負(fù)責(zé)制作的“微動(dòng)漫踐行廉政文化建設(shè)系列劇”已經(jīng)投入制作，以動(dòng)漫作品形式參與廉政文化建設(shè)和踐行中國夢(mèng)，扶正揚(yáng)善、傳導(dǎo)正能量；由央視微電影社會(huì)頻道組織國內(nèi)知名的作家、編劇以及學(xué)者創(chuàng)作的《大國廉政——中國廉政故事100部系列微電影》，以高立意、高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的影視藝術(shù)精品形式充分展示古今廉政人物廉政勤政的精神風(fēng)貌、先進(jìn)事跡，揭露鞭撻腐敗和歪風(fēng)邪氣。

對(duì)于高校而言，除了常見的以校園廣播、校報(bào)、校刊、校園宣傳欄、標(biāo)語等形式宣傳廉政文化外，每年各大高校都會(huì)舉辦廉政文化作品大賽，其中必不可少的是網(wǎng)絡(luò)新媒體類的組品征集。師生共同制作的新媒體視頻、新媒體平面作品不僅能夠寓教于樂，塑造生動(dòng)活潑、積極健康的廉政文化形象，還可以改變單純的說教式的教育方式，激發(fā)師生們的創(chuàng)作熱情，增強(qiáng)對(duì)廉政文化的理解與思考。此外，高校還可以利用師生對(duì)于微媒體的偏好，制作手機(jī)報(bào)、電子簡報(bào)、微短信、微博等微作品形式，推送權(quán)威信息、有關(guān)政策解讀，用簡短幽默的文字、圖片讓師生可以隨時(shí)隨地共享廉政文化建設(shè)信息，自主進(jìn)行廉政文化查閱、學(xué)習(xí)、并參與討論，以正確的輿論引導(dǎo)構(gòu)建更加風(fēng)清廉潔的校園環(huán)境。

三、新媒體的互動(dòng)性實(shí)現(xiàn)了廉政文化的雙向傳播

在哈馬斯的“公共領(lǐng)域”理論中，公眾、公共空間以及公共輿論是公共領(lǐng)域必不可少的三個(gè)要素。20世紀(jì)90年代以來，互聯(lián)網(wǎng)以其開放性、便利性、互動(dòng)性等特質(zhì)，它打破了以往媒體自上而下的控制狀態(tài)，為廣大民眾開辟了一個(gè)新的意見平臺(tái)，打開了一條新的情感釋放的渠道，從而催生了網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域。在這個(gè)虛擬世界中，任何人都可以成為自己的代言人，以低廉的成本發(fā)布、傳播和接收信息，任何人都可以就某一事件發(fā)表自己的看法，跟進(jìn)事件發(fā)展的進(jìn)程，并進(jìn)行交互式的討論，展開多對(duì)多的傳播。

基于新媒體互動(dòng)式的傳播方式，廉政文化建設(shè)也不再是傳統(tǒng)意義的“我說你聽”的單向傳播模式，尤其是微信、微博等自媒體去中心化的本質(zhì)激發(fā)了人們對(duì)于廉政文化建設(shè)自我意見的充分表達(dá)。校園廉政文化建設(shè)可以借助新媒體的互動(dòng)傳播特性，一方面主動(dòng)積極地引導(dǎo)正確輿論，消除不良情緒；另一方面可以更好地收集廣大師生對(duì)廉政文化建設(shè)的意見和建議，及時(shí)了解師生的思想動(dòng)態(tài)，激發(fā)大家參與學(xué)校管理的主人翁精神。就在2014年自治區(qū)高校黨風(fēng)廉政教育月啟動(dòng)儀式上，承辦單位就利用新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)官方的微信平臺(tái)，發(fā)布黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)的相關(guān)資訊，并在啟動(dòng)儀式當(dāng)天進(jìn)行互動(dòng)交流。各高校參會(huì)人員可以通過關(guān)注微信平臺(tái)，進(jìn)行內(nèi)容轉(zhuǎn)發(fā)、朋友圈分享、現(xiàn)場(chǎng)參與微信墻互動(dòng)等，進(jìn)一步擴(kuò)大了活動(dòng)的教育面和影響力。

四、新媒體的匿名性推動(dòng)了廉政文化制度建設(shè)

廉政文化的制度建設(shè)層是要通過各種規(guī)章制度、監(jiān)督機(jī)制確保長期維持廉政局面，并能有效及時(shí)地揭露腐敗行為。英國著名的歷史學(xué)家阿克頓勛爵曾經(jīng)說過“權(quán)利導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)利導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”，當(dāng)前，高校的權(quán)利運(yùn)作主要集中在學(xué)校內(nèi)部的行政管理和學(xué)術(shù)自治兩個(gè)領(lǐng)域，而高校腐敗也主要體現(xiàn)在行政權(quán)力的濫用和學(xué)術(shù)腐敗。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年至2012年，北京市檢察機(jī)關(guān)共立案查處教育領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件68件97人，其中大專及以上院校案件為46件65人，案件數(shù)和涉案人數(shù)占比均超過67%。這些高校腐敗案件高發(fā)于招生錄取、基建修繕、物資采購、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、校辦企業(yè)、學(xué)術(shù)誠信七大領(lǐng)域④。

高校預(yù)防腐敗最重要的是要完善監(jiān)督機(jī)制，形成權(quán)利制衡。互聯(lián)網(wǎng)在建立高校反腐機(jī)制中具有重要作用，一是可以通過網(wǎng)絡(luò)公開平臺(tái)推動(dòng)權(quán)利行使的公開化，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督；二是可以建立行政審批電子監(jiān)察機(jī)制，實(shí)施權(quán)力運(yùn)行的透明度；三是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)廉政監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)群眾的監(jiān)督意識(shí)。尤其是新媒體的匿名性，可以很好地消解人們因舉報(bào)而被打擊報(bào)復(fù)的隱憂，加上其大眾化、快捷性、聚合性等特點(diǎn)，省去了民眾因揭露腐敗現(xiàn)象而耗費(fèi)的大量時(shí)間、金錢，并能一言激起千層浪，引發(fā)轟動(dòng)效應(yīng)和輿論攻勢(shì)，這使得新媒體迅速成為反腐利器，公眾以“大眾審判”的視角來尋求正當(dāng)?shù)臋?quán)力維護(hù)和社會(huì)公平。例如“黃慶抄襲案”就是由一名網(wǎng)友匿名發(fā)帖指認(rèn)，西南交通大學(xué)原副校長黃慶在知名刊物上公開發(fā)表的兩篇論文涉嫌抄襲，引起網(wǎng)絡(luò)上的軒然大波，海量的跟帖和轉(zhuǎn)帖，聯(lián)動(dòng)了傳統(tǒng)媒體，在輿論的強(qiáng)大壓力下，西南交大成立學(xué)術(shù)道德委員會(huì)，在長達(dá)7個(gè)月的調(diào)查中，不斷有網(wǎng)友提供線索直至最后事件的定性。由此可見，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的關(guān)鍵是要暢通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道，在網(wǎng)絡(luò)意見的表達(dá)空間中，民眾高漲的參與熱情蘊(yùn)含著巨大的能量，暢所欲言的民意推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展，設(shè)置了議程，甚至改變了傳統(tǒng)的政治邏輯。高?？梢酝ㄟ^開設(shè)廉政論壇、設(shè)置舉報(bào)郵箱、開通微媒體舉報(bào)平臺(tái)等形式收集線索、察覺事件端倪，并建立有效的研判制度，以網(wǎng)上監(jiān)督與網(wǎng)下監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的方式，形成監(jiān)督合力，為廉政文化建設(shè)奠定更為堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和監(jiān)督機(jī)制。

當(dāng)然，新媒體是運(yùn)用是一把雙刃劍，其開放性、匿名性也帶來了監(jiān)管的復(fù)雜性。不排除一些人居心叵測(cè)地利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、移動(dòng)媒體制造謠言、惡意炒作、發(fā)布煽動(dòng)性言論，借此發(fā)泄內(nèi)心的不滿與抱怨，利用學(xué)生不成熟、盲目跟從的心理，形成各種攻擊性、圍觀性的推動(dòng)效應(yīng)，使的師生失去分辨黑白是非的能力，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)甚至顯示的震蕩。

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個(gè)問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴?！毙碌臍v史時(shí)期，高校廉政文化建設(shè)既要抓住機(jī)遇，構(gòu)建新媒體網(wǎng)絡(luò)陣地，弘揚(yáng)廉政文化主旋律；又要面對(duì)挑戰(zhàn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，培養(yǎng)專業(yè)人才，健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)高校廉政文化建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展，為構(gòu)建和諧校園、和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

注釋：

①2014年第33次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告，http://www.199it.com/archives/187745.html

②沈蓮.南航建立網(wǎng)上黨風(fēng)廉政教育新平臺(tái).江蘇教育報(bào), 2011年6月13日，第A2版

③鄒紅,廉潔文化走進(jìn)校園,人民網(wǎng)-四川頻道，2014年05月13日

④研究稱高校腐敗集中七大領(lǐng)域，深圳新聞網(wǎng)，2014年07月22日

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5.沈蓮.南航建立網(wǎng)上黨風(fēng)廉政教育新平臺(tái).江蘇教育報(bào), 2011年6月13日，第A2版

該論文為河南省2014年科技發(fā)展計(jì)劃軟科學(xué)研究項(xiàng)目《媒介融合下地方政府引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情研究》（編號(hào): 142400410214）階段性研究成果之一

作者單位：（開封大學(xué)人文學(xué)院）