梁 佳

（中共阿勒泰地委黨校 新疆阿勒泰 836500）

在今年召開的自治區(qū)穩(wěn)定工作會上，張春賢書記要求高標(biāo)準(zhǔn)做好北疆地區(qū)的維穩(wěn)工作。阿勒泰地區(qū)作為北疆重點(diǎn)地區(qū)之一，更要在高起點(diǎn)上高標(biāo)準(zhǔn)做好穩(wěn)定工作，鞏固好北疆的穩(wěn)定局勢。因此，在地區(qū)召開的穩(wěn)定工作會上將“防止宗教升溫、防止宗教極端思想滲透和引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)”作為阿勒泰地區(qū)的三項重點(diǎn)工作。盡管全地區(qū)沒有發(fā)生一起暴恐案（事）件，也不能盲目樂觀，一定要克服穩(wěn)定與己無關(guān)的思想，嚴(yán)防宗教升溫和宗教極端思想對地區(qū)的滲透。

一、宗教升溫和宗教極端思想的現(xiàn)實(shí)危害

進(jìn)入21世紀(jì)，宗教極端、暴力恐怖、民族分裂這三股勢力三位一體，成為新疆最大、最現(xiàn)實(shí)的威脅。習(xí)近平總書記明確指出，暴力恐怖活動的根子是民族分裂主義，思想基礎(chǔ)是宗教極端。這一重要判斷，深刻指明了產(chǎn)生暴力恐怖活動的思想根源。

宗教極端思想最顯著的特征就是排他性，核心是煽動宗教狂熱、進(jìn)行暴力恐怖活動。宗教極端思想滲透蔓延是社會穩(wěn)定和長治久安的最大威脅?！叭蓜萘Α贝蛑懊褡濉薄白诮獭钡幕献?，利用普通群眾樸素的民族宗教感情，煽動宗教狂熱和極端主張，制造民族隔閡，伺機(jī)挑起事端、制造動亂，嚴(yán)重危害了國家安全與社會穩(wěn)定，危害了人民生命安全，同時也嚴(yán)重地毒化了宗教氛圍，給宗教的形象和聲譽(yù)造成深度的損毀。

從近年來暴恐案件和暴力恐怖分子的演變過程來看，一切宗教極端思想都是由宗教升溫開始，剛開始人為地“炒熱”宗教氛圍，為進(jìn)行非法宗教活動創(chuàng)造“條件”，進(jìn)而出現(xiàn)非法宗教活動頻發(fā)的態(tài)勢，再發(fā)展到宗教極端思想的蔓延傳播，最后導(dǎo)致暴力恐怖案件的發(fā)生。所以，一些信教群眾往往從一個虔誠的信徒，到參加非法宗教活動被“洗腦”變成了狂熱的教徒，再接受宗教極端思想的“教化”變成了兇殘的暴徒。因此，我們與“三股勢力”的斗爭，既不是民族問題，更不是宗教問題，而是與境內(nèi)外敵對勢力進(jìn)行的一場捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)各族群眾根本利益、你死我活的嚴(yán)肅政治斗爭。要消除“三股勢力”、奪取反分裂斗爭的勝利，就必須堅決鏟除宗教極端主義滋生的土壤和溫床。

二、宗教升溫和宗教極端思想滲透的表現(xiàn)

目前新疆正處于“三期疊加”的特殊歷史時期，近年來，暴力恐怖案件呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢，成為社會穩(wěn)定最直接最現(xiàn)實(shí)的威脅。事實(shí)證明，新疆的反分裂、反恐怖斗爭是長期的、復(fù)雜的、尖銳的，有時甚至是十分激烈的。阿勒泰地區(qū)雖然長期以來保持和諧穩(wěn)定，沒有發(fā)生一起暴力恐怖和危害社會安全的事件，但受境內(nèi)外雙重影響，無論與改革開放初期還是與十年前本地區(qū)的宗教氛圍相比，都表現(xiàn)出信教群眾的宗教信仰意識在增強(qiáng)，宗教氛圍有升溫跡象。

1.參加宗教活動的信教群眾結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。近些年，阿勒泰地區(qū)參加宗教活動的人數(shù)在逐年增加，呈現(xiàn)上升趨勢。年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)低齡化，甚至婦女、待業(yè)青年、未成年人進(jìn)寺做禮拜現(xiàn)象增多，齋月期間參加宗教活動儀式增多。

2.出國朝覲和申請朝覲的人數(shù)逐年增加。從2007年開始，阿勒泰地區(qū)每年出國朝覲的人數(shù)在增加，申請朝覲的人數(shù)也在逐年增加，有朝覲愿望的穆斯林越來越多，但地區(qū)對此類人員管理嚴(yán)格，從未發(fā)生私自外出朝覲的現(xiàn)象。

3.建寺要求越加強(qiáng)烈。隨著地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、興邊富民和定居興牧工程的進(jìn)一步推進(jìn)，一些散居的信教群眾居住相對集中，宗教人士和信教群眾要求在居住點(diǎn)附近新建清真寺的呼聲越來越高，要求到清真寺做禮拜的愿望越來越強(qiáng)烈。過去只有宗教人士而沒有清真寺的村，近年來也不斷要求新建清真寺。

4.私自外出學(xué)經(jīng)人員增多。受境內(nèi)外雙重影響，地區(qū)部分青年學(xué)經(jīng)愿望強(qiáng)烈，一些青年自費(fèi)私自到土耳其、哈薩克斯坦等國學(xué)經(jīng)，一些以到內(nèi)地打工、探親、訪友為名，私自去內(nèi)地經(jīng)文學(xué)校或阿拉伯語學(xué)校學(xué)經(jīng)，部分被當(dāng)?shù)卣皶r制止。這些年輕人以及去沙特朝覲返回人員，對宗教信仰的虔誠程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于出國之前，并將當(dāng)?shù)氐淖诮塘?xí)俗帶入本地，有些已影響到周圍的群眾。

5.非法宗教活動和非法宗教宣傳品案件時有發(fā)生。近年來，阿勒泰地區(qū)查處的非法宗教活動案件中既有境外(哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、韓國、美國等)的非法傳教，也有國內(nèi)(寧夏、河南、和田、昌吉、塔城等)人員來本地非法傳教、銷售非法宗教宣傳品。此外，境外敵對勢力利用網(wǎng)絡(luò)滲透趨勢也在進(jìn)一步加劇，宗教極端思想向信教群眾滲透跡象出現(xiàn)。

三、以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，嚴(yán)防宗教升溫和宗教極端思想滲透

按照張春賢書記提出的“用現(xiàn)代文化對沖宗教極端思想影響”的要求，阿勒泰地區(qū)創(chuàng)新文化載體，采取多種形式，對各族群眾進(jìn)行政策法規(guī)、“去極端化”、民族團(tuán)結(jié)、現(xiàn)代文化等內(nèi)容的宣傳教育，使各族群眾潛移默化地接受現(xiàn)代文化，自覺防止宗教升溫和宗教極端思想滲透。

1.增強(qiáng)各族群眾文化認(rèn)同。張春賢書記指出，做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作，關(guān)系新疆社會穩(wěn)定和長治久安，也是最難最長遠(yuǎn)的工作。在新疆，思想文化工作是一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。要把民族關(guān)系發(fā)展好、把經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)好，就要有共同的思想認(rèn)識基礎(chǔ)，要增強(qiáng)不同民族共同的文化認(rèn)同。阿勒泰地區(qū)生活著36個民族，要想增強(qiáng)各民族共同的文化認(rèn)同，就要有效發(fā)揮文化下鄉(xiāng)、阿肯彈唱宣傳隊、牧區(qū)馬背宣講隊、老干部老黨員宣傳員、鄉(xiāng)村大喇叭等作用。多講群眾聽得懂、記得住的大白話，多創(chuàng)作通俗生動的歌曲、連環(huán)畫、口袋書，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展馬克思主義“五觀”“四個認(rèn)同”“三個離不開”和新疆“三史”宣傳教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚(yáng)“愛國愛疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開放進(jìn)取”的新疆精神和阿勒泰“熱情好客、愛國感恩”的淳樸民風(fēng)，增強(qiáng)各族人民的文化認(rèn)同。

2.大力發(fā)展地域特色文化。阿勒泰多元文化薈萃、多種文化并存，有著豐富的文化資源。要在廣大群眾中大力傳播現(xiàn)代文化理念和行為方式，發(fā)展一體多元的特色文化，大力創(chuàng)作歌頌阿勒泰人無私奉獻(xiàn)，展示阿勒泰人形象，彰顯阿勒泰人追求，站得住、留得下、傳得開的文化作品。在社會上提倡世俗化的生活方式，“冬不拉彈起來，二胡拉起來，喀拉交勒嘎跳起來，秧歌扭起來”，利用多民族聚居的特點(diǎn)，發(fā)掘和用好各民族文藝元素和亮點(diǎn)，特別是主體民族哈薩克族的傳統(tǒng)文化，吸引群眾廣泛參與，讓群眾走到舞臺中央，引導(dǎo)群眾在精神和情趣上向世俗化、現(xiàn)代化靠近。同時，尊重各民族文化差異，弘揚(yáng)少數(shù)民族文化優(yōu)秀傳統(tǒng)，挖掘、整理、開發(fā)和創(chuàng)新具有阿勒泰地域特色的地方飲食、民族歌舞、服飾等，形成強(qiáng)大而獨(dú)特的人文和民族文化資源，增強(qiáng)各族群眾自信心和自豪感，激發(fā)各族群眾熱愛阿勒泰的美好情感。

3.加強(qiáng)各民族間交往交流交融。阿勒泰一直以來就有著民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的優(yōu)良傳統(tǒng)。只有各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，才能真正同呼吸、共命運(yùn)、心連心。多層次、多渠道、多形式的民族團(tuán)結(jié)融情交流活動能夠進(jìn)一步加深各族群眾之間的了解、增進(jìn)感情、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。要從我做起、從一點(diǎn)一滴做起、從身邊人身邊事做起，多一句溫暖的話語、多一個善意的眼神、多一次小小的幫助，以一個個“微行動”，匯聚成強(qiáng)大的正能量。

4.完善公共文化服務(wù)體系。一套完備的公共文化體系是抵制宗教升溫和宗教極端思想滲透的有力武器。基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步改善，如東風(fēng)工程、廣播電視村村通、戶戶通、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室等重點(diǎn)文化惠民工程盡快普及和實(shí)施，加快圖書館、文化館、體育館、影劇院、青少年文化宮等文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使各族群眾和青少年能夠就近經(jīng)常參加文體活動。用現(xiàn)代文化占領(lǐng)農(nóng)牧區(qū)文化陣地需要加大對基層文體惠民的資金投入。組織開展“百日廣場文化活動競賽”“百日鄉(xiāng)村文體競賽”等群眾性文化活動，豐富基層群眾的業(yè)余文化生活，挖掘基層宣傳文化骨干、民間藝人、文化能人和草根明星，鼓勵群眾自辦文化，從而使各族群眾充分享受文化發(fā)展成果。

5.增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效。在社會不同層面深入開展馬克思主義民族觀和黨的民族宗教政策的宣傳教育，宣傳“三個離不開”的共同信念。用聽得懂、看得見、記得住的方式，把道理講通、講透、講深。尤其要發(fā)揮基層草根宣講員的作用，深入推進(jìn)“防止宗教升溫、遏制宗教極端思想滲透”和“一反兩講”大宣講活動進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，實(shí)現(xiàn)教育宣講全覆蓋。其中，要注重加強(qiáng)對青少年的教育引導(dǎo)，讓青少年認(rèn)清宗教極端思想的危害，幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，從而使他們自覺抵制宗教的影響和滲透。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的管控力度，阿勒泰新聞網(wǎng)民語頻道建設(shè)需要培養(yǎng)一些立場可靠的少數(shù)民族意見領(lǐng)袖，建設(shè)一支強(qiáng)大網(wǎng)軍，牢牢掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)。

6.加強(qiáng)對宗教的引導(dǎo)。教育各族干部群眾正確區(qū)分宗教活動和民族習(xí)俗、正常信教和宗教極端的界限。進(jìn)一步明確共產(chǎn)黨員不能信教、不能參加宗教活動的政治紀(jì)律。宗教信仰自由受法律保護(hù)，但宗教信仰自由不等于宗教活動自由，必須在法律允許的范圍內(nèi)開展宗教活動。依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，明確相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)禁宗教妨礙正常社會、工作、生活秩序，嚴(yán)禁宗教極端勢力干預(yù)世俗生活。對宗教場所、宗教人士、宗教活動要進(jìn)一步依法加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮宗教正向功能，把正能量引入宗教活動中。號召愛國宗教人士挖掘《古蘭經(jīng)》中關(guān)于愛國、和平、團(tuán)結(jié)、中道、寬容、善行的思想，貫穿到解經(jīng)講經(jīng)中。要嚴(yán)防宗教極端思想的滲透，最重要的是把打擊“三非”作為重要措施，號召全社會共同參與“三非”治理，有效切斷宗教極端思想傳播的各種渠道，鏟除宗教極端思想產(chǎn)生的“土壤”和“溫床”。

因此，防止宗教升溫和宗教極端思想傳播一定要堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，弘揚(yáng)社會主義核心價值，不斷豐富信教群眾的精神世界，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，把信教群眾的生活和情趣引向世俗化、現(xiàn)代化。

[1]阿班·毛力提汗.以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)抵御宗教極端思想滲透[N].新疆日報，2014-09-18.

[2]凸顯現(xiàn)代文化引領(lǐng)，擠壓宗教極端思想滲透空間[N].克孜勒蘇報，2014-12-03.

[3]熱孜別克·哈木扎.對以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，推動社會穩(wěn)定和長治久安的思考[N].阿勒泰日報，2015-04-16.

[4]朿迪生.反對宗教極端主義，打擊宗教極端勢力，維護(hù)社會穩(wěn)定[N].昌吉日報，2013-09-29.