丁海東
(西南政法大學(xué) 民商法學(xué)院,重慶 401120)
進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,德國和法國均對其民法典進(jìn)行了修訂,而對于訴訟時(shí)效約定性的修訂尤為引人注目,訴訟時(shí)效的可約定性得到了有限的認(rèn)可。而且,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,各國貿(mào)易往來日漸深入、廣泛,國際示范法引領(lǐng)了民商事立法的潮流,在民商事領(lǐng)域的交往活動(dòng)具有重大影響。《歐洲民法典草案》(DCFR)、《國際商事合同通則》(PICC)以及《歐洲合同法原則》(PECL)中均對訴訟時(shí)效的可約定性給予了肯定。然而,我國依然堅(jiān)守訴訟時(shí)效作為強(qiáng)行法規(guī)定的原則,禁止訴訟時(shí)效的約定性變更和當(dāng)事人之間約定事先放棄時(shí)效利益,其正當(dāng)性基礎(chǔ)何在?我國是否應(yīng)當(dāng)引入訴訟時(shí)效約定性規(guī)則?諸此問題,誠值探討。
時(shí)效者,一定的事實(shí)狀態(tài),繼續(xù)一定期間而產(chǎn)生一定法律上效果的法律事實(shí)。[1]409換言之,時(shí)效系指在一定期間內(nèi)繼續(xù)占有或不行使權(quán)利,而發(fā)生取得權(quán)利或請求權(quán)減損效力或歸于消滅的制度。[2]327因而,可將時(shí)效分為因長期占有而取得權(quán)利的取得時(shí)效和因一定期間不行使權(quán)利而減損其請求權(quán)的訴訟時(shí)效。
就訴訟時(shí)效的功能而言,通常認(rèn)為,盡管民法上私權(quán)之行使應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人之意思,且應(yīng)當(dāng)遵循私法自治之原則,但訴訟時(shí)效關(guān)涉社會之公益以及社會秩序之維系,故訴訟時(shí)效不得由當(dāng)事人自由約定而由法律予以強(qiáng)制規(guī)定,具有強(qiáng)行法的性質(zhì)。詳言之,訴訟時(shí)效設(shè)立之目的在于尊重社會業(yè)已形成的秩序,維護(hù)社會交易安全,并且督促權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利,避免滋生權(quán)利上的“睡眠者”。[1]410我國《民法通則》第七章對訴訟時(shí)效制度作出了一般性規(guī)定,但對訴訟時(shí)效的約定性問題并未提及。而后2008年最高人民法院頒布的《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度的若干問題的規(guī)定》(法釋〔2008〕11號)第2條對此作出了明確規(guī)定,當(dāng)事人違反法律規(guī)定,約定延長或者縮短訴訟時(shí)效期間、預(yù)先放棄訴訟時(shí)效利益的,人民法院不予認(rèn)可。此外,我國《民法典》建議稿以及《民法典》征求意見稿皆否定訴訟時(shí)效的可約定性。王利明教授的《民法典建議稿》第236條第1款規(guī)定:“訴訟時(shí)效的期間、計(jì)算方法以及時(shí)效中斷、中止和不完成的事由由法律規(guī)定,當(dāng)事人不得以協(xié)議自行設(shè)定?!痹摋l第2款規(guī)定:“時(shí)效利益不得預(yù)告拋棄?!绷夯坌墙淌诘摹睹穹ǖ浣ㄗh稿》第208條第1款規(guī)定:“當(dāng)事人不得變更時(shí)效期間的長短及其計(jì)算方法。變更時(shí)效期間及其計(jì)算方法的合意無效。”該條第2款規(guī)定:“預(yù)告拋棄時(shí)效的意思表示無效。”新近公布的《中華人民共和國民法典·民法總則專家建議稿(征求意見稿)》第182條規(guī)定:“訴訟時(shí)效的期間、計(jì)算方法以及中斷、中止和不完成的事由由法律規(guī)定。約定延長訴訟時(shí)效期間或者預(yù)先放棄訴訟時(shí)效利益的,無效。”由此可知,在我國,從立法到司法對訴訟時(shí)效約定性問題采取的是消極態(tài)度:當(dāng)事人不得依法律行為(協(xié)議)約定變更(延長或縮短)訴訟時(shí)效,而且當(dāng)事人也不得通過法律行為(協(xié)議)約定事先放棄訴訟時(shí)效利益。但允許當(dāng)事人之間約定訴訟時(shí)效之變更(延長或縮短)或事先放棄時(shí)效之利益真的會危及所謂的社會公益以及秩序穩(wěn)定嗎?權(quán)利上的“睡眠者”真的應(yīng)當(dāng)受到責(zé)難嗎?禁止訴訟時(shí)效通過約定進(jìn)行變更(延長或縮短)和禁止當(dāng)事人約定事先放棄時(shí)效之利益的正當(dāng)性尚存疑問。
訴訟時(shí)效的可約定性包括訴訟時(shí)效的可變更性約定以及時(shí)效利益事先放棄的約定。對訴訟時(shí)效是否可以通過約定進(jìn)行變更這一問題,各個(gè)國家和地區(qū)對此立法不一。就時(shí)效利益是否可以事先約定放棄而言,多數(shù)國家和地區(qū)的立法對此持否定態(tài)度,但也存在很多立法未對此明文規(guī)定。
訴訟時(shí)效的約定變更涵蓋訴訟時(shí)效的約定延長以及訴訟時(shí)效的約定縮短。對于訴訟時(shí)效約定延長或縮短,各國及地區(qū)立法并不一致,存在訴訟時(shí)效不得約定變更以及允許訴訟時(shí)效約定變更兩種立法例。
1.訴訟時(shí)效不得約定變更的立法例
大陸法系的許多國家(地區(qū))視訴訟時(shí)效制度為強(qiáng)行法,規(guī)定當(dāng)事人之間不得通過法律行為對其進(jìn)行變更、排除適用。倘若當(dāng)事人之間通過契約延長、縮短或預(yù)先拋棄訴訟時(shí)效,則被認(rèn)為此種行為因違反法律強(qiáng)制性規(guī)定而當(dāng)然無效。葡萄牙、瑞士、意大利、俄羅斯、我國澳門以及臺灣地區(qū)即采此種立法體例。如《葡萄牙民法典》第300條規(guī)定法定訴訟時(shí)效因法律事務(wù)變更的無效,即時(shí)效制度具有不可違背性。①《瑞士債法典》129條規(guī)定了當(dāng)事人之間不得通過協(xié)議變更訴訟時(shí)效。②《意大利民法典》在訴訟時(shí)效和失權(quán)一章規(guī)定,凡改變法定訴訟時(shí)效之約定皆無效。③我國澳門“民法典”第293條規(guī)定,法律行為旨在變更法定時(shí)效期間者屬無效。此外,我國臺灣地區(qū)“民法”第147條也規(guī)定訴訟時(shí)效的延長或縮短不得以法律行為為之。④
2.允許約定變更訴訟時(shí)效的立法例
與堅(jiān)守訴訟時(shí)效制度為強(qiáng)行法的國家不同,一些國家立法和國際示范法對訴訟時(shí)效制度采取較為寬松的態(tài)度,允許當(dāng)事人之間通過法律行為變更訴訟時(shí)效。
就訴訟時(shí)效制度而言,一些國家立法并沒有一味地追求其強(qiáng)行性而予以僵化處理,而在遵循訴訟時(shí)效具有一定強(qiáng)制性的同時(shí),規(guī)定訴訟時(shí)效可以通過法律行為予以縮短,但僅以約定縮短為限。換言之,在此種立法之下,當(dāng)事人可以通過契約協(xié)議縮短他們之間的訴訟時(shí)效,但因其具有一定強(qiáng)制性而不得協(xié)議延長其訴訟時(shí)效。允許當(dāng)事人之間縮短訴訟時(shí)效的理由在于有利于盡早地督促權(quán)利人行使其權(quán)利,提高效率,避免因時(shí)間過長而導(dǎo)致“陳年舊賬”之糾纏,從而盡快穩(wěn)定法律之秩序。[3]禁止當(dāng)事人之間就訴訟時(shí)效約定延長的原因在于倘若允許當(dāng)事人約定延長訴訟時(shí)效,那么設(shè)立訴訟時(shí)效穩(wěn)定法律秩序、督促權(quán)利人行使權(quán)利以及便利訴訟之目的便蕩然無存,這無異于是對立法者的自我否定。[4]2001年修訂前的德國《民法典》、2008年修訂前的《法國民法典》、荷蘭、奧地利、丹麥等國即采此立法例。修訂前的德國《民法典》第225條就規(guī)定訴訟時(shí)效不得以法律行為予以排除或加重,但允許減輕特別是縮短訴訟時(shí)效。修訂前的《法國民法典》雖未明文規(guī)定訴訟時(shí)效可以通過約定予以縮短,但在判決中已經(jīng)形成了“縮短條款”:不論出于何種考慮,均不妨礙當(dāng)事人在合同中訂立條款規(guī)定“縮短解除債務(wù)的期間”(法國最高法院民事庭,1895年12月4日)。⑤此外,《日本民法典》雖然未明文規(guī)定訴訟時(shí)效不得以法律行為延長或縮短訴訟時(shí)效,但通說認(rèn)為從時(shí)效宗旨出發(fā),對訴訟時(shí)效完成之困難約定,如約定訴訟時(shí)效延長,一般被認(rèn)定為無效。[5]由此推知,日本民法對于訴訟時(shí)效的態(tài)度與修訂前的德國《民法典》和《法國民法典》一致,即允許當(dāng)事人約定縮短訴訟時(shí)效,但不得約定延長訴訟時(shí)效,因其有違訴訟時(shí)效之初衷。
較上述允許約定訴訟時(shí)效單向變更(僅限縮短)的立法而言,當(dāng)下德、法等國立法以及國際示范法在去除訴訟時(shí)效強(qiáng)制性的道路上邁進(jìn)了更大一步。其在肯定當(dāng)事人約定縮短訴訟時(shí)效基礎(chǔ)上,進(jìn)一步允許當(dāng)事人約定延長訴訟時(shí)效。但允許當(dāng)事人通過契約約定訴訟時(shí)效之延長或縮短非任意而為,須受有一定的限制。如2001年修訂后的德國《民法典》廢除了之前的225條,轉(zhuǎn)而在第202條規(guī)定了在故意情況之下不得以法律行為縮短訴訟時(shí)效,并且在第2款中明確規(guī)定了不得以法律行為約定延長訴訟時(shí)效超過30年。換言之,修訂后的德國《民法典》允許當(dāng)事人在非故意前提下協(xié)議縮短訴訟時(shí)效,且允許當(dāng)事人約定延長訴訟時(shí)效,但須以30年為限。2008年修訂后的《法國民法典》第2254條對當(dāng)事人可以通過法律行為約定延長或縮短訴訟時(shí)效予以肯定,甚至規(guī)定在法定訴訟時(shí)效中止和中斷事由之外尚可通過約定增加其他中止和中斷事由。⑤在國際示范法方面,《歐洲合同法原則》(PECL)、《歐洲民法典草案》(DCFR)、《國際商事合同通則》(PICC)等國際示范性立法在訴訟時(shí)效制度上給予當(dāng)事人意思自治之權(quán)利,同時(shí)也存在一定的限制。如《歐洲合同法原則》(PECL)單列協(xié)議變更時(shí)效期間一節(jié),規(guī)定關(guān)于時(shí)效,雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)議進(jìn)行變更,尤其是時(shí)效的延長或縮短。但協(xié)議縮短的訴訟時(shí)效不得少于1年且延長的訴訟時(shí)效不得長于30年。⑦《歐洲民法典草案》(DCFR)第3-7:601條規(guī)定,時(shí)效的條件,特別是訴訟時(shí)效期間的縮短或延長可以由當(dāng)事人通過協(xié)議而變更,但時(shí)效期間不得被縮短至1年以下或延長至30年以上。⑧《國際商事合同通則》(PICC)(2004、2010版)均對當(dāng)事人之間可以修改訴訟時(shí)效期間給予肯定,但對訴訟時(shí)效之延長或縮短有一定的限制。⑨此外,在國際公約方面,雖然《海牙規(guī)則》對訴訟時(shí)效的可約定性予以了否定,但隨著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,可以約定訴訟時(shí)效延長或縮短的國際慣例逐漸形成。這一慣例為后來的《維斯比規(guī)則》所確立,即當(dāng)事人之間可以就訴訟時(shí)效之長短作出約定。[6]
不難發(fā)現(xiàn),訴訟時(shí)效的可約定變更已成為在當(dāng)今世界時(shí)效制度的發(fā)展趨勢之一。即便原本堅(jiān)守訴訟時(shí)效不得延長的德國《民法典》和《法國民法典》,在分別經(jīng)歷2001年和2008年修訂之后也逐漸確立了訴訟時(shí)效可約定變更的時(shí)效制度。更重要的是,作為民商事立法前沿的國際示范性法律文件,如《歐洲合同法原則》(PECL)、《歐洲民法典草案》(DCFR)、《國際商事合同通則》(PICC)無一不承認(rèn)訴訟時(shí)效的可約定變更性。此外,在英美法系中,英國法律委員會提出了新的時(shí)效法草案并要求立法允許當(dāng)事人就訴訟時(shí)效期間通過合意進(jìn)行變更。[7]需要說明的是,訴訟時(shí)效的約定變更應(yīng)當(dāng)有一定的底限,如德國《民法典》第202條規(guī)定約定延長以30年為限,《法國民法典》規(guī)定約定縮短不得低于1年或延長不得超過10年?!稓W洲民法典草案》(DCFR)、《國際商事合同通則(2010)》(PICC)以及《歐洲合同法原則》(PECL)也對約定訴訟時(shí)效的縮短或延長作出了一定的限制。⑩
時(shí)效利益之拋棄是指債務(wù)人在時(shí)效期間屆滿后,以明示或默示方式單方拋棄訴訟時(shí)效之利益。[4]159時(shí)效制度賦予了當(dāng)事人一方享有時(shí)效之利益。一般而言,并不禁止當(dāng)事人在債務(wù)之后、時(shí)效進(jìn)行過程中訂立協(xié)議約定該時(shí)效期間的進(jìn)行。但對于時(shí)效利益之預(yù)先放棄,多數(shù)國家(地區(qū))立法對此予以明確禁止。如《葡萄牙民法典》第302條規(guī)定時(shí)效之放棄僅在時(shí)效期間屆滿后方被容許?!度鹗總ǖ洹返?41條規(guī)定,一方當(dāng)事人不能事先放棄適用訴訟時(shí)效的規(guī)定?!兑獯罄穹ǖ洹返?937條規(guī)定,僅在時(shí)效屆滿的情況下,得放棄消滅時(shí)效?!度毡久穹ǖ洹返?46條規(guī)定,時(shí)效利益不得預(yù)先放棄。我國澳門“民法典”第295條規(guī)定,時(shí)效之放棄,僅在時(shí)效期間屆滿后作出,方予容許。在時(shí)效完成之前,即使預(yù)先作出時(shí)效完成也不接受該利益的約束,也不發(fā)生效力。我國臺灣地區(qū)“民法”第147條也規(guī)定訴訟時(shí)效不得預(yù)先拋棄訴訟時(shí)效之利益。上述立法禁止當(dāng)事人預(yù)先放棄訴訟時(shí)效之理由在于:通常而言,債務(wù)人往往處于弱小的地位,所以如果允許當(dāng)事人之間就事先放棄訴訟時(shí)效進(jìn)行特別約定,就有可能使債務(wù)人總是被迫放棄時(shí)效利益。[8]倘若允許當(dāng)事人依個(gè)人意思表示預(yù)先放棄訴訟時(shí)效之利益,不僅讓債權(quán)人有乘債務(wù)人窘迫之機(jī),而且此舉損害了債務(wù)人之本身利益,[5]418-419有悖于訴訟時(shí)效制度保護(hù)債務(wù)人之宗旨。[1]432
綜上,通過訴訟時(shí)效可約定性的比較法考察,立法對訴訟時(shí)效的可約定性采取的態(tài)度各不相同。就訴訟時(shí)效可約定變更而言,以瑞士、意大利、葡萄牙以及我國澳門和臺灣地區(qū)為代表,依然堅(jiān)守訴訟時(shí)效的強(qiáng)制性,否定訴訟時(shí)效可約定變更存在的可能。以修訂前的德國《民法典》、《法國民法典》以及《日本民法典》為代表的訴訟時(shí)效立法,采取了較為緩和的態(tài)度,允許當(dāng)事人之間約定縮短訴訟時(shí)效,但不得約定延長。而修訂后的德國《民法典》和《法國民法典》以及國際上重要的示范法采取了更為開放的態(tài)度,允許訴訟時(shí)效通過約定延長和縮短,但有一定的限制。就訴訟時(shí)效約定預(yù)先放棄而言,多數(shù)國家不予認(rèn)可。但重要的國際示范法以及一些國家并未對此作出規(guī)定,似乎存在允許當(dāng)事人之間就訴訟時(shí)效約定事先放棄的可能。可見,訴訟時(shí)效的變更與事先放棄并非本質(zhì)上不得以法律行為為之,而且為適應(yīng)社會高速發(fā)展,訴訟時(shí)效的可約定性已然成為時(shí)效立法之趨勢。
禁止訴訟時(shí)效可約定性變更或約定事先放棄時(shí)效利益的立法例在時(shí)代變遷、立法進(jìn)步之下顯得保守、僵化。相較禁止訴訟時(shí)效約定延長或縮短、禁止約定事先放棄訴訟時(shí)效而言,訴訟時(shí)效的可約定變更以及時(shí)效利益的可約定事先放棄更具正當(dāng)性。訴訟時(shí)效可約定性立法適應(yīng)了社會發(fā)展的需要,應(yīng)為時(shí)效立法所采納。
將訴訟時(shí)效制度歸為強(qiáng)行法的范疇似乎已在許多國家根深蒂固。在他們看來,訴訟時(shí)效是法律所規(guī)定的強(qiáng)制性規(guī)范,不屬于任意性規(guī)范,當(dāng)事人不得以任何法律行為方式變更訴訟時(shí)效期間,否則該法律行為會因違反法律強(qiáng)制性規(guī)定而歸于無效。即便訴訟時(shí)效制度終歸私法領(lǐng)域之制度,服務(wù)于私權(quán),維護(hù)私權(quán)主體之利益,但訴訟時(shí)效制度之目的在于平衡當(dāng)事人之間的利益關(guān)系,維護(hù)公共之利益以及社會交易之安定。因此訴訟時(shí)效乃強(qiáng)行性規(guī)范,當(dāng)事人不得協(xié)議進(jìn)行變更。倘若允許當(dāng)事人協(xié)議變更訴訟時(shí)效,將危及債務(wù)人周圍之穩(wěn)定財(cái)產(chǎn)秩序,有損于社會公共之利益,更不利于督促權(quán)利人及時(shí)行使其權(quán)利。[2]326-327
禁止訴訟時(shí)效縮短的立法尚有一些國家堅(jiān)守,其禁止之主要理由在于:訴訟時(shí)效制度設(shè)立之目的也在于保護(hù)相對一方(債權(quán)人)的利益,讓其有充裕的時(shí)間行使其權(quán)利以順利實(shí)現(xiàn)債權(quán)。倘若允許當(dāng)事人協(xié)議縮短訴訟時(shí)效期間,將直接壓縮作為債權(quán)享有一方的債權(quán)人行使通過訴訟實(shí)現(xiàn)債權(quán)的權(quán)利行使期間,對債權(quán)人利益將產(chǎn)生不利影響。換言之,過于督促其行使權(quán)力,將不利于債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
對于禁止訴訟時(shí)效延長的理由歸結(jié)起來,主要有以下三個(gè)方面:首先,是維護(hù)法律秩序之需要。允許當(dāng)事人協(xié)議延長訴訟時(shí)效將可能導(dǎo)致權(quán)利人長時(shí)間不行使權(quán)利,進(jìn)而產(chǎn)生相對穩(wěn)定的新秩序,客觀上形成了一定的社會公信力。如債權(quán)人在履行期屆滿后長期不行使其權(quán)利,在社會上便會產(chǎn)生一種信賴狀態(tài),而這種信賴狀態(tài)不宜否定或推翻。其次,是為了督促權(quán)利人及時(shí)行使其權(quán)利。法律幫助勤勉之人而不幫扶權(quán)利之上的睡眠者。允許當(dāng)事人協(xié)議延長訴訟時(shí)效,因權(quán)利人長期不行使權(quán)力而產(chǎn)生權(quán)利上的“睡眠者”,法律不宜對其長期進(jìn)行保護(hù)。最后,是維護(hù)公共利益之需要。禁止當(dāng)事人之間協(xié)議延長訴訟時(shí)效的目的就在于讓債之關(guān)系當(dāng)事人及早擺脫債之束縛,結(jié)束“陳年舊賬”之糾纏,盡快進(jìn)入新的法律關(guān)系,以提高物的利用效率,維護(hù)社會公共之利益。[9]
對于上述禁止訴訟時(shí)效延長或縮短的理由,我們并不贊同。首先,禁止約定訴訟時(shí)效縮短的理由并不成立。因?yàn)閰f(xié)議縮短訴訟時(shí)效乃當(dāng)事人之間合意之體現(xiàn),不存在因壓縮期間過于督促權(quán)利人行使權(quán)利而導(dǎo)致權(quán)利人利益受損的情形。更何況,在協(xié)議縮短訴訟時(shí)效之情形下,更有利于權(quán)利人權(quán)利之及時(shí)行使,促進(jìn)社會間的交易往來,推進(jìn)法律秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會的高效發(fā)展。其次,禁止約定訴訟時(shí)效延長的理由也不成立。一是允許約定訴訟時(shí)效延長將產(chǎn)生一種社會信賴尚存疑問。因?yàn)樵V訟時(shí)效的約定延長并不會讓債務(wù)人因債權(quán)人長期不行使債權(quán)而認(rèn)為該債務(wù)已消滅,這種信賴難以形成,特別是在“欠債還錢,天經(jīng)地義”的鄉(xiāng)土中國。新的信賴難以形成,何以談維護(hù)法律之秩序。二是權(quán)利“睡眠者”不應(yīng)受責(zé)難。前述可知,禁止訴訟時(shí)效約定延長的強(qiáng)有力的理由便是權(quán)利上的“睡眠者”不應(yīng)受法律的保護(hù)。但需要指出的是,訴訟時(shí)效的延長,權(quán)利人長期不主張權(quán)利,并不代表其是權(quán)利上的“睡眠者”。因?yàn)?,在人情濃郁的中國社會,債?quán)人可能因道德、情感等諸多人情因素而不行使其權(quán)利,并非所有之人都是奉利益至上的夏洛克。更何況,即便權(quán)利人在權(quán)利上“睡眠”,其行為也并不損他人和公共之利益,反而在大多數(shù)情況下有利于資源的合理、高效利用,造福社會。如債權(quán)人不行使其債權(quán),作為具有使用價(jià)值的物或貨幣并不因此而不能得到利用,反而因債務(wù)人對其需求更加急切而往往帶來更大的效益。[9]三是以公共利益來禁止訴訟時(shí)效之約定實(shí)屬缺乏充分正當(dāng)性。如前所述,當(dāng)事人之間約定訴訟時(shí)效延長,不僅無損于公共利益,反而因債務(wù)人一方的利用而可能更顯其效率和價(jià)值。而且,以公共利益之名義禁止訴訟時(shí)效之約定延長,因公共利益之空洞而難以充當(dāng)其充分有效之正當(dāng)理由。
因此,我們認(rèn)為禁止約定訴訟時(shí)效延長或縮短不具有正當(dāng)性。而允許當(dāng)事人之間協(xié)議延長或縮短訴訟時(shí)效更具正當(dāng)性。其一,允許當(dāng)事人約定訴訟時(shí)效之長短是民法意思自治原則之體現(xiàn)。私權(quán)之行使以權(quán)利人的意思為準(zhǔn),除與公益有關(guān)者外,權(quán)利人不行使權(quán)利,法律不必加以催促。[2]327時(shí)效制度的宗旨在于保護(hù)債務(wù)人之利益,債務(wù)人自愿與債權(quán)人就訴訟時(shí)效之延長或縮短達(dá)成合意,合乎私法自治之精神,且其并不損害公共之利益。允許當(dāng)事人協(xié)議縮短訴訟時(shí)效不僅不會影響權(quán)利人正當(dāng)行使,反而更加激勵(lì)權(quán)利人行使權(quán)利,促進(jìn)社會效率。允許當(dāng)事人協(xié)議延長訴訟時(shí)效為債務(wù)人提供一個(gè)更好的履行期限,權(quán)利人也會期待義務(wù)人在更長的時(shí)間里繼續(xù)履行,無異于是對當(dāng)事人合法權(quán)益的“慈悲關(guān)懷”。其二,肯定訴訟時(shí)效的可約定性是當(dāng)今世界時(shí)效制度立法的發(fā)展趨勢,是進(jìn)一步拓寬、深化國際貿(mào)易往來,推進(jìn)我國自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展的法制建設(shè)需要。當(dāng)然,訴訟時(shí)效的約定變更應(yīng)當(dāng)有一定的底限,無限制地約定延長或縮短訴訟時(shí)效無異于虛設(shè)訴訟時(shí)效制度。
與前述多數(shù)國家相同的是,我國對訴訟時(shí)效的預(yù)先拋棄予以明確禁止。?禁止之理由莫過于:允許當(dāng)事人之間約定預(yù)先放棄訴訟時(shí)效之利益,債權(quán)人會利用其經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢,對債務(wù)人施加壓力,要求其事先放棄時(shí)效利益,“倚強(qiáng)凌弱”,誠非保護(hù)債務(wù)人之道,有違設(shè)立時(shí)效制度保護(hù)債務(wù)人之初衷,無異于使時(shí)效制度形同虛設(shè)。[10]
但禁止約定事先放棄時(shí)效利益是否有其必要性,深值考量。首先,時(shí)效利益乃債務(wù)人之私權(quán),享有處分權(quán)利之債務(wù)人得依其意思表示處分之,在無礙公共利益情形下,法律不宜對其進(jìn)行強(qiáng)加干預(yù)。而時(shí)效利益預(yù)先放棄的約定乃雙方當(dāng)事人合意而為,并不損害所謂的公共利益。即便在出現(xiàn)因當(dāng)事人之間事先作出放棄時(shí)效利益的約定而導(dǎo)致的債務(wù)人一方受債權(quán)人優(yōu)勢地位所迫造成的損害,立法者也不必通過強(qiáng)行之規(guī)定過多干預(yù)私法自治之領(lǐng)域,否則難以在我國建立一個(gè)成熟的市民社會。相反,倘若允許當(dāng)事人之間就時(shí)效利益約定事先放棄,?無異于尊重當(dāng)事人間的意思自治,彰顯私法自治之精神。
其次,禁止時(shí)效利益預(yù)先放棄之規(guī)定未免有矯枉過正之嫌。立法者和學(xué)者所一直擔(dān)心的債務(wù)人可能因債權(quán)人通過其優(yōu)勢地位迫使債務(wù)人作出事先放棄時(shí)效利益的不真實(shí)意思表示而遭受嚴(yán)重?fù)p失,在我們看來,這種擔(dān)心未免有些多余。因?yàn)椋^民法之規(guī)定,現(xiàn)行法尚且存在此種情況救濟(jì)之途徑,即我們可以通過法律行為的可撤銷或無效制度來處理當(dāng)事人之間事先放棄時(shí)效利益所可能帶來的不利法律后果。具體而言,在債權(quán)人利用優(yōu)勢地位強(qiáng)迫,債務(wù)人訂立或虛構(gòu)事實(shí)與債務(wù)人訂立事先放棄時(shí)效利益的協(xié)議造成債務(wù)人損害的,債務(wù)人可依《合同法》第53條之規(guī)定,向人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)申請變更或撤銷上述協(xié)議。?法律之成熟在于其體系之完備、內(nèi)部邏輯之和諧。就時(shí)效利益事先放棄之約定而言,在民事立法中尚有法律行為的可撤銷或無效制度來調(diào)整的情況下,明文禁止約定時(shí)效利益之事先放棄未免矯枉過正,有干預(yù)過度之嫌。
綜上,我們認(rèn)為,約定縮短訴訟時(shí)效有損債權(quán)實(shí)現(xiàn)、延長訴訟時(shí)效易滋生權(quán)利之上的“睡眠者”和有損交易秩序之穩(wěn)定和公共利益等理由已然不能支撐立法禁止訴訟時(shí)效可約定變更或約定事先放棄時(shí)效利益。然而,允許當(dāng)事人之間約定時(shí)效變更或事先放棄時(shí)效利益,不但無損于社會公益及秩序,反而有利于促進(jìn)推進(jìn)社會改革,完善市場經(jīng)濟(jì)法律制度建設(shè),避免公法對私法過度之干預(yù),彰顯私法自治之精神,[11]。
在訴訟時(shí)效可約定性正當(dāng)化之下,允許當(dāng)事人約定變更訴訟時(shí)效或事先放棄時(shí)效利益還需要考慮到其在司法適用中可能存在的問題:一是訴訟時(shí)效可約定性適用的范圍;二是格式條款之下訴訟時(shí)效可約定性的司法適用。
我們認(rèn)為,訴訟時(shí)效的可約定性應(yīng)當(dāng)成為時(shí)效制度的屬性之一。換言之,當(dāng)事人可以在日常交易往來形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系中對訴訟時(shí)效予以約定。但需要注意的是,我們并不作出如此武斷的結(jié)論:凡訴訟之時(shí)效,在任一之領(lǐng)域,皆允許當(dāng)事人在訂立契約之時(shí)約定訴訟時(shí)效之長短。申言之,訴訟時(shí)效之約定并非具有絕對性,僅是相對而言。
在司法適用上,我們應(yīng)當(dāng)對訴訟時(shí)效可約定性的適用范圍作出有效界定。具體來說,訴訟時(shí)效可約定性主要適用于商事領(lǐng)域和部分民事領(lǐng)域,排除關(guān)涉人身關(guān)系請求權(quán)的適用。
在商事領(lǐng)域中,商事主體間在磋商、交易中自當(dāng)可以就訴訟時(shí)效作出約定。在比較法上,主要調(diào)整商事領(lǐng)域的交易活動(dòng)的《國際商事合同通則》、《歐洲合同法原則》等國際示范法以及在我國臺灣地區(qū)“保險(xiǎn)法”(第54條第1項(xiàng))皆允許當(dāng)事人約定變更訴訟時(shí)效。而且,作為商事主體之商人,其首要目的便是傾其最大之所能,在社會化市場競爭中牟取最大之利益,效率和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是他們畢生所求。允許商事主體間自由約定訴訟時(shí)效,削減公法對私法之干預(yù),既是商人契約自由之追求,也是自由市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)之需要。更何況,商事主體間就訴訟時(shí)效的約定乃當(dāng)事人間對其享有訴訟利益之雙方合意,即便嗣后存在利益糾紛,也僅限于契約合意之雙方或多方,難有損公共之利益,故禁止或限制當(dāng)事人之間訴訟時(shí)效之約定實(shí)屬干預(yù)過度。
在民事領(lǐng)域,一般來說,訴訟時(shí)效的約定也是允許的。但需要特別指出的是,在關(guān)涉人身關(guān)系之債權(quán)請求權(quán)時(shí),因可能危及一人之人身基本權(quán)利,故在此種領(lǐng)域不應(yīng)有適用訴訟時(shí)效約定之空間。在關(guān)涉人身關(guān)系請求權(quán)之特殊民事領(lǐng)域,即便現(xiàn)行法中尚有意思表示瑕疵或顯示公平等制度,在此領(lǐng)域也無發(fā)揮其功能之余地。因?yàn)?,在現(xiàn)代社會,隨著社會的發(fā)展和現(xiàn)代科技的進(jìn)步,人身傷害日漸增多且隱蔽性增強(qiáng),在受到人身傷害后,因現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展水平所限,后遺癥等問題當(dāng)事人難以預(yù)料。所以,在上述情形下,即便當(dāng)事人之間對訴訟時(shí)效存有約定,且意思表示真實(shí),時(shí)過境遷,如果多年過后突發(fā)后遺癥或人身損害開始顯現(xiàn),受損害一方當(dāng)事人難以意思表示瑕疵或顯失公平等制度得到救助。此外,在撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)請求權(quán)適用訴訟時(shí)效情形之下,因此種請求權(quán)關(guān)涉當(dāng)事人之基本生活保障,牽涉到當(dāng)事人的基本生存權(quán)利,因此也不應(yīng)有訴訟時(shí)效約定的空間。故在關(guān)涉他人人身關(guān)系領(lǐng)域之訴訟時(shí)效不得由當(dāng)事人之間約定,應(yīng)有法律予以明確規(guī)定。
即便在將意思自治、合同自由奉為圭臬的近代,大陸法系的民法也允許其對合同當(dāng)中的不當(dāng)條款進(jìn)行一定的規(guī)制。[12]隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,格式條款問題日益凸顯,在追求平衡契約自由與契約正義目的之下,[13]民法實(shí)現(xiàn)了由形式意義上的契約自由向?qū)嵸|(zhì)性的契約自由。因此,為兼顧當(dāng)事人之間訂立合同之自由與維護(hù)擬定格式條款相對方合法利益之正義,通過格式條款約定訴訟時(shí)效的仍應(yīng)當(dāng)受到我國合同法有關(guān)格式條款規(guī)定的約束。
我國《合同法》第39-41條對格式條款作出了規(guī)定,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》(法釋〔2009〕5號)(以下稱《合同法解釋(二)》)也對此有所涉及?!逗贤ā返?1條規(guī)定了格式條款“不利提供格式條款一方”的解釋規(guī)則。因此,當(dāng)對約定訴訟時(shí)效的格式條款的理解存在爭議之時(shí),應(yīng)按通常理解予以解釋。存在兩種以上解釋的應(yīng)當(dāng)作出對提供約定訴訟時(shí)效格式條款一方不利的解釋。《合同法解釋(二)》的6條和第9條對格式條款的“提示說明義務(wù)”及其違法后果作出了規(guī)定。倘若提供格式條款的一方就訴訟時(shí)效的約定未采取合理方式盡到合理的提示說明義務(wù),導(dǎo)致對方?jīng)]有注意到訴訟時(shí)效約定性條款,對方當(dāng)事人有權(quán)向人民法院申請約定訴訟時(shí)效的格式條款予以撤銷,人民法院應(yīng)當(dāng)支持。
當(dāng)下,訴訟時(shí)效的強(qiáng)制性已為德、法等國以及國際示范法所舍棄,訴訟時(shí)效的可約定性已然成為訴訟時(shí)效制度的改革趨勢。相較立法禁止約定訴訟時(shí)效而言,訴訟時(shí)效的可約定性更具正當(dāng)性。我國《民法典》應(yīng)采訴訟時(shí)效的可約定性制度。需要指出的是,訴訟時(shí)效可約定的正當(dāng)性并非具有絕對效力,訴訟時(shí)效可約定性的適用范圍主要在于商事領(lǐng)域和部分民事領(lǐng)域,排除關(guān)涉人身關(guān)系請求權(quán)的適用。而且訴訟時(shí)效的約定應(yīng)當(dāng)有一定的底限。當(dāng)然,格式條款之下的訴訟時(shí)效約定仍然應(yīng)當(dāng)受到合同法有關(guān)格式條款規(guī)定的約束。
注釋:
①唐曉晴等譯.葡萄牙民法典[M].北京:北京大學(xué)出版社,2009:54.
②吳兆祥等譯.瑞士債法典[M].北京:法律出版社,2002:27頁.
③參見《意大利民法典》第2936條、第2937條。
④需要說明的是我國臺灣地區(qū)對此有例外規(guī)定,如“保險(xiǎn)法”第54條規(guī)定:在有利于被保險(xiǎn)人的情況下,當(dāng)事人之間可以約定變更訴訟時(shí)效。參見王澤鑒.民法總則[M].北京:北京大學(xué)出版社,2009:411頁.
⑤羅結(jié)珍譯.法國民法典(下冊)[M].北京:法律出版社,2005:1578.
⑥《法國民法典》第2254條規(guī)定,時(shí)效期間可以延長或縮短,但不得縮短至不滿1年或延長至超過10年。
⑦歐洲合同法委員會.歐洲合同法原則(第三部分)[M],朱巖譯,載梁慧星主編:《民商法論叢》第30卷,北京:法律出版社2004:651-666.
⑧《國際商事合同通則2010》(PICC)第10.3條規(guī)定:(1)當(dāng)事人可以修改時(shí)效期間。(2)但是他們不得:(a)將一般時(shí)效期間縮短至不足一年;(b)將最長時(shí)效期間縮短至不足四年;(c)將最長時(shí)效期間延長超過十五年。
⑨參見高圣平譯.歐洲師范民法典草案:歐洲私法的原則、定義和示范規(guī)則[M].中國人民大學(xué)出版社,2012:223.
⑩如德國《民法典》第202條規(guī)定:不得超出自法定的消滅時(shí)效起算點(diǎn)其30年的消滅時(shí)效期間以外,以法律行為加重消滅時(shí)效。《法國民法典》第2254條規(guī)定:時(shí)效期間不得縮短至不滿1年或延長至超過10年?!稓W洲民法典草案》(DCFR)第3-7:601條規(guī)定:時(shí)效期間不得被縮短至1年以下或延長至30年以上。《國際商事合同通則(2010)》(PICC)第10.3條(當(dāng)事人對時(shí)效期間的修改)規(guī)定:修改時(shí)效期間不得:(a)將一般時(shí)效期間縮短至不足1年;(b)將最長時(shí)效期間縮短至不足4年;(c)將最長時(shí)效期間延長超過15年。《歐洲合同法原則》(PECL)第14:601條規(guī)定:禁止通過協(xié)議將時(shí)效期間從本原則第14:203條所規(guī)定的時(shí)效期間開始起算縮減至少于1年或長于30年。
?《訴訟時(shí)效解釋》第2條明確規(guī)定:當(dāng)事人違反法律規(guī)定,約定延長或者縮短訴訟時(shí)效期間、預(yù)先放棄訴訟時(shí)效利益的,人民法院不予認(rèn)可。
?甚至,有論者認(rèn)為,在社會誠信意識缺失的當(dāng)今社會,債權(quán)人利益往往因債務(wù)人的不誠信行為遭受損害的情形下,倘若認(rèn)定當(dāng)事人預(yù)先放棄訴訟時(shí)效利益的約定有效無異于對保護(hù)債權(quán)人利益更加有利。參見余冬愛.訴訟時(shí)效法定性的法理解析與司法適用[J].法律適用,2008,(11):23-25.
?當(dāng)然,如果屬于受《民法通則》第58條所調(diào)整的協(xié)議,可以《民法通則》第58條之規(guī)定,請求認(rèn)定該法律行為無效。
[1]王澤鑒.民法總則[M].北京:北京大學(xué)出版社,2009.
[2]施啟揚(yáng).民法總則[M].北京:中國法制出版社,2010:327.
[3]迪特爾·梅迪庫斯.德國民法總論[M].邵建東,譯.北京:法律出版社,2013:104-105.
[4]王利明.民法學(xué)[M].北京:法律出版社,2011:146-147.
[5]我妻榮.我妻榮民法講義I新訂民法總則[M].于敏,譯.北京:中國法制出版社,2008:418-419.
[6]William Leung.Misdelivery of Cargo Without Production of Original Bill of Lading:Applicability of The Mandatory Legal Regime of Hague-Visby and The One Year[J].Journal of Maritime Law and Commerce,2008(2):205-227.
[7]梁慧星.民法總論[M].北京:法律出版社,2011:247.
[8]山本敬三.民法講議I總則[M].解亙,譯.北京:北京大學(xué)出版社,2012:484-485.
[9]孫鵬.去除時(shí)效制度的反道德性——時(shí)效制度存在的理由論[J].現(xiàn)代法學(xué),2010(5):52-59.
[10]劉得寬.民法總則[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,2006:362-363.
[11]Principles,Definitions and Model Rules of European Private Law:Draft Common Frame of Reference,F(xiàn)ull Edition,II.-7:601 Comments(2009).
[12]解亙.格式條款內(nèi)容規(guī)制的規(guī)范體系[J].法學(xué)研究,2013(2):102.
[13]韓世遠(yuǎn).合同法總論[M].北京:法律出版社,2011:740.