丁 麗

(天津科技大學 法政學院，天津 300222)

清政府與南洋勸業(yè)會

丁 麗

(天津科技大學 法政學院，天津 300222)

1910年于南京召開的南洋勸業(yè)會是近代以來第一次全國規(guī)模的商品賽會。清政府為南洋勸業(yè)會的召開積極地籌備和宣傳，安排會場的設施，對展品進行審查評獎和研究。在清政府的推動下，南洋勸業(yè)會得以順利舉辦并產(chǎn)生了深遠的影響。

南洋勸業(yè)會；清政府；推動作用

20世紀初，在世界博覽會的影響和清政府振興工商政策的推動下，中國舉辦了一些商品賽會活動。其中，1910年在南京召開的南洋勸業(yè)會是近代中國首次全國規(guī)模的商品賽會。本文試以此次商品賽會為例，論述清政府在其舉辦過程中的推動作用。

一、清政府對南洋勸業(yè)會的籌備和宣傳

(一)清政府對賽會的籌備

清政府為南洋勸業(yè)會籌集經(jīng)費。南洋勸業(yè)會的經(jīng)費共需70萬元，由官商各出一半。清政府從津浦鐵路債票、江寧財政局、裕寧官銀錢局撥款35萬元，并表示如果商本虧損，官方給予補助[1]。

清政府為南洋勸業(yè)會制定稅收優(yōu)惠政策。時任兩江總督的端方在奏請舉辦南洋勸業(yè)會的奏折中，請求赴賽物品免完稅厘，以增進商人參會的積極性。清廷因此頒布《南洋勸業(yè)會賽物聯(lián)單報運既在會場內(nèi)分別征免辦法章程》，規(guī)定填給運商三聯(lián)單，“第一聯(lián)單由出口關卡留存，第二聯(lián)單寄金陵關稅務司收存，第三聯(lián)單蓋印給商持運，所過沿途關卡，照驗蓋戳，免征放行”。關于會場內(nèi)的賽品，“陳列未沽退回原處者，應準免補稅厘；在場內(nèi)沽售既離場轉(zhuǎn)運他處銷售者補征稅厘”[2]。

清政府為南洋勸業(yè)會征集展品。兩江總督命令兩江所轄各府屬設立物產(chǎn)會39處，包括江蘇12處，江西14處，安徽13處，在本地區(qū)“搜集農(nóng)產(chǎn)、工藝、美術(shù)、教育物品，就地定期開會展覽”。兩江轄區(qū)在兩江以外各地區(qū)設出品協(xié)會，在各省“征集漁牧、物產(chǎn)、圖書、機械及各項制造新奇之物品，以立勸業(yè)會之基礎”[3]7。另外，勸業(yè)會制定了征集展品的24種類別。

清政府為南洋勸業(yè)會設置了專門的辦事機構(gòu)。1909年，清政府成立了南洋勸業(yè)會事務所，下設庶務科負責會場設備、器物保管；文牘科負責撰擬公牘、屬草章程；調(diào)查科負責聯(lián)絡紳商、調(diào)查物產(chǎn)；建筑科負責購地投標、監(jiān)視工程等事宜。南洋勸業(yè)會事務所規(guī)定賽會的籌備分為三個階段，首先制定各項章程，繪制建筑圖樣；然后調(diào)查物產(chǎn)，規(guī)劃會場；最后賽品齊集，建筑完竣[3]6。事務所下轄董事會，主管籌款、經(jīng)營等方面的業(yè)務。同時，清政府還設立了與事務所平行的協(xié)贊會作為其輔助機關，主要負責“聯(lián)絡各地官紳、實業(yè)各界而謀南洋第一次勸業(yè)之發(fā)達”[4]。

(二)清政府對賽會的宣傳

因為商品賽會是新生事物，民眾對其不甚了解，一些官員、紳商經(jīng)常通過演說、演講進行宣傳，闡明勸業(yè)會推動民族經(jīng)濟發(fā)展的作用。陳琪在上海發(fā)表演說時指出，我國國勢衰落是由于不能振興實業(yè)，西方各國富強的原因是他們重視農(nóng)工商業(yè)，尤其重視商品賽會的開辦。他認為中國落后是因為沒有競爭而使農(nóng)工商業(yè)不發(fā)達，指出解決之道在于大興勸業(yè)會，“農(nóng)得之而種植牧畜之法進；工得之而制造裝飾之法進；商得之而揣摩風尚、擴張銷路之法進”[5]。陳琪在天津也發(fā)表過演說，指出“列強之富以實業(yè)，實業(yè)之盛以競爭”，“創(chuàng)辦南洋勸業(yè)會是以資比較，以策競爭”[6]。

撰寫文章也是政府官員和開明紳士宣傳南洋勸業(yè)會的一個途徑。向瑞琨在《附刊勸業(yè)會說略》中分析南洋勸業(yè)會發(fā)生在“世界競爭最烈之點，即各國于中國相互為競爭之點，又同時為中國與各國相對為競爭之點”。也就是說南洋勸業(yè)會召開是在各國經(jīng)濟競爭激烈的歷史背景下召開的。向瑞琨在文章中提出南洋勸業(yè)會的召開，“其一則在生計，其二在教育也”[7]291,297，即南洋勸業(yè)會的召開首先是為了振興實業(yè)，解決生計問題，其次就是教育民眾，開通風氣。他還闡述了商品賽會的沿革、經(jīng)營、出品等方面的內(nèi)容，這有利于普及民眾的商品賽會知識。

另外，清政府在報紙上對南洋勸業(yè)進行廣告宣傳，希望民眾踴躍參會。在賽會召開期間，大多商家都在報紙上刊登廣告，介紹其商品，例如商務印書館出書廣告、大厚綢緞莊廣告、江西景德鎮(zhèn)瓷業(yè)公司廣告等。

二、清政府對南洋勸業(yè)會會場的設置

(一)清政府對會場展品的設置

南洋勸業(yè)會設有展館30多座，包括農(nóng)業(yè)、工藝、美術(shù)、教育、衛(wèi)生、機械、通運、武備等專業(yè)展館；兩江、浙江、福建、湖北、京畿、直隸、東三省等區(qū)域展館；陳列南洋華僑展品的暨南館；陳列歐美日本各國送來展品的第一、第二參考館。展品分為24種類別，400多類，約100萬件，包括農(nóng)桑、茶葉、園藝、林業(yè)、狩獵、水產(chǎn)、飲食品、美術(shù)、教育、醫(yī)學、科學器械、土木及建筑工藝、經(jīng)濟、機械、電器、交通、采礦冶金、化學工業(yè)、染織工業(yè)、制作工業(yè)、陸海軍用具及戰(zhàn)品等多類展品[8]29-86。從上述所列各部展品的種類可以看出，南洋勸業(yè)會除了展陳農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)手工藝品之外，還展有機械、交通、化學光電儀器等展品，反映出當時中國經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢。具體從各專業(yè)性質(zhì)的展館和各區(qū)域展館的展品可以看出當時中國的近代化水平。

農(nóng)業(yè)館列有種麥器、新式施肥器、新式耕田機器等各種實物模型；工藝館陳列品中，土木建筑部有鐵路學堂模型、西式房屋模型，采礦冶金部有采礦冶金的機械及方法；武備館陳列有各種戰(zhàn)船、槍炮等軍事模型；通運館有一些汽船、客車、鐵路等模型；機械館中，北洋勸業(yè)廠陳列有汽機、起重機、車床、切鐵機、切片機、切絲機、擠鐵機、消防水龍、美式水泵等機器，北洋機器局陳列有齊底火口機、撞頭道銅盂機、裝藥機等機器，江南船塢所展陳有雙輪汽機兩具[9]卷1，21-46。南洋勸業(yè)會上陳列的機器已比之前的商品賽會多出很多。

直隸館的交通部陳列有車輛輪船模型、各種鐵路照片數(shù)冊，電氣部陳列電報機、電話機等電氣物品，醫(yī)學部有外科器械；湖北館機械展品較多，設有機械工藝品陳列室，無線電報機械是其特色，該館亦設有廣濟紡織機械試驗場；蘭锜館陳列有較量槍彈機器、較量銅殼機器等；暨南館中的協(xié)昌機器廠陳列有制汽機、制茶繅絲等各種機器[9] 卷2，49-80。南洋勸業(yè)會上的展品體現(xiàn)出我國已經(jīng)開始由農(nóng)業(yè)、家庭手工業(yè)逐漸向機械工業(yè)發(fā)展，反映出我們已經(jīng)開始面向經(jīng)濟近代化。

(二) 清政府對會場設施的設置

南洋勸業(yè)會各專業(yè)性質(zhì)的展館的設計很多是仿照西方的建筑樣式。比如教育館、武備館、機械館均仿德國式建筑；美術(shù)館仿羅馬式建筑；醫(yī)藥館仿意大利式建筑；水族館仿荷蘭式建筑。在區(qū)域性質(zhì)的展館中，京畿館仿法國式建筑；暨南館仿南洋群島式建筑；第一參考館仿英國式建筑；第二參考館仿法國式建筑；其他各省的展館基本都是中式建筑風格[10]51-53,61-63。

清政府在賽會會場設置了安全、交通、衛(wèi)生、金融、娛樂設施，方便南洋勸業(yè)會的順利進行。在安全方面，南洋勸業(yè)會為維持會場秩序，“特會同江南巡警總局，另練臨時巡警一百八十名并設臨時巡警局及分局”；為防止會場內(nèi)商店發(fā)生火災，“特練消防隊一隊并建消防局”。在交通方面，開設了通往會場的勸業(yè)路和公共汽車，在會場內(nèi)設立用于游覽的輕便鐵路。此外，還設立了郵政局、電報局及電話以便于通訊。在衛(wèi)生方面，因游客眾多，恐突發(fā)疾病，故于醫(yī)藥館內(nèi)設立臨時病院。會場還設有洗衣、洗浴等方面的衛(wèi)生設施。在金融方面，設有辦理匯兌款項業(yè)務的勸業(yè)銀行。在娛樂方面，設有諸如馬戲場、跑馬場、體操運動場、照相室、電景館、戲院、音樂會、大觀園、嬉笑室、水中游戲、五彩電光噴水池等各種游戲[10] 419-422,441-443。南洋勸業(yè)會的召開，促進了南京市政建設的發(fā)展。

三、清政府對南洋勸業(yè)會的審查評獎及研究

(一)清政府對展品的審查評獎

南洋勸業(yè)會到了后期對展品進行審查評獎，對促進經(jīng)濟發(fā)展的展品給予獎勵。農(nóng)工商部組織審查部作為審查機關，會場設有審查室分類審查。農(nóng)工商部侍郎楊士琦擔任審查總長，招集了50多人對展品進行審查。經(jīng)過3個月的審查，最后評出奏獎66名，超等獎214名，優(yōu)等獎426名，金牌獎1218名，銀牌獎3345名，共5269名。獲獎最多的是農(nóng)產(chǎn)品中的絲、茶和工藝品中的化工染織品，陶瓷、礦產(chǎn)、教育品和美術(shù)品獲獎比例次之，機械、武備等展品僅占很小比例。可是與清末前幾次的商品賽會相比，南洋勸業(yè)會確實是前進了許多。該會陳列了相當比例的機械、交通、化學光電儀器等方面的展品，反映了當時中國經(jīng)濟近代化的趨勢。比如，一等獎中有梁祖祿的全分制茶機、北洋制造局的造槍子機；二等獎中有梁祖祿的加盧必氣燈、郭永興的京張鐵路建筑圖等；三等獎中有北洋勸業(yè)鐵工廠的消防水龍機器、江南船塢廠雙火輪機、求新機器廠朱開甲的雙汽缸引擎、揚子機器制造公司的輪船模型等；四等獎中有北洋勸業(yè)鐵工廠的造胰子機器和制床機器、求新機器廠的軋豆機和榨豆油機、永益電機廠的各種電學器具、江蘇師范學堂王朝陽的各種顯微鏡標本、江蘇高等實業(yè)學堂學生的鐵路橋梁建筑圖等[11]105-239。

(二)清政府對展品的研究

1910年6月，南洋勸業(yè)會研究會成立，設有近八百名研究員，研究展品的優(yōu)劣及改進方法，以推動工商業(yè)進步。研究員在對各類展館進行各自研究的基礎上，將各種研究成果匯總結(jié)成書，編成《南洋勸業(yè)會研究會報告書》。在農(nóng)業(yè)方面，研究員在報告書中分析了當時引進小型農(nóng)用機械并加以改進的現(xiàn)狀。例如，梁祖祿把原由英國人發(fā)明的篩茶機、制茶機加以改良并進行推廣。在科技機械方面，劉輔臣的報告書對機械館進行了評價，他指出上海求新鐵廠和天津勸業(yè)鐵工廠制造的機器反映了中國科技的進步，這些展品雖然是效仿的國外技術(shù)，但是制作水平很高，將來會有創(chuàng)新的可能[12]204。還有研究員對不同地區(qū)的綢緞和瓷器進行比較研究，以求改良進步。這些研究報告可以使各展品的優(yōu)點得以發(fā)揚，缺點得以改正，從而促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。

四、結(jié)語

1910年的南洋勸業(yè)會是在清政府的經(jīng)濟政策支持下召開的。清政府為南洋勸業(yè)會的召開積極地籌備和宣傳，安排會場的設施，對展品進行審查評獎和研究。在清政府的召集下，南洋勸業(yè)會成為一次全國規(guī)模的商品賽會。來自全國各地的展品聚集南京，可以使人們了解各地的經(jīng)濟發(fā)展狀況。通過比較、審查和研究，可以看出當時中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟仍占主導地位，工業(yè)化程度不高。通過參觀外國展館的商品，還使人們看到了自身的不足，改變了傳統(tǒng)的華夷觀念，產(chǎn)生了憂患意識和競爭意識，決定向西方學習，發(fā)展近代工商業(yè)。清政府對賽會的扶持和引導，引起了人們對工商業(yè)的關注，使重商觀念得到發(fā)展。南洋勸業(yè)會對商品的展示、比較、獎勵，有力地促進了商品流通，增加了產(chǎn)品銷路。該會結(jié)束后，賽會展品的銷售額達到數(shù)千萬元，極大地促進了民族資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。

[1]兩江總督張仁駿奏勸業(yè)會布置情形折[J].東方雜志,1909(13).

[2]稅務大臣擬定南洋勸業(yè)會賽物聯(lián)單報運既在會場內(nèi)分別征免辦法章程[J].東方雜志, 1909(12).

[3]籌備南洋勸業(yè)會折[M]//中國早期博覽會資料匯編:第一冊.北京：全國圖書館文獻縮微復制中心，2003.

[4]南洋第一次勸業(yè)會協(xié)贊會章程草案[J].東方雜志,1909(4).

[5]陳琪.南洋勸業(yè)會經(jīng)營之大概[N].申報，1909-04-14.

[6]直隸出品協(xié)會開會紀盛[N].大公報，1909-08-11.

[7]附刊勸業(yè)會說略[M]//中國早期博覽會資料匯編:第一冊.北京：全國圖書館文獻縮微復制中心，2003.

[8]南洋勸業(yè)會出品分類綱目[M]//中國早期博覽會資料匯編:第一冊.北京：全國圖書館文獻縮微復制中心，2003.

[9]南洋勸業(yè)會游記[M]//中國早期博覽會資料匯編:第二冊.北京：全國圖書館文獻縮微復制中心,2003.

[10]南洋勸業(yè)會觀會指南[M]//中國早期博覽會資料匯編:第一冊.北京：全國圖書館文獻縮微復制中心,2003.

[11]南洋勸業(yè)會審查得獎名冊[M]//中國早期博覽會資料匯編:第一冊.北京：全國圖書館文獻縮微復制中心，2003. [12]天津鐵工研究會會長劉輔臣報告(鐵工)[M]//中國早期博覽會資料匯編:第三冊.北京：全國圖書館文獻縮微復制中心，2003.

【責任編輯：劉圓圓】

2015-06-02

天津市哲學社會科學規(guī)劃資助項目“民國時期天津產(chǎn)業(yè)工人勞動與生活狀況研究(1912-1937)”(編號：TJZL13-002)。

丁麗(1984—)，女，河北保定人，講師、博士，主要從事中國近代社會經(jīng)濟史研究。

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1672-3600(2015)11-0062-03