劉帆

【摘要】隨著江西賽維LDK在新余的落成，新余由一個鋼鐵之城變?yōu)樘柲苤?，并隨即帶動了江西的光伏產業(yè)的發(fā)展。太陽能作為當今社會公認的清潔能源之一，已在發(fā)達國家得到了充分的發(fā)展，同樣為江西省帶來了經濟推動力。然而污染大，競爭逐步增強，金融危機特別是近期歐盟對于硅片的反傾銷卻一度讓江西的光伏企業(yè)面臨威脅。本文從國內以及國際兩個角度，以江西賽維LDK為例對江西的光伏產業(yè)進行分析，通過對江西省的政策分析來提出相關建議。

【關鍵詞】光伏產業(yè) 江西賽維LDK

一、光伏產業(yè)發(fā)展宏觀環(huán)境

我國76%的國土日照充足，光能資源分布均勻，中國的硅礦的主要產地，而硅則是光伏產業(yè)的重要原材料。另一方面，由于石油、煤等能源的不可再生以及分布不均，更突出了未來我國太陽能的巨大發(fā)展前景。

正是由于太陽能巨大的發(fā)展前景，我國很多省份都將光伏產業(yè)作為重點發(fā)展對象，造成近年光伏產業(yè)的噴薄式發(fā)展。江西更是將光伏產業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產業(yè)，給予極大的支持。另一方面，目前我國大部分太陽能產品都用于出口于美國，歐洲等發(fā)達國家。過分依賴出口，2008年的金融危機使得我國的光伏產業(yè)遭遇重創(chuàng)，江西賽維LDK在美國的股價更是跌至谷底。由于我國的政績政治，很多政府都盲目追求經濟增長，加上一些企業(yè)的僥幸心理，使得我國近年的產量嚴重過剩。美國以及歐盟對我國光伏產品的“雙反”更是雪上加霜。

作為太陽能主要需求國的歐洲近年需求逐漸萎縮，政府相關補貼減少，對于嚴重依賴政府補貼的光伏產業(yè)來說是一個重大打擊，光伏產業(yè)正面臨產能過剩的寒流。受制于并網瓶頸以及儲能難題，中央政府必然出臺緊縮政策，避免更大的損失。

二、江西光伏產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

由于太陽能光伏產業(yè)巨大的市場需求和應用前景，江西省將其列為戰(zhàn)略性新興產業(yè)，已在新余、上饒、九江、南昌和景德鎮(zhèn)五市形成五大產業(yè)集聚區(qū)。在江西賽維LDK的帶動下，江西光伏產業(yè)已實現(xiàn)了中游崛起，領先亞洲，大舉進軍上游帶動下游的過程。

2014年1月10日，在中國光伏產業(yè)整合專題研討會上，中國光伏產業(yè)聯(lián)盟秘書長王勃華先生將過去十年光伏產業(yè)發(fā)展分為五個階段。下面從這五個階段來分析江西光伏產業(yè)的發(fā)展。

第一，快速發(fā)展期（2004～2008年），隨著德國出臺EGG法案，歐洲國家大力補貼支持光伏發(fā)電產業(yè)，中國光伏制造業(yè)在此背景下，利用國外的市場、技術、資本，迅速形成規(guī)模。2007年江西賽維LDK更是在美國上市，帶動江西的光伏產業(yè)在短短的三年內便實現(xiàn)了產業(yè)鏈的中游崛起。

第二，首度調整期（2008～2009年），全球金融危機爆發(fā)，光伏電站融資困難，江西賽維LDK的股價更是跌至谷底，一度出現(xiàn)資金問題，政府被迫對其進行巨額補貼。加之歐洲需求萎縮，江西的光伏制造業(yè)經歷了重挫，產品價格迅速下跌。

第三，爆發(fā)式回升期（2009～2010年），金融危機逐漸平復，市場迅速回暖。而與此同時，我國出臺4萬億元救市政策，催生了新一輪光伏產業(yè)投資熱潮。

第四，產業(yè)劇烈調整期（2011～2013年），光伏制造業(yè)產能增長過快，導致光伏制造業(yè)陷入嚴重的階段性過剩。美國和歐洲隊我國進行“雙反”。國內的競爭加劇以及國外的需求減少使得賽維LDK再次陷入虧損。2012年，江西省出臺“十二五”規(guī)劃，并發(fā)布《促進我省光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干政策措施》，共出臺16條措施推動我省光伏產業(yè)加快技術進步、開拓市場、轉型升級，為2015年光伏產業(yè)主營業(yè)務收入突破千億元提供政策支持。

第五，產業(yè)逐漸回暖期（2013年至今），日本出臺力度空前的光伏發(fā)電補貼政策，使市場供需矛盾有所緩和。同時，中歐光伏貿易糾紛通過承諾機制解決，中國以國務院24號文為代表的光伏產業(yè)支持政策密集出臺，再加上江西政府的政策支持，江西賽維LDK的經營逐步進入正軌。

三、光伏產業(yè)發(fā)展的問題

（一）過分依賴補貼政策

從前面的分析可以看出，我國光伏產業(yè)對于補貼政策的依賴，以及由于對補貼的依賴，導致的補貼政策變化對產業(yè)周期和起落的影響。相比于國外的先進技術，我國仍然存在嚴重的技術以及資金缺陷。光伏發(fā)電成本過高，嚴重政府的補貼支持，還沒有具備脫離補貼、獨立參與電源市場競爭的能力。同時，對補貼的依賴又進一步導致光伏產業(yè)鏈上下游之間的不平衡風險分配。一端是光伏發(fā)電應用環(huán)節(jié)的相對低風險，而另一端是光伏制造環(huán)節(jié)的相對高風險。而我國的技術水平決定了我國處于高風險的制造環(huán)節(jié)，另一方面，我國的光伏產品主要用于出口。于是便造成了國外一有變動就我國光伏企業(yè)面臨巨大波動的場面。

（二）市場目標過于單一

江西省的光伏產業(yè)的目標市場90%為發(fā)達國家，對于其有著嚴重的依賴。然而由于補助以及金融危機等因素的影響，歐洲等發(fā)達國家需求大幅萎縮。使得江西省的光伏產業(yè)產能嚴重過剩?？墒沁@種過剩只是表面上的，在國內，正如前文所說，由于太陽能的環(huán)保以及對于區(qū)域的低要求，我國國內的需求正在逐步顯現(xiàn)。對于這種潛在的需求江西省已經有所行動，賽維LDK所在的新余省已實現(xiàn)路燈太陽能化等將產品銷向國內，建成太陽能之城。

（三）技術落后以及資金不足

相對于國外的高技術以及密集資金投資，我國的技術與資金都沒有競爭力，只能從事風險大，污染大以及利潤低的制造業(yè)。雖然產量大，但對于市場的風險抵抗力小，發(fā)展前景小。江西賽維LDK更是使得新余的環(huán)境遭受很大的污染。

四、對于未來江西光伏產業(yè)發(fā)展的建議

（一）擴寬市場

除了原有的以發(fā)達國家為主的國外市場，應關注國內市場。中國作為一個有著大片領土及人口的國家，無論在哪個方面都有著巨大的市場潛能。我國的光伏市場已于2011年開始逐步打開，主要以大型地面電站為主，在日照充足的西部更是有著廣大的市場。所以江西的光伏產業(yè)應該積極與相關政府聯(lián)系，乘早占領國內的市場。

（二）加大技術研發(fā)以及資金投入

為了培養(yǎng)光伏產業(yè)的相關人才，江西已在南昌大學，南昌航空大學以及新余高等?？茖W院設立太陽能的相關專業(yè)，為提高相關技術提供人才儲備。另一方面，應該加強國外的技術以及人才引進。政府應該加強高技術方面的資金支持。

（三）建立硅材原料提供基地

雖然我國硅礦能源豐富，但是由于硅作為太陽能能源的硅的提取技術難度較大，所以我國在原材料方面仍然嚴重依賴于進口。通過引進技術等手段建立硅材原料提供基地，解決原材料短缺的難題。

參考文獻

[1]甘衛(wèi)華，張蕊.江西省光伏產業(yè)發(fā)展的實證研究[J].科技管理研究.2012.02.