信用風險管理是商業(yè)銀行及監(jiān)管當局為保證中間業(yè)務免受違約或信用欺詐事件影響能夠平穩(wěn)快速發(fā)展而進行的一系列避免、抑制、補償等管理措施。信用風險管理是控制中間業(yè)務信用風險的最終環(huán)節(jié),只有當銀行自身或監(jiān)管當局能夠正確識別各個業(yè)務品種中的信用風險而且能夠準確評估時,信用風險管理才能夠順利進行;換句話說,信用風險不同表現的識別與評估正是為了滿足風險管理的需要而設置的,是風險管理必不可少的附屬環(huán)節(jié)。由于存在兩個管理主體,即銀行自身與監(jiān)管當局,所以中間業(yè)務信用風險的管理又可以分為內部信用風險控制與外部信用風險監(jiān)管。
一、銀行內部風險控制
雖然我國商業(yè)銀行中間業(yè)務近年來發(fā)展步伐逐漸加快,但是在對中間業(yè)務信用風險內部防范方面明顯滯后于其本身的發(fā)展速度,與國外同業(yè)成熟的防范體系和管理機制有著較大差距。信用風險的管理主要存在以下幾個方面的問題:
(一)未能建立內部中間業(yè)務信用風險防范專門機構
鑒于國外成熟的銀行部門組織架構,由銀行董事會或高級業(yè)務經理委員會直接領導的,以獨立信用風險防范機構為核心的現代中間業(yè)務風險管理體系是一家銀行中間業(yè)務穩(wěn)定安全開展的重要保證。相比較起來,目前只有中國建設銀行在其總行設立了專門的中間業(yè)務風險管理部,而我國大部分銀行風險防范職能分散于資產保全部門、信貸部門、稽核部門等多個部門,各個部門間獨立行事,不能共享風險資料;稽核部門缺乏權威性和獨立性,不能承擔風險防范有效識別、全面衡量、適時調整、動態(tài)監(jiān)控等風險職責。
(二)缺少專門數據庫支持,不利于系統分析
商業(yè)銀行在進行中間業(yè)務經營時的風險度量是極為關鍵的事情,要做到風險防范,首先應對數據進行分析,計算各中間業(yè)務品種不同風險類型的大小與本銀行能夠承受的風險閥值。然而,當前我國各銀行對中間業(yè)務數據收集不重視,中間業(yè)務市場上很難找到全面數據,因而不具備對業(yè)務狀況進行科學預警、前瞻性、預測分析能力,不能指導銀行科學實施市場進入與退出,指導銀行實施調整。出現此種狀況的原因是也由于中間業(yè)務涵蓋范圍廣,數據收集較為復雜繁瑣,故完備的專門數據庫尚未建立,運用計量手段實施防范困難很大。
根據我國商業(yè)銀行中間業(yè)務信用風險內控體制存在的諸多問題,銀行自身應當從組織架構,會計核算,管理方法等方面進行系統的改進,以便使信用風險不至于在中間業(yè)務高速發(fā)展的過程中積累爆發(fā),具體可以采取以下改進措施:
1.建立專門的內部風險防范流程與機構。中間業(yè)務目前在我國商業(yè)銀行的業(yè)務中越來越重要,其包含的風險也逐漸增大,從這個意義來說,有必要去設立專門的機構,對董事會直接負責,統一監(jiān)督防范全行的中間業(yè)務,及時掌握中間業(yè)務風險狀況,及時發(fā)現和處理問題。商業(yè)銀行應吸取巴林銀行破產的教訓,實行雙重的審核制度,及時的調整風險敞口額度,同時后臺的防范人員要做好跟蹤結算,發(fā)現問題時可以及時上報,及時采取補救的措施。
2.規(guī)范中間業(yè)務會計核算。定期編制關于中間業(yè)務的情況表,列出經營情況,使中間業(yè)務風險防范部門及時的掌握中間業(yè)務的潛在風險和開展情況。同時借助計算機和網絡技術,將每一個客戶企業(yè)情況錄入計算機,建立連續(xù)和完整的銀行信息數據庫,實現對企業(yè)的財務狀況、經營防范、業(yè)務往來的連續(xù)監(jiān)控,以便及時進行風險預警,防止企業(yè)連環(huán)擔保、重復抵押等不規(guī)范行為發(fā)生,給銀行制定規(guī)避風險的計劃提供一定的依據。完善信息披露制度。分類披露各表外業(yè)務期末余額、形成的原因、預計產生的財務影響、獲得補償的可能性和一些其它情況。
(三)運用多層次的信用風險管理方法
對中間業(yè)務實施事前防范,事中干預,事后補救的分階段控制,運用轉嫁風險(設置更多抵押擔保限制,聯合其他銀行共同開展業(yè)務等)分散風險(運用分支行機構廣泛開展多元化的中間業(yè)務,拓展中間業(yè)務分布的人群,地區(qū)以及市場跨度,防止信用風險集中爆發(fā))補償風險(向保險公司投保信用保證保險,提取信用風險準備金)等多種中間業(yè)務信用風險防范措施。例如在擔保類業(yè)務中,考察被保證人的資金頭寸,資產結構來計量風險暴露的大小,以此確定是否接受擔保及擔保額的多少,使信用風險爆發(fā)可能性及可能的損失最小化。而在衍生品交易類業(yè)務中,可與客戶簽定合同外附加協議,來調整信用風險敞口。
二、監(jiān)管當局的外部控制
監(jiān)管當局的外部控制對于整個銀行體系中間業(yè)務的平穩(wěn)發(fā)展起著至關重要的作用,在中國銀監(jiān)會與人民銀行對中間業(yè)務信用風險的監(jiān)管開始于中間業(yè)務在我國逐漸開展之后,其發(fā)展的時間不過短短十年左右,存在問題在所難免,主要問題可歸結于以下幾類:
(一)監(jiān)管滯后,服務缺乏
銀行的監(jiān)管部門把提供服務與監(jiān)管對立起來,僅把監(jiān)管工作局限于對違法違規(guī)問題的查處之上,而缺少了事前的引導,所以不能做到服務與監(jiān)管同時進行,信用風險只有在全行業(yè)集中暴露時才能引起監(jiān)管當局的足夠重視。
(二)監(jiān)管人才匱乏
現代信用風險管理囊括了金融學,統計學,經濟學,系統工程學等各領域學科。這就要就相應政府監(jiān)管人員也具有較高的專業(yè)素質。在美國金融監(jiān)管體系當中,匯集了各個領域的尖端人才,不乏諾貝爾獎得住。在中國,由于中間業(yè)務市場剛剛起步,信用風險防范情況雖還不及美國市場復雜,但隨著中間業(yè)務的發(fā)展,對監(jiān)管人才的要求也將越來越高。
(三)法律法規(guī)方面,理論脫離實際現象嚴重,給商業(yè)銀行的具體執(zhí)行帶來困難
有關中間業(yè)務法律規(guī)范一般存在于各種規(guī)章制度中,針對傳統的中間業(yè)務立法比較多,而對新的中間業(yè)務規(guī)范很少;現有中國法律規(guī)定在多方面與國際法律慣例不合,甚至出現沖突,嚴重影響中間業(yè)務發(fā)展和風險的防范。
監(jiān)管當局只有正視其存在的風險才能在在最大程度上穩(wěn)定市場,防范行業(yè)中間業(yè)務整體信用風險,要想成為中間業(yè)務信用風險管理真正意義上的領導者,可以從以下幾個方面入手:
1.建立有序規(guī)范的中間業(yè)務市場秩序。銀監(jiān)會應加強與商業(yè)銀行以及消費者的聯系,加強三方協商和溝通,逐步減輕以至消除信息的不完全與不對稱性,建立公平、透明、競爭、有序的中間業(yè)務市場。同時加快建設與中間業(yè)務市場相配套的其他金融市場,如金融衍生品市場,為商業(yè)銀行中間業(yè)務合理避險提供條件與工具。
2.加快制定有關章程法律。隨著我國商業(yè)銀行中間業(yè)務發(fā)展,現有防范條例逐漸阻礙業(yè)務的發(fā)展,同時不能滿足監(jiān)管需求,所以銀監(jiān)會和央行應對銀行中間業(yè)務分類防范,不同情況制定不同防范辦法。同時我國會計準則和會計制度對于中間業(yè)務披露的規(guī)定應細化,規(guī)范披露原則、范圍、標準、內容,盡快與國際接軌,提高中間業(yè)務可控性。
3.明確監(jiān)管機構職能,提高監(jiān)管人員水平。中間業(yè)務的發(fā)展要求監(jiān)管技術跟進,監(jiān)管能力水平也要相應提高,第一要明確中間業(yè)務的監(jiān)督防范部門對整個中間業(yè)務進行協調和監(jiān)管,使中間業(yè)務的監(jiān)管規(guī)范化、系統化。第二要明確監(jiān)管人員,實行一對一的原則,充分的調動各級監(jiān)管人員主觀能動性,防范并化解風險。
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作者簡介:劉東月(1984-),男,壯族,北京人,畢業(yè)于北京工商大學,研究方向:金融學。