福建省安溪縣各系統(tǒng)體育場地建設(shè)現(xiàn)狀研究

李彩娥

（泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 泉州 362000）

福建省安溪縣各系統(tǒng)體育場地建設(shè)現(xiàn)狀研究

李彩娥

（泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 泉州 362000）

以第6次全國體育場地普查為依據(jù)，就福建省安溪縣各系統(tǒng)體育場地的總數(shù)、室內(nèi)、室外、場地面積、建筑面積、占地面積、投資資金、開放情況等現(xiàn)狀進(jìn)行研究。結(jié)果表明：安溪各系統(tǒng)體育場地發(fā)展不平衡，體育系統(tǒng)場地數(shù)量最少；教育系統(tǒng)場地面積占絕對比例，其它系統(tǒng)投資資金最高；體育場地的開放率不高，重點(diǎn)是提高教育系統(tǒng)體育場地的開放率。

福建省安溪縣；各系統(tǒng)；體育場地；建設(shè)；現(xiàn)狀；研究

一、前言

安溪位于福建省中部偏南，晉江西溪上游，地處戴云山脈東南坡，土地面積3057.28平方公里。不僅是全國著名僑鄉(xiāng)，而且是臺胞的主要祖籍地。全縣轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有30個社區(qū)、1個居委會、436個行政村，至2013年末常住人口99.5萬人①。安溪，基礎(chǔ)設(shè)施完善，產(chǎn)業(yè)配套齊全，擁有廣闊的發(fā)展前景，圍繞建設(shè)“現(xiàn)代山水茶鄉(xiāng)”的目標(biāo)定位，以開放的姿態(tài)走向世界，讓世界看安溪。

體育場地是政府為人民提供社會公共體育服務(wù)，是人民生活質(zhì)量的體現(xiàn)，也是發(fā)展體育事業(yè)的載體，它的發(fā)展規(guī)模和水平是一個國家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會文明程度的重要標(biāo)志之一。為此，本研究以第6次全國體育場地普查的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，就安溪各系統(tǒng)體育場地的總數(shù)、室內(nèi)、室外、場地面積、建筑面積、投資結(jié)構(gòu)、用地面積、開放情況等進(jìn)行研究，提出安溪各系統(tǒng)體育場地建設(shè)所取得的成績和存在的不足，為科學(xué)布局各系統(tǒng)體育場地設(shè)施、合理配置場地資源，促進(jìn)體育場地的發(fā)展，推動體育公共服務(wù)，提供重要的理論和實(shí)踐依據(jù)。

二、研究對象與方法

采用文獻(xiàn)法、分析法等，以第6次全國體育場地普查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，就安溪縣各系統(tǒng)體育場地數(shù)量、占地面積、建筑面積、場地面積、投資結(jié)構(gòu)、開放情況等進(jìn)行了研究。

三、結(jié)果與分析

1、安溪各系統(tǒng)體育場地建設(shè)現(xiàn)狀

體育場地的系統(tǒng)分布包括體育系統(tǒng)、教育系統(tǒng)和其他系統(tǒng)。②

調(diào)查顯示：安溪共有體育場地1271個，其中室內(nèi)占4.72%，室外占95.28%。安溪縣各個系統(tǒng)體育場地的場地個數(shù)、室內(nèi)、室外依次為其它系統(tǒng)（59.24%、5.58%、、94.42%），教育系統(tǒng)（39.02%、2.82%、97.18%），體育系統(tǒng)（1.73%、18.18%、81.82%）；各個系統(tǒng)場地面積、建筑面積、用地面積依次為教育系統(tǒng)（75.39%、25.38%、74.68%），其它系統(tǒng)（23.44%、49.48%、23.22%），體育系統(tǒng)（1.17%、25.14%、2.10%）；各個系統(tǒng)的投資資金依次為其它系統(tǒng)（47.01%），教育系統(tǒng)（38.61%），體育系統(tǒng)（14.38%）?？梢姡蚕w育場地數(shù)量、投資資金集中分布在其它系統(tǒng)和教育系統(tǒng)；場地面積和用地面積集中分布在教育系統(tǒng)，在建筑面積主要分布其它系統(tǒng)，體育系統(tǒng)的體育場地建設(shè)較少，說明安溪各系統(tǒng)的體育場地分布很不均衡，教育系統(tǒng)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中，要求建有體育運(yùn)動場地和體育活動室，這對學(xué)生健康成長、增強(qiáng)體質(zhì)至關(guān)重要；也為實(shí)現(xiàn)“教育強(qiáng)縣”和“均衡教育”的目標(biāo)，提供和完善基本硬件設(shè)備要求。

2、安溪體育系統(tǒng)體育場地的建設(shè)現(xiàn)狀

體育系統(tǒng)體育場地是衡量該地區(qū)競技體育發(fā)展水平、承辦大型運(yùn)動會和國內(nèi)外高水平競技比賽能力的重要指標(biāo)③。調(diào)查顯示：安溪體育系統(tǒng)的體育場地?zé)o論場地數(shù)量、場地面積，還是投資資金，所占的比例很少。體育場地種類僅9類22個，占安溪總種類26類的34.62%，主要場地類型是籃球場9個占40.91%、全民健身路徑5個22.73%；資金來源依次為社會捐贈（58.83%）、財政撥款（36.75%）、單位自籌（4.42%）。由此可見：其一，安溪體育系統(tǒng)的體育場地比例非常少，無法承辦大型運(yùn)動會和高水平運(yùn)動比賽。其二，安溪體育系統(tǒng)體育場地種類少，場地數(shù)量也非常缺乏，滿足不了體育后備人才的培訓(xùn)，更無法滿足人們的健身需求。

3、安溪教育系統(tǒng)體育場地的建設(shè)狀況

教育系統(tǒng)體育場地在一定層面上折射了當(dāng)?shù)亟逃Y(jié)構(gòu)、發(fā)展水平和規(guī)模；其他系統(tǒng)體育場地則反映了基層群眾體育發(fā)展的基礎(chǔ)條件④。調(diào)查顯示：安溪教育系統(tǒng)共有各類體育場地496個占39.02%，場地面積占75.39%，投資資金占38.61%，這說明教育系統(tǒng)體育場地建設(shè)資金能發(fā)揮較好資金效能，即投入有限的資金，建設(shè)數(shù)量多且適宜學(xué)生活動和健身的體育場地。至2013年底，安溪在校學(xué)生為138303人，其中中小學(xué)生占總學(xué)生數(shù)的93.31%，中專中技學(xué)生占6.19%；教育系統(tǒng)中小學(xué)體育場地個數(shù)（96.98%），場地面積（93.80%）、建筑面積（97.93%）、用地面積（93.64%），投資資金（95.92%）。中小學(xué)人均場地面積8.22m2、人均投資資金858元，各個數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中專中技?？梢?，安溪教育系統(tǒng)體育場地數(shù)量、規(guī)模和投資資金集中于中小學(xué)，中專中技僅占小部分。這與安溪中專中技學(xué)校僅5所有關(guān)。隨著“校安工程”的建設(shè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展，許多鄉(xiāng)村中小學(xué)進(jìn)行整合、合并，或重新建設(shè)新校區(qū)，城鎮(zhèn)中小學(xué)不斷的擴(kuò)張，學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)更為完善，這些變化為體育場地合理的規(guī)劃和建設(shè)提供可能，使得學(xué)校體育場地的建設(shè)更加完善。

4、安溪其它系統(tǒng)體育場地的建設(shè)現(xiàn)狀

其它系統(tǒng)（單位、社區(qū)、農(nóng)村等）體育場地則反映基層群眾體育發(fā)展的基礎(chǔ)。⑤調(diào)查顯示：其它系統(tǒng)體育場地數(shù)量753個（59.24%），室內(nèi)場地占室內(nèi)總數(shù)的70%，場地面積（23.44%），投資資金（47.01%）?？梢?，其它系統(tǒng)體育場地投資資金比例最多，場地面積比例卻最少，人民的人均場面面積嚴(yán)重缺乏。這是因?yàn)槭覂?nèi)場地建設(shè)多，投資資金大，說明供給人民使用的體育場地，滿足不了人民健身的需求。

5、安溪各系統(tǒng)體育場地的開放情況

調(diào)查顯示：安溪體育場地數(shù)量開放情況（全天開放50.64%、時段開放6.08%、不開放43.28%）。體育系統(tǒng)（全天開放54.55%、時段開放45.45%、不開放0）；教育系統(tǒng)（全天開放0.94%、時段開放8.35%、不開放90.71%）；其它系統(tǒng)（全天開放92.21%、時段開放3.03%、不開放4.76%）?？梢?，教育系統(tǒng)體育場地開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于體育系統(tǒng)和其它系統(tǒng)。這與教育系統(tǒng)教育對象特殊性、領(lǐng)導(dǎo)觀念與認(rèn)識、安全管理、管理人才、管理經(jīng)費(fèi)等有很大的關(guān)系，也與相關(guān)部門的政策配套有關(guān)。從學(xué)校角度出發(fā)，學(xué)生的安全和學(xué)校的穩(wěn)定是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。學(xué)校體育場地的開放使出入校園的人員多樣化和復(fù)雜化，不文明的行為對學(xué)校的管理也有一定的影響，場地的維護(hù)和保養(yǎng)需要專業(yè)人員和經(jīng)費(fèi)，這些無形中增加學(xué)校的負(fù)擔(dān)，多重因素的影響使大部分學(xué)校不愿對外開放。

四、結(jié)論與建議

1、安溪各系統(tǒng)的體育場地分布很不均衡，體育系統(tǒng)的場地個數(shù)、場地面積、投資資金所占比例非常少，場地數(shù)量和投資資金集中分布在教育系統(tǒng)和其它系統(tǒng)，場地面積和用地面積集中分布在教育系統(tǒng)，建筑面積集中分布在其它系統(tǒng)，居民能夠使用的體育場地的建設(shè)嚴(yán)重不足，難以滿足居民健身的需求。應(yīng)因地制宜，利用安溪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地貌特征、改造或修建舊校舍或舊場地、拓展居住小區(qū)的空間、充分利用企業(yè)的空置場所、合理規(guī)劃政府的預(yù)留體育發(fā)展用地等，以增加體育場地的數(shù)量和規(guī)模，提高居民人均體育場地面積。

2、安溪體育系統(tǒng)的場地全部開放，教育系統(tǒng)體育場地分布在校園內(nèi)，大部分場地不開放，其他系統(tǒng)大部分場地是開放的。加大教育系統(tǒng)體育場地的開放程度，可大大提高體育場地的利用率。這就要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)改變思想觀念，提高利用學(xué)校資源服務(wù)群眾的意識；政府應(yīng)加大對體育場地建設(shè)、維護(hù)、人員工資等經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助；學(xué)?？蛇x擇性對外開放，靈活開放時間、開放范圍及經(jīng)營方式，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”；做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，建立相關(guān)的安全保障制度以及應(yīng)急措施，預(yù)防并消除安全隱患。

注釋：

①謝輝煌，葉清華，主編.2013安溪統(tǒng)計(jì)年鑒［R］.安溪縣統(tǒng)計(jì)局，2013.3

②百度文庫.第六次全國體育場地普查登記表及指標(biāo)明［EB/OL］.（2014-02-25） （2014-4-30）.http://wenku.baidu.com/link？url=XnqVJK7xLUgPJSwW5WZNas3Cr3ZzRl_vkvTMXM8BsJEDeypefozJQ7w5PpPUonO7iEaUkSL4R7W0LPG8NQ_DV3cOV9BZ6xEufRMfvYWL_17

③④⑤許月云.泉州市體育場地建設(shè)比較研究［J］.泉州師范學(xué)院，2005，23（6）:95-99

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B

1008-7508（2015）10-0016-02

2013年泉州市社科聯(lián)規(guī)劃課題（2013WO9）

2015-07-25

李彩娥（1972-），女，福建泉州人，泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，從事體育人文社會學(xué)研究。