宋雪峰

保定電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院

注重學(xué)生黨支部民主制度建設(shè)的策略簡(jiǎn)析

宋雪峰

保定電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院

本文開篇解讀了加強(qiáng)學(xué)生黨支部民主制度建設(shè)的意義，詮釋了其中的幾個(gè)細(xì)節(jié)，爾后對(duì)學(xué)生黨支部民主制度建設(shè)存在的問題做了具體的分析，最后論述了學(xué)生黨支部民主制度建設(shè)的方法。管窺蠡測(cè)，私人管見，率爾操觚，敬請(qǐng)匡誤扶正。

學(xué)生黨支部；民主制度；建設(shè)策略；政治；民主

有了廣大學(xué)生的參與，學(xué)院的發(fā)展才會(huì)如魚得水，有了學(xué)生的熱情，人心才會(huì)牢牢的凝聚；基層黨支部猶如戰(zhàn)斗的堡壘，廣大學(xué)生好比英勇的戰(zhàn)士，二者如影隨形，才能夠桴鼓相應(yīng)。其中學(xué)生黨員在學(xué)生中起著重要的作用，身先士卒，一馬當(dāng)先，充分發(fā)揮著先鋒模范作用。學(xué)生黨支部有強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)，能夠促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，而學(xué)生的發(fā)展，又有力地促進(jìn)學(xué)生黨支部的建設(shè)，二者相得益彰。由是知之，學(xué)生黨支部的黨內(nèi)民主制度建設(shè)具有很大的意義。

一、加強(qiáng)學(xué)生黨支部民主制度建設(shè)的意義

學(xué)生黨支部是高校的主體力量的先鋒隊(duì)，是政治核心力量，是指揮，學(xué)生做為組成部分，積極參與，落實(shí)學(xué)校的各項(xiàng)改革實(shí)施。強(qiáng)化學(xué)生黨支部黨內(nèi)民主制度建設(shè)的必要性和意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）解決學(xué)生黨支部面臨新挑戰(zhàn)和新問題的現(xiàn)實(shí)需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育發(fā)展和高校管理體制的全面轉(zhuǎn)型，使得學(xué)生黨支部面臨了來自高校的外部挑戰(zhàn)和自身建設(shè)的挑戰(zhàn)。只有建立健全黨內(nèi)民主制度，才能更好地完成學(xué)校黨委交給的各項(xiàng)任務(wù)，才能在多元化的思潮中堅(jiān)定馬克思主義的信仰。

（2）學(xué)生黨支部貫徹和宣傳適應(yīng)于改革和發(fā)展需要的前提條件。從現(xiàn)在學(xué)生黨支部所處的環(huán)境來看，學(xué)生黨支部在校黨委和學(xué)生之間起著中介橋梁的作用。黨內(nèi)民主能夠使黨在新的歷史條件下更好地發(fā)揮學(xué)生利益表達(dá)、利益綜合、政策執(zhí)行和反饋等作用，使其能夠廣泛吸納各方面的意見。

（3）增強(qiáng)學(xué)生黨支部的凝聚力，優(yōu)化我們黨的組織功能和增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的迫切需要。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)?！?/p>

二、學(xué)生黨支部民主制度建設(shè)存在的問題。

（1）一些學(xué)生黨支部工作與新的歷史條件下培養(yǎng)堅(jiān)定的青年馬克思主義者的要求還有差距。學(xué)生黨支部成員之所以能夠凝聚在一起，就是因?yàn)榇蠹矣泄餐墓伯a(chǎn)主義信仰，有共同的理想和目標(biāo)，有全心全意為人民服務(wù)的崇高情懷，歸根結(jié)底是對(duì)黨的認(rèn)同感和歸屬感。

（2）在少數(shù)學(xué)生黨員中存在黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的現(xiàn)象。一些學(xué)生在入黨之前表現(xiàn)的非常積極，敢做敢言，在同學(xué)中間享有較高的威信。一旦被吸納為預(yù)備黨員，對(duì)自己就放松了要求，甚至在同學(xué)中造成了不良的影響，破壞了黨的形象。

（3）學(xué)生黨員的民主權(quán)利還未得到根本的保障和充分的行使。

三、學(xué)生黨支部民主制度建設(shè)的途徑

在新的形勢(shì)下，學(xué)生黨支部在黨內(nèi)民主制度建設(shè)中存在的一系列的問題并不是相互孤立的，而是一個(gè)復(fù)雜的結(jié)合體。所以，我們需要對(duì)高校學(xué)生黨支部進(jìn)行多方面的制度建設(shè)，并以黨內(nèi)民主制度建設(shè)為突破口。結(jié)合高校學(xué)生黨建工作的實(shí)際，應(yīng)當(dāng)做好以下幾方面的工作：

1.保障學(xué)生黨員的民主權(quán)利。

為了更好地保障學(xué)生黨員的民主權(quán)利，在確保學(xué)生黨員享有黨章規(guī)定的八大權(quán)利的同時(shí)，要疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，使執(zhí)政黨的黨員積極參與對(duì)黨的管理，“對(duì)任何侵犯黨員權(quán)利的行為，都應(yīng)受到追究；情節(jié)嚴(yán)重的，必須受到黨紀(jì)處分”。這是保障黨以民主方式執(zhí)政的根本措施。

2.要服從上級(jí)黨組織的決定。

在高校，黨要集中廣大師生的意志，首先是通過集中黨員和各級(jí)黨組織的意志來實(shí)現(xiàn)的。上級(jí)黨組織的決定得不到維護(hù)和落實(shí)，各個(gè)學(xué)生黨支部各行其是，政令就不可能暢通，高校就不可能穩(wěn)定。

3.要堅(jiān)持和完善學(xué)生黨員大會(huì)制度。

黨內(nèi)加強(qiáng)民主、維護(hù)集中的基本形式是黨的代表大會(huì)制度，開好黨的各級(jí)代表大會(huì)，切實(shí)執(zhí)行代表大會(huì)產(chǎn)生的各級(jí)委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，黨才能有效發(fā)揮對(duì)包括民主政治在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在高校，堅(jiān)持和完善學(xué)生黨員大會(huì)制度是學(xué)生黨支部黨內(nèi)民主建設(shè)的重點(diǎn)。具體來講，應(yīng)當(dāng)做好三方面的工作：

（1）改革和完善黨內(nèi)選舉制度?！肮_、自由和公平的選舉是民主的實(shí)質(zhì)，而且是不可或缺的必要條件。”因此，發(fā)展黨內(nèi)民主必須完善黨內(nèi)的選舉制度，這是完善黨內(nèi)民主的關(guān)鍵所在。

（2）改革和完善學(xué)生黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的制度。要切實(shí)按照黨章的規(guī)定，凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)：民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則。由黨員大會(huì)集體討論，做出決定。并報(bào)請(qǐng)上級(jí)組織的批準(zhǔn)，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的制度。這樣有利于充分發(fā)揮每個(gè)學(xué)生黨員的積極性和主動(dòng)性，有利于增強(qiáng)學(xué)生黨員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，從而有利于提高黨支部的工作效率。

（3）要改革和完善黨內(nèi)民主生活會(huì)制度。在時(shí)間上，一般每個(gè)月要召開一次黨內(nèi)民主生活會(huì)，每半個(gè)月召開一次支部委員會(huì)；在內(nèi)容上，要加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高每個(gè)學(xué)生黨員的理論、政策和文化水平；同時(shí)，要時(shí)刻注意根據(jù)新的情況和思想動(dòng)態(tài)，討論開展針對(duì)有利于學(xué)校和廣大學(xué)生發(fā)展的活動(dòng)，不斷地增強(qiáng)黨內(nèi)民主生活會(huì)的民主氛圍和學(xué)生黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、結(jié)語

學(xué)生黨支部黨內(nèi)民主制度建設(shè)不是一朝一夕的事情，她不僅僅是學(xué)生黨員的事情，更是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，她的建立健全、發(fā)展完善將有待于全體黨員和全社會(huì)的共同努力。對(duì)于學(xué)生黨支部的現(xiàn)狀、問題，我們不僅要有一個(gè)比較完整的認(rèn)識(shí)，而且要著重于從制度層面加強(qiáng)學(xué)生黨支部建，尤其是黨內(nèi)民主制度建設(shè)，這是所有制度設(shè)計(jì)的核心。