按照工程質(zhì)量治理兩年行動和《建筑工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》有關(guān)要求,各地積極采取有效措施,認(rèn)真落實法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書、永久性標(biāo)牌制度,取得了良好成效。根據(jù)各地報送的月報表,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳日前通報了2015 年1 月全國工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實情況。在全國新辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程中,88.06%簽署了法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書;在新辦理竣工驗收備案的工程中,93.76%設(shè)立了永久性標(biāo)牌。
根據(jù)通報,2015 年1 月,全國新辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程共15 474 項,其中已簽署法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書的工程有13 627 項,覆蓋率達(dá)88.06%;天津、吉林、黑龍江、江蘇等13 個省市覆蓋率達(dá)100%。此外,全國共有30 424 項已經(jīng)開工和正在建設(shè)的工程補(bǔ)簽了法定代表人授權(quán)書和工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書。
1 月份全國新辦理竣工驗收備案的工程16 013 項。其中有15 014 項工程設(shè)立了永久性標(biāo)牌,覆蓋率達(dá)93.76%,天津、山西、吉林、安徽等14 個省市覆蓋率達(dá)到100%;有12 454 項工程建立質(zhì)量信用檔案,覆蓋率達(dá)77.78%,安徽、江西、湖南、重慶、青海5 個省市覆蓋率達(dá)100%。
工程質(zhì)量治理兩年行動開展以來,各地不斷加大監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,重點(diǎn)加強(qiáng)市縣一級工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要求立即整改到位,對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人進(jìn)行嚴(yán)肅查處,始終保持高壓態(tài)勢,確保工程質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計,2015年1 月,各地共檢查工程56 528 項,其中省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門檢查工程4 287 項,市縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門檢查工程52 241 項。
各地共下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單24 779 份、行政處罰書1 198 份,處罰相關(guān)單位1 025 個,處罰相關(guān)人員593 名,實施信用懲戒696 起,曝光違法違規(guī)典型案例420 起。從行政處罰起數(shù)看,山東、湖南、安徽3 個省份處罰力度較大;從曝光典型案例起數(shù)看,安徽、天津、重慶3 個省市曝光力度較大。
通報說,從各地上報情況看,仍有部分地區(qū)工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實效果差,新建工程“兩書一牌”制度覆蓋率不高,監(jiān)督執(zhí)法檢查力度不夠;不少地區(qū)存在重檢查、輕處罰現(xiàn)象。此外,在報表上報過程中,存在上報不及時、數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑不一致、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。