潘杰

(黑龍江省森林植物園，黑龍江哈爾濱150040)

黑龍江省村屯綠化工作的探討

潘杰

(黑龍江省森林植物園，黑龍江哈爾濱150040)

摘要作者針對(duì)全省村屯綠化現(xiàn)狀，按照省委、省政府提出的綠化龍江大地的動(dòng)員令，結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)，提出了村屯綠化的必要性、可行性、建設(shè)原則、建設(shè)內(nèi)容及效益分析與評(píng)價(jià)等。對(duì)改變村屯環(huán)境、提高村民的生活水平都將起到積極的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞黑龍江;村屯綠化;探討

黑龍江省總面積45.4萬(wàn)km2，約占全國(guó)總面積的4.7%。地貌為“五山一水一草三分田”，主要分布有大興安嶺、小興安嶺、張廣才嶺、老爺嶺及完達(dá)山等五大山脈，松嫩平原和三江平原等兩大平原。橫跨中溫帶與寒溫帶，氣候?yàn)槊黠@的大陸性季風(fēng)氣候，是全國(guó)年平均氣溫最低的省份。冬季受蒙古高壓帶的影響，西北風(fēng)烈，寒冷干燥;夏季受北太平洋副熱帶高壓的影響，東南風(fēng)強(qiáng)，高溫多雨，占全年降水量的65%左右。年平均氣溫為－4℃～4℃，年平均降水量為450～700 mm，無(wú)霜期100～160 d，≥10℃積溫2 000～2 800℃。南北溫差大，東西降水量分布不均，干旱、凍害等氣象災(zāi)害頻繁發(fā)生。

1　村屯綠化的必要性與可行性

1.1村屯綠化的必要性

長(zhǎng)期以來(lái)，村屯環(huán)境一直是環(huán)境監(jiān)管和污染治理體系的死角，基本處于“自治”狀態(tài)，且其污染治理設(shè)施等與人居環(huán)境有關(guān)的公共服務(wù)體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足需要，導(dǎo)致村屯環(huán)境狀況顯著劣于城市。因此，加快村屯綠化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)村屯的綠化、美化、香化、彩化已成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中亟須解決的問(wèn)題。

1.1.1是積極響應(yīng)黨的號(hào)召的有效途徑黨的十八大提出“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。林業(yè)是人與自然和諧的重要紐帶，是生態(tài)建設(shè)的主體，承擔(dān)著生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)文化產(chǎn)品的重大任務(wù)，在生態(tài)文明建設(shè)中肩負(fù)著重要使命。村屯綠化是林業(yè)發(fā)展不可或缺的組成部分，村屯綠化工作的開展，將有利于林業(yè)建設(shè)整體功能的發(fā)揮，將為生態(tài)環(huán)境的逐步好轉(zhuǎn)做出積極貢獻(xiàn)，也必將為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)添磚加瓦。

1.1.2是促進(jìn)整體生態(tài)效益發(fā)揮的有力保障目前，我省村屯綠化達(dá)標(biāo)率為49.9%，雖然與過(guò)去相比有了很大幅度的提高，但還無(wú)法達(dá)到國(guó)土綠化體系中對(duì)“點(diǎn)”的需求，相當(dāng)于木桶原理中的“短板”。這將在很大程度上制約著國(guó)土綠化體系整體生態(tài)效益的發(fā)揮。因而，大力開展村屯綠化工作已成為促進(jìn)我省國(guó)土綠化體系整體生態(tài)效益發(fā)揮的保障。

1.1.3是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的必然要求近年來(lái)，大部分農(nóng)村地區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥化肥污染、生活垃圾污染、廢水污染和工業(yè)“三廢”污染等問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。通過(guò)村屯綠化的全面開展，逐步實(shí)現(xiàn)美化村容、整潔街道、雅靜庭院的目標(biāo)，可以從根本上改變廣大農(nóng)村居民生產(chǎn)和生活環(huán)境，滿足其日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。

1.1.4是加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的強(qiáng)大動(dòng)力與城市相對(duì)規(guī)范的規(guī)劃、比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施相比，我省村屯在這些方面明顯落后，臟、亂、差現(xiàn)象仍然比較突出。這不符合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)。因而，村屯綠化已成為新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的組成部分。

1.2村屯綠化的可行性

黑龍江省委、省政府綠化龍江大地、改善人居環(huán)境的堅(jiān)定決心和切實(shí)可行的政策措施，以及農(nóng)民改善自身生存環(huán)境的愿望，使得村屯綠化規(guī)劃具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

1.2.1領(lǐng)導(dǎo)的高度重視黑龍江省委、省政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)工作非常重視，對(duì)綠化龍江大地的工作

十分關(guān)注。2013年4月，省主要領(lǐng)導(dǎo)在視察時(shí)，對(duì)全省村屯綠化情況非常關(guān)注。在多年的綠化龍江工作中，全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在做好種苗調(diào)劑和規(guī)劃指導(dǎo)的同時(shí)，就調(diào)動(dòng)群眾造林積極性的相關(guān)政策和如何解決農(nóng)林用地矛盾等問(wèn)題進(jìn)行過(guò)多次調(diào)研，并積極研究新的政策措施，努力創(chuàng)新綠化機(jī)制，為規(guī)劃的全面開展提供了政策支持。

1.2.2體制的逐漸轉(zhuǎn)變黨中央在財(cái)政資金安排方面已做出了戰(zhàn)略性調(diào)整——財(cái)政資金由應(yīng)該完成重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套轉(zhuǎn)變。這種宏觀改革使農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)以及環(huán)境監(jiān)管有了國(guó)家層面的財(cái)政資金和制度保障，更加有利于我省村屯綠化規(guī)劃各項(xiàng)制度的制定與執(zhí)行。

1.2.3各種理念的大膽嘗試近年來(lái)，綠色生態(tài)理念、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念等被不斷引入到新農(nóng)村建設(shè)中。它們?cè)谥笇?dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也對(duì)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，為村屯綠化的全面開展提供了思想準(zhǔn)備。

2　建設(shè)原則

2.1堅(jiān)持整體推進(jìn)，規(guī)模發(fā)展的原則

在村屯綠化實(shí)施中，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，實(shí)行整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)，規(guī)模發(fā)展。

2.2堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)，提高綠化檔次的原則

采用園林綠化的思路科學(xué)設(shè)計(jì)村屯綠化，堅(jiān)持喬、灌、花、草相結(jié)合，注重樹種的多樣性和綠化的立體層次，努力實(shí)現(xiàn)觀花、觀葉、觀果多重觀賞效果，提高綠化檔次。

2.3堅(jiān)持先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)的原則

選擇綠化基礎(chǔ)條件好、農(nóng)民綠化意識(shí)強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)重視、通鄉(xiāng)通村公路已達(dá)到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯優(yōu)先進(jìn)行綠化。對(duì)綠化難度過(guò)大的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊可以適當(dāng)考慮減緩建設(shè)進(jìn)度，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)集中精力，科學(xué)栽植，采取綜合措施，穩(wěn)步推進(jìn)。

2.4堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)，提高農(nóng)民綠化意識(shí)的原則

村屯綠化必須緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾，只有他們自覺(jué)地行動(dòng)起來(lái)，才能形成共建綠色家園的氛圍。各地要充分利用各種宣傳工具，采取形式多樣的宣傳方式，向農(nóng)民宣傳村屯綠化的作用、意義和責(zé)任，提高農(nóng)民自覺(jué)參與綠化的積極性，增強(qiáng)愛(ài)綠、護(hù)綠意識(shí)。

2.5堅(jiān)持責(zé)任到戶、到人的原則

明確村屯綠化責(zé)任，護(hù)村林要明確承包到人，落實(shí)“誰(shuí)造誰(shuí)有，誰(shuí)管護(hù)誰(shuí)受益”的機(jī)制;街道綠化要實(shí)行門前“三包”，建立健全相應(yīng)責(zé)任制度，鞏固綠化成果。

3　建設(shè)內(nèi)容

3.1護(hù)村林

在村屯四周，結(jié)合道路和林網(wǎng)進(jìn)行環(huán)村林帶建設(shè)。為有效防止風(fēng)沙侵害，在環(huán)村林建設(shè)中，應(yīng)以護(hù)村林建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合道路，在迎主風(fēng)方向?qū)ψo(hù)村林加大建設(shè)力度。

3.2街道綠化

為提高造林成活率和保存率，栽樹前應(yīng)修整街道，清理垃圾、糞堆，修好邊溝，并于栽后加強(qiáng)管護(hù)。為避免脅園田并有效地為路面遮陰，東西走向的道路宜栽在南側(cè)，南北走向的道路宜栽在西側(cè)。采取喬、灌、花、草相結(jié)合，層次高低錯(cuò)落。

4　效益分析與評(píng)價(jià)

4.1生態(tài)效益

黑龍江省村屯綠化實(shí)施后將使建設(shè)區(qū)內(nèi)村屯景觀和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，使村屯呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村綠樹環(huán)繞，道路林蔭花香，庭院果壓枝頭的現(xiàn)代化園林式村屯景觀。林木在固土保水、保土蓄水、凈化空氣、凈化水質(zhì)、防風(fēng)固沙等方面均有很好的作用。將起到固土保水和保土蓄水的作用，使地表徑流速度降低，地表水和地下水資源增加，從而形成區(qū)域性生態(tài)防護(hù)屏障。

4.2社會(huì)效益

村屯生態(tài)環(huán)境將得到明顯改善，山川秀美，景色宜人，這將為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開展奠定基礎(chǔ)。該工程建設(shè)還可吸納一定的勞動(dòng)力，有助于緩解部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題。將為農(nóng)民提供良好的休閑游憩場(chǎng)所，不但豐富了人們的生活，還增強(qiáng)了公眾參與環(huán)境建設(shè)的意識(shí)，提高了公民素質(zhì)。

4.3綜合效益

全省廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活狀況不僅關(guān)系到我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更關(guān)系著東北老工業(yè)基地的振興和全國(guó)人民的口糧問(wèn)題。村屯綠化工程的實(shí)施，將在很大程度上改善我省的村容村貌，使我省農(nóng)村逐漸成為“春有花，夏有蔭、秋有果、冬有綠”的現(xiàn)代化園林式村莊。同時(shí)，良好的村容村貌也會(huì)在一定程度上激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的熱情，有利于形成崇尚科學(xué)、保護(hù)生態(tài)、愛(ài)護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚，并進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，為我省糧食的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

作者簡(jiǎn)介:潘杰( 1963－)，女，高級(jí)工程師，現(xiàn)從事植物引種、馴化、栽培研究.

收稿日期:2015－05－07

文章編號(hào):1005－5215( 2015)09－0105－02

中圖分類號(hào):S731.7; TU982.29

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:Adoi:10.13601/j.issn.1005－5215.2015.09.040