張海亮（內(nèi)蒙古大唐國際錫林浩特礦業(yè)有限公司,內(nèi)蒙古　錫林浩特　026000）

煤礦工程施工項目管理優(yōu)化辦法探析

張海亮
（內(nèi)蒙古大唐國際錫林浩特礦業(yè)有限公司,內(nèi)蒙古錫林浩特026000）

摘要：煤礦工程施工項目管理旨在通過合理科學的管理措施進行行為干預，以此提升煤礦工程施工質(zhì)量。隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，煤礦工程項目建設也隨之而發(fā)展起來，但是我國煤礦工程施工項目管理仍然存在較大問題，故而安全事故時有發(fā)生，工程施工質(zhì)量難以保證。基于此研究背景，下文主要就通過闡明煤礦工程施工項目管理現(xiàn)狀以及其中蘊含的問題，結(jié)合筆者多年工作經(jīng)驗給出具體解決或預防措施，以供業(yè)內(nèi)人士交流之用。

關(guān)鍵詞：煤礦工程；施工項目；項目管理

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，工程建設在獲得巨大發(fā)展的同時，人們對工程施工項目管理的要求也越來越高。但我國煤礦工程施工項目管理的現(xiàn)狀并不樂觀，存在一系列問題。故而，如何對煤礦工程施工項目的管理進行優(yōu)化已成為當前需要解決的重要問題之一。

1　煤礦工程施工項目管理現(xiàn)狀分析

煤礦工程施工項目是一項龐大的建筑工程，不僅對于參與建設人員的專業(yè)能力要求較高且施工周期長，資金及物力投資大。因此，不論是管理環(huán)節(jié)上哪一部分出現(xiàn)問題，均會造成嚴重后果。分析我國煤礦工程施工項目管理現(xiàn)狀，主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：其一，工程管理中的質(zhì)量管理同安全評價并未予以統(tǒng)一規(guī)范。煤礦工程施工項目的質(zhì)量管理水平為其工程安全度的間接體現(xiàn)，安全評價應當依托于質(zhì)量管理，兩者相互干預，互為影響因素。故而，安全管理同質(zhì)量控制的標準和目的應當具有統(tǒng)一性。但是實際上，我國當前煤礦工程施工項目管理中質(zhì)量控制同安全管理是作為兩個相對獨立的部分來施行，由此便直接導致工程質(zhì)量安全評價并不具有統(tǒng)一性和完整性。其二，施工項目管理安全評價體系評價效率不高。評價體系的作用對象為煤礦工程施工項目，但是目前評價體系主要是使用圖標法和規(guī)范法來對工程管理予以評價的，且評價體系中含有諸多不確定因素，也由于受評價方法涉及面限制，評價效率并不高。其三，缺乏監(jiān)理管理。工程監(jiān)理管理是以第三者參與工程現(xiàn)場施工管理的一種措施，目的在于完善工程監(jiān)督管理體制，規(guī)范化工程施工過程。

2　煤礦工程施工項目管理存在的問題

2.1輕視管理

煤炭為重要能源之一，但是對于其相關(guān)工程項目的管理制度并不完善，而這也直接導致了管理效果不佳。加之目前為止，我國并未針對該管理領域建立一套較為完整的法律法規(guī)體系，使得項目管理施工過程中無法可依，無據(jù)可考，由此也直接導致重視技術(shù)研究而輕視項目管理這種現(xiàn)象依然存在。

2.2管理主權(quán)失實

一方面，作為大型的工程投資建設項目，為實現(xiàn)盈利的最大化，政府相關(guān)機構(gòu)均會對其加以干預，其中，煤礦工程施工項目更是如此。但是實質(zhì)上，政府相關(guān)機構(gòu)對其施行管理并未按照市場經(jīng)濟體制進行，缺乏工程施工建設項目的管理理論。另一方面，政府在管理干預過程中其決策機制并不公開，如此便可能會加劇市場上存在的不公平競爭現(xiàn)象。仔細分析上述兩種現(xiàn)實存在的情況無疑會導致煤礦工程施工項目監(jiān)理制度難以適用于實際情形，而政府針對煤礦工程施工項目的管理卻也未能發(fā)揮其效用，管理主權(quán)失實。

2.3計劃經(jīng)濟體制遺留的主要問題

雖然，目前我國推行社會主義市場經(jīng)濟，以市場規(guī)律和政府調(diào)控行為規(guī)范市場競爭。但是同時我國進入社會主義市場競爭體制不過四十余年，諸多企業(yè)管理者或經(jīng)營者為政府或國有企業(yè)，且權(quán)責未能完全劃分開來，法定代表人不明。這便間接誘導或直接導致在很多情況下，工程項目建設的目的并非追求企業(yè)利益最大化，而是個人利益或小團體利益的實現(xiàn)。

2.4監(jiān)理管理偏向一方

工程施工項目的監(jiān)理管理應當貫穿項目施工的整個過程，工程項目投資、施工進度、施工質(zhì)量、組織協(xié)調(diào)等內(nèi)容均應屬于其監(jiān)管范疇。但是顯然，現(xiàn)階段，我國很多工程監(jiān)理單位在監(jiān)理管理過程中，過于重視質(zhì)量監(jiān)督管理，而忽視其它方面的管理調(diào)控。

3　煤礦工程施工項目管理優(yōu)化辦法探析

如上而言，我國煤礦工程施工項目管理方面存在諸多問題有待解決，只有針對目前產(chǎn)生的問題給予解決策略，針對日后可能產(chǎn)生的問題予以合理防范，方可提升煤礦工程施工項目管理質(zhì)量。

3.1完善工程施工項目管理制度

之所以在施工項目管理過程中管理被輕視，原因之一在于我國缺乏工程管理相關(guān)的完整法律法規(guī)體系及制度。因此，要想優(yōu)化煤礦工程施工項目管理，首先應當完善和健全煤礦工程施工管理制度及相關(guān)法律法規(guī)，以為煤礦工程施工項目管理提供充足的法律和制度依據(jù)。

3.2建立并完善項目管理責任制

計劃經(jīng)濟體制遺留的問題頗多，實質(zhì)上，管理權(quán)失實也是計劃經(jīng)濟體制同不完善的管理理論共同作用的結(jié)果。在短期之內(nèi)，我國煤礦工程施工項目管理仍然會受到計劃經(jīng)濟體制的影響，而擺脫其干擾顯然是一個自上而下的過程，實施困難。但是我們?nèi)匀豢蓮钠渌緩絹斫档陀媱澖?jīng)濟體制對項目管理帶來的影響。如：建立并完善項目管理責任制。項目管理責任制旨在通過明確責任人，以明確管理權(quán)的歸屬，以及通過管理和揪責來預防借由企業(yè)經(jīng)濟活動實現(xiàn)自身或他人利益事件的發(fā)生。

3.3完善監(jiān)理管理方案

監(jiān)理管理涉及面較廣，其中任何一項內(nèi)容管理不善均可能會損害企業(yè)利益，因此，監(jiān)理管理方應當完善監(jiān)理管理方案，以提升監(jiān)管質(zhì)量。主要內(nèi)容有：（1）進度控制管理：質(zhì)量管理是監(jiān)理管理的工作中心，監(jiān)理人員于施工現(xiàn)場應當積極協(xié)調(diào)施工工序和環(huán)節(jié)，以保證施工進度。（2）優(yōu)化質(zhì)量管理：在施工現(xiàn)場，監(jiān)理人員應當實時巡查施工現(xiàn)場，對于發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和安全隱患，應當協(xié)助施工人員分析其原因，預防質(zhì)量問題產(chǎn)生。（3）優(yōu)化安全管理：安全管理工作施工方雖然會依照制度進行，但是監(jiān)理方同樣具有該項義務，因此，于是施工生產(chǎn)中，一旦發(fā)現(xiàn)危及施工人員安全的危險因素，及時制止并督促其妥善處理。

4　結(jié)束語

綜上所述，工程施工項目管理在整個工程管理中占據(jù)著重要的地位，它是工程施工項目的重要組成部分，并貫穿于始終。同樣，在煤礦工程管理中也不例外。煤礦工程必須采取行之有效的策略不斷對本工程施工項目管理進行優(yōu)化，以此來減少安全事故的發(fā)生、降低建設的成本，從而達到提高經(jīng)濟效益的目的。

參考文獻：

[1]蔣健奎．關(guān)于施工企業(yè)工程項目目標成本的若干思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2010(22).