段光敏
摘 要:施工企業(yè)的施工項目成本控制是一個持續(xù)、動態(tài)、復雜的過程,需要在確保工程進度、提高工程質(zhì)量、實現(xiàn)安全文明施工基礎上,最大限度降低工程成本,實現(xiàn)利潤最大化?;诖?,本文闡述了施工項目成本控制的原則與措施,對施工項目成本的全過程以及全方位控制進行了探討。
關(guān)鍵詞:施工項目;成本控制;原則措施;全過程;全方位;
一、施工項目成本控制的原則與措施
1、施工項目成本控制的原則。(1)經(jīng)濟效益原則。工程項目施工過程中的成本控制應該遵循經(jīng)濟效益原則,實現(xiàn)良好的成本控制效果,最重要在于節(jié)約更多的資源,實現(xiàn)最優(yōu)化的經(jīng)濟效益。(2)責權(quán)利相結(jié)合原則。項目部作為工程項目管理的組織形式,遵循責權(quán)利相結(jié)合原則實施成本控制,在管理中明確各個部門的工作職責,實現(xiàn)項目費用開支的數(shù)額和用度控制在范圍內(nèi)(3)全面控制原則。建設工程管理的成本控制具有明顯的全面性,將全方位的成本控制措施落實到建設工程的全過程、全體參與人員中。在控制工程全部費用的同時,充分提高工程人員參與成本控制的積極性,并將成本控制措施落實到具體工作中。
2、施工項目成本控制的措施。(1)增強成本控制意識。必須強化項目部全體成員的施工成本控制觀念,并加強對施工成本的核算,及時而有效的發(fā)現(xiàn)和解決施工成本控制過程中存在的問題。還要加強對成本控制人員及施工人員的培訓,以增強其施工成本控制的觀念。(2)制定成本控制目標。成本控制目標作為成本控制的標準,必須定期進行分析每個單項項目的成本,確保目標成本與實際費用的無明顯差異。(3)完善成本控制體系。為了使各個部門認真落實各項成本控制措施,可進行制定完善的成本控制體系,確保形成有序的成本控制工作。
二、施工項目成本的全過程控制
1、施工準備階段的成本控制。(1)簽訂總承包合同。合同條款的簽訂是工程成本控制中較為重要的關(guān)節(jié)之一,在具體簽訂過程中,不僅應當根據(jù)招投標文件的承諾辦事,而且還應對文件中和設計中不確定的內(nèi)容進行確定,同時在合同簽訂時,應當遵循平等互惠的原則,并通過談判爭取到最為合理的條款;(2)做好成本預測。在工程施工前,應當以定額標準作為依據(jù),做好施工圖預算,并按照企業(yè)施工定額預算人工費、機械設備費、材料費、安全措施費等等,然后找出降低成本的最佳途徑,確定出目標成本;(3)工程成本確定最終通過合同形式來實現(xiàn)。在簽訂分包和包清工合同時,要進行竟爭承包,以調(diào)動項目最基層的積極性。在簽訂合同時要考慮全面、細致。
2、施工階段成本控制。(1)合理處理“質(zhì)量,進度,投資”三者關(guān)系。進行施工階段的成本控制,處理好“質(zhì)量,進度,投資”三者關(guān)系也是關(guān)鍵。首先制定了合理的進度安排,才能減少類似于“施工趕工費”之類額外費用的增加。其次質(zhì)量是工程發(fā)揮效益的保障,如果一味為減少投資而影響工程質(zhì)量,則不僅使得形成的固定資產(chǎn)的使用壽命縮短,還會因質(zhì)量問題而增加返修的費用,使得投資增加。(2)工程變更時工程成本的控制。工程變更在實際施工過程中是難免的,工程變更主要包括設計變更、進度計劃變更、施工條件變更等。由于工程變更會帶來工程成本和工期的變化,為了有效地控制工程成本,無論任何一方提出工程變更,均需由監(jiān)理工程師確認并簽發(fā)工程變更指令,施工單位在工程變更確定后,提出變更工程價款報告,提供變更工程量清單。
3、竣工驗收階段的成本控制。工程竣工驗收階段,要了解清楚施工期間撥款和索賠等款項及在施工合同中和招標文件中規(guī)定的結(jié)算方式,要依據(jù)工程的完成情況撥款結(jié)算,對進度款隨時抽查,保障施工順利完成。 在結(jié)算時,對預算中的重復列項要仔細認真的核對,相關(guān)的審核人員要熟悉所要核對的內(nèi)容,比如圖紙和定額項目的劃分等等。審核人員必須清楚的了解各項費用包含的內(nèi)容以及國家現(xiàn)行有關(guān)經(jīng)濟政策和本地區(qū)管理部門的有關(guān)規(guī)定,審核完后,要結(jié)合實際情況編制竣工結(jié)算報告,對投資使用情況進行分析。
三、結(jié)合實例對施工項目成本全方位控制的分析
結(jié)合某工程對施工項目成本全方位控制進行分析。某建筑工程項目共分三期進行開發(fā),由于在該工程的一期工程中成本控制存在不少的問題,經(jīng)過相關(guān)主管部門決定,必須在工程二期項目加強成本控制。
1、人工費的控制。人工費在全部工程費用中的比例是比較高的,該建筑工程一期工程中,預算費用中人工費就占了14%左右,所以首當其沖就是要控制好人工費。對用工數(shù)量進行控制,根據(jù)具體情況針對性的減少施工工序工日消耗量,從而達到降低工日消耗目的,有效控制工程的成本。在分析工程項目所采用的人工費單價基礎上,分析當前工人的基本工資水平以及社會建筑勞務市場行情,根據(jù)工程的工期和預備投入的工人數(shù)量,分析二期工程合同價中的人工費。結(jié)合工程一期的經(jīng)驗教訓,人工費采取了勞務分包的辦法,這樣一來減少了工程項目管理人員的數(shù)量,還可以進行工程總價管理,使得工程風險得到了部分轉(zhuǎn)移。
2、材料成本的控制。材料費用向來占建筑費的比例很重,該工程的材料成本是整個工程成本的74%左右。本工程的作法是按量、價分離的原則,主要做好兩個方面的工作。(1)對材料用量的控制:堅持按定額確定材料消耗量,實行限額領(lǐng)料制度;再就是對工程進行功能分析,對材料進行性能分析,力求用低價材料代替高價材料,加強周轉(zhuǎn)料管理,延長周轉(zhuǎn)次數(shù)等。(2)加強對材料價格的嚴格控制,主要通過采購部門在采購過程中控制。要掌握好整個材料市場行情,哪些牌子的材料質(zhì)量好,價格比較合適,這些采購部門要做到心中有底;采取就地采購原則,減少運輸成本;充分考慮到資金的時間價值,減少資金占用率,合理確定進貨的批量以及批次,盡量降低工程材料的儲備。
3、機械使用費的控制。該工程所用機械設備的型號和數(shù)量是從工程投標施工組織設計中,采取定額中的施工方法直接套算得來的,因而與工程工地的實際施工存在一定的差異,工作效率也存在著不同,所以,工程預算人員結(jié)合工程實際情況的安置、現(xiàn)場施工機械的具體型號估算出了需要的機械使用費用。同時,估算出可能需要的機械租賃費以及新購置的施工設備費用的攤銷費用。采取措施盡量減少施工機械的臺班量,通過全過程的施工組織以及機械調(diào)配,有效提高施工設備的使用率和完好率,同時,加強施工設備的保養(yǎng)工作,盡量減少大修、經(jīng)常性修理次數(shù),不要出現(xiàn)機械設備閑置現(xiàn)象。
4、現(xiàn)場經(jīng)費的控制?,F(xiàn)場管理費包括項目部管理人員的工資、獎金、交通費、辦公費、業(yè)務費等,影響現(xiàn)場管理費的因素很多,很容易造成超支現(xiàn)象。二期項目部對上述有關(guān)費用全面實行預算管理,各項支出都有計劃性,減少隨意性,實行包干制,根據(jù)不同部門,不同業(yè)務范圍,制定個人經(jīng)費數(shù)額,嚴格控制現(xiàn)場經(jīng)費的支出;在一些特殊情況下執(zhí)行嚴格的一支筆審批手續(xù)進行控制。由于二期工程開工時,對項目管理人員進行了優(yōu)化組合;減少了一切可以不必設置的閑雜人員,等一系列措施,現(xiàn)場經(jīng)費明顯減少。
結(jié)束語
綜上所述,在工程項目施工成本控制過程中,必須嚴格遵循責權(quán)利相結(jié)合原則等,并采取全過程、全方位的成本控制措施,進行完善各項成本管理制度,在最大程度上降低工程成本,以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最優(yōu)化。
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