大牲畜保險(xiǎn)條款中不得設(shè)置絕對(duì)免賠

2015年2月28日，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部和保監(jiān)會(huì)三部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品條款擬訂工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），該《通知》要求保險(xiǎn)公司設(shè)定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款時(shí)，保險(xiǎn)金額應(yīng)覆蓋直接物化成本或飼養(yǎng)成本，種植業(yè)保險(xiǎn)及能繁母豬、生豬、奶牛等按頭（只）保險(xiǎn)的大牲畜保險(xiǎn)條款中不得設(shè)置絕對(duì)免賠。

該《通知》規(guī)定：種植業(yè)保險(xiǎn)主險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任包括但不限于暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、地震等自然災(zāi)害，泥石流、山體滑坡等意外事故，以及病蟲(chóng)草鼠害等；養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)主險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任包括但不限于主要疾病和疫病、自然災(zāi)害（暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、風(fēng)災(zāi)、雷擊、地震、冰雹、凍災(zāi)）、意外事故（泥石流、山體滑坡、火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、空中運(yùn)行物體墜落）、政府撲殺等。

對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)的政府撲殺后的保險(xiǎn)賠償問(wèn)題，該《通知》明確提出：當(dāng)發(fā)生高傳染性疫病政府實(shí)施強(qiáng)制撲殺時(shí)，保險(xiǎn)公司應(yīng)對(duì)投保農(nóng)戶(hù)進(jìn)行賠償，并可從賠償金額中相應(yīng)扣減政府撲殺專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼金額。

在保險(xiǎn)金額方面，該《通知》要求，保險(xiǎn)金額應(yīng)覆蓋直接物化成本或飼養(yǎng)成本。在賠償方面，《通知》要求，種植業(yè)保險(xiǎn)及能繁母豬、生豬、奶牛等按頭（只）保險(xiǎn)的大牲畜保險(xiǎn)條款中不得設(shè)置絕對(duì)免賠。種植業(yè)保險(xiǎn)條款應(yīng)根據(jù)農(nóng)作物生長(zhǎng)期間物化成本分布比例，科學(xué)合理設(shè)定不同生長(zhǎng)期的賠償標(biāo)準(zhǔn)。原則上，當(dāng)發(fā)生全部損失時(shí)，三大口糧作物苗期賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于保險(xiǎn)金額的40％。最后該《通知》強(qiáng)調(diào)，養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)條款應(yīng)將病死畜禽無(wú)害化處理作為保險(xiǎn)理賠的前提條件，不能確認(rèn)無(wú)害化處理的，保險(xiǎn)公司不予賠償。