高 健 李 冰

“四個(gè)全面”明確了我國當(dāng)代治理的核心內(nèi)容

高 健 李 冰

“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨”是對我們黨改革開放，特別是黨的十八大以來偉大實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，是對以習(xí)近平同志為總書記的黨中央正在全力推進(jìn)的四項(xiàng)帶有根本性的偉大目標(biāo)的戰(zhàn)略闡釋，科學(xué)概括了習(xí)近平總書記治理理念的核心內(nèi)容，是中國共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任、歷史使命、歷史擔(dān)當(dāng)，更是我們黨和國家必須踐行的戰(zhàn)略部署。

自黨的十一屆三中全會以來，黨中央在宏觀層面對中國特色社會主義建設(shè)進(jìn)行的多次戰(zhàn)略部署，有力推動了我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。黨的十八大提出“兩個(gè)一百年”的戰(zhàn)略部署：即在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會，到新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。習(xí)近平總書記作為黨的十八大報(bào)告起草組組長，深知“全面建成小康社會”的戰(zhàn)略地位和承上啟下的重要作用，將其確定為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步”?！叭娼ǔ尚】瞪鐣敝?，習(xí)近平總書記突出強(qiáng)調(diào)的是“全面”，更加關(guān)注最廣大人民群眾收入和生活水平；“全面深化改革”是為實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)提供直接的改革動力，為中國特色社會主義發(fā)展掃清道路上的體制、機(jī)制阻礙；“全面推進(jìn)依法治國”是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供法治保障，切實(shí)實(shí)現(xiàn)由人治向法治的轉(zhuǎn)變，真正做到依法治理，為人民提供更多的權(quán)利和自由；“全面從嚴(yán)治黨”是執(zhí)政黨的自我改革，是保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和任務(wù)完成的關(guān)鍵。

“全面深化改革”是習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中所確立的任務(wù)，把改革變?yōu)椤叭嫔罨母铩?，在中國改革歷史上是第一次，是對我國改革所處攻堅(jiān)階段這一問題的科學(xué)回答：通過“全面深化改革”確保第一個(gè)“全面”任務(wù)完成，并達(dá)到推進(jìn)“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度”的目標(biāo)要求。黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》中提出“全面深化改革”和“全面依法治國”，是推動“全面建成小康社會”這一宏偉目標(biāo)的“兩個(gè)輪子”，更是“全面建成小康社會”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，推動中國特色社會主義發(fā)展的“兩個(gè)輪子”。從國家治理高度看，“全面深化改革”和“全面依法治國”著眼于中國共產(chǎn)黨“第二個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，充分展現(xiàn)了習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略視野和對中國未來發(fā)展動力的戰(zhàn)略構(gòu)想。

要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就必須依靠中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是當(dāng)代中國國家治理的領(lǐng)導(dǎo)主體，是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心。習(xí)近平總書記提出第四個(gè)“全面”，即“全面從嚴(yán)治黨”，有著鮮明的特點(diǎn)和具體的內(nèi)容：一是深化黨的建設(shè)體制改革，這是在黨建史上首次提出來的；二是強(qiáng)化黨內(nèi)的制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化；三是高壓反腐，對腐敗采取零容忍態(tài)度，蒼蠅、老虎一起打，把反腐作為關(guān)系黨生死存亡的重大任務(wù)，以確保實(shí)現(xiàn)“全面從嚴(yán)治黨”。“全面從嚴(yán)治黨”以制度建設(shè)為抓手，完善黨的規(guī)矩，實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高、自我發(fā)展、自我強(qiáng)大，從而充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

習(xí)近平總書記在科學(xué)總結(jié)中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、總結(jié)蘇共亡黨亡國的悲劇基礎(chǔ)上，立足中國國情、黨情，明確提出“四個(gè)全面”，并作為實(shí)現(xiàn)國家治理目標(biāo)的具體內(nèi)容，目的就在于推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)，完善社會主義基本制度、道路和理論?！八膫€(gè)全面”不僅體現(xiàn)了習(xí)近平總書記的治國治黨思想和理念，更展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人在理論上更加自覺、政治上更加成熟、對執(zhí)政規(guī)律把握上更加自如、更加符合建設(shè)中國特色社會主義規(guī)律，展現(xiàn)出了中國特色社會主義的光明前景。

（作者高健工作單位為北京機(jī)電工程研究所、李冰為哈爾濱工程大學(xué)馬克思主義學(xué)院思政教研部博士研究生）

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