許 勁
泰州市海陵區(qū)統(tǒng)計(jì)局
淺析固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作
許 勁
泰州市海陵區(qū)統(tǒng)計(jì)局
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),投資是一項(xiàng)重要的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。尤其是對(duì)于一些大型企業(yè)來(lái)說(shuō),其固定資產(chǎn)的投資項(xiàng)目多、數(shù)額大且涉及部門(mén)廣??茖W(xué)地開(kāi)展固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)工作,可以加強(qiáng)項(xiàng)目投資的管理,還可以有效地控制項(xiàng)目建設(shè)的成本。就固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展,本文作了淺析。
固定資產(chǎn) 投資統(tǒng)計(jì)
對(duì)于固定資產(chǎn)的界定,其實(shí)并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。但不管對(duì)于什么單位而言,固定資產(chǎn)還是有共同特點(diǎn)的,那就是固定資產(chǎn)指在使用過(guò)程中保持原來(lái)實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),其使用期限通常都在規(guī)定的年限以上,單位價(jià)值也在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上。
一般而言,企業(yè)的固定資產(chǎn)是指企業(yè)的房屋及建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。當(dāng)然,這些物品的使用年限應(yīng)該在一年以上。除此之外,那些單位價(jià)值超過(guò)了兩千元,其使用期限也超過(guò)兩年的物品,雖然不屬于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的主要設(shè)備,也應(yīng)作為企業(yè)的固定資產(chǎn)。
對(duì)于行政、事業(yè)單位來(lái)說(shuō),固定資產(chǎn)指單位價(jià)值超過(guò)五百元,使用期限在超過(guò)一年的設(shè)備以及物品。
(二)關(guān)于固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),通常指建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的過(guò)程。我國(guó)現(xiàn)行投資管理體制規(guī)定,除了添置購(gòu)買(mǎi),對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行更新、改擴(kuò)建活動(dòng)也屬于固定資產(chǎn)投資行為。但是屬于養(yǎng)護(hù)、維護(hù)等大修理性質(zhì)的工程,如農(nóng)田水利工程和提防、水庫(kù)的歲修、鐵路大修以及設(shè)備大修、建筑物的翻修和加固等,則不被作為固定資產(chǎn)投資進(jìn)行管理。
(三)關(guān)于固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)及其作用
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的對(duì)象以固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過(guò)程的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,包括從建設(shè)準(zhǔn)備到設(shè)備安裝再到建成投產(chǎn)的全過(guò)程。
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資包括從基本建設(shè)、更新改造到國(guó)有單位其他投資以及城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、零星固定資產(chǎn)的投資,再到城鎮(zhèn)私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)、工礦區(qū)私人建房以及農(nóng)村固定資產(chǎn)的投資都屬于固定資產(chǎn)投資的范圍。
理論的生命力在于不斷創(chuàng)新,創(chuàng)造性地推進(jìn)馬克思主義理論的發(fā)展是提升理論自覺(jué),進(jìn)而增強(qiáng)理論自信的最重要保障。
作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理以及社會(huì)發(fā)展中都起著十分重要的作用。
固定資產(chǎn)投資有利于擴(kuò)大社會(huì)再生產(chǎn)。企業(yè)要擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高企業(yè)的技術(shù)水平,都可以通過(guò)固定資產(chǎn)投資來(lái)進(jìn)行。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)還可以擴(kuò)大調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)而提高和改善人民的物質(zhì)和文化生活水平。
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)還有助于反映和了解全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、速度以及結(jié)構(gòu)和效果。對(duì)于監(jiān)測(cè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控和管理,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)也是重要依據(jù)。進(jìn)行投資決策、科學(xué)研究、國(guó)際交流,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)也是不可缺少的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
固定資產(chǎn)投資額是固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的綜合性指標(biāo),它以貨幣表現(xiàn)固定資產(chǎn)建造和購(gòu)置活動(dòng)的工作量,它可以反映固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、速度、比例關(guān)系以及使用方向。
一般來(lái)說(shuō),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額可分為四個(gè)部分,即基本建設(shè)、更新改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以及其他固定資產(chǎn)的投資。
基本建設(shè)投資指企業(yè)、事業(yè)以及行政單位為了擴(kuò)大本單位的生產(chǎn)能力或提高本單位的工程效益進(jìn)行的新建、擴(kuò)建、改建工程和相關(guān)工作。
更新改造投資指企業(yè)、事業(yè)單位在原有設(shè)施基礎(chǔ)上進(jìn)行的固定資產(chǎn)更新、技術(shù)改造以及與之相應(yīng)、配套的工程,還有有關(guān)工作。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資包括各種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的住宅、廠房、倉(cāng)庫(kù)、飯店、賓館、度假村、寫(xiě)字樓、辦公樓等,不但包括統(tǒng)代建而且包括拆遷還建的房屋建筑物。除此之外,與房屋建筑物配套的服務(wù)設(shè)施和土地開(kāi)發(fā)工程,如道路、給排水、供電熱、通訊以及平整場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施工程的投資也屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資。
其他固定資產(chǎn)投資包括未列入基本建設(shè)、更新改造以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的建造、購(gòu)置固定資產(chǎn)的全社會(huì)固定投資活動(dòng)。
企業(yè)在固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)與管理中存在一些不足,其具體表現(xiàn)為以下方面。
1、統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平參差不齊。這種現(xiàn)狀不利于統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展。其中大部分統(tǒng)計(jì)人員水平較差。此外,統(tǒng)計(jì)人員不屬于固定職位,變換頻繁,這也導(dǎo)致企業(yè)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料保存的不全,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量也不高等。
2、當(dāng)前的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的調(diào)查方法與目前的形勢(shì)不相適應(yīng)。 固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)對(duì)象不固定,分布范圍廣,行業(yè)門(mén)類(lèi)繁,加上各單位的統(tǒng)計(jì)人員無(wú)論是業(yè)務(wù)水平,還是素質(zhì)基礎(chǔ)都不在一個(gè)層次,給固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)帶來(lái)許多難點(diǎn)。
1、強(qiáng)化管理意識(shí),重視固定資產(chǎn)的管理。為加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)重要性的認(rèn)識(shí),可采取不同方法,通過(guò)多種形式,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理研究和輿論的宣傳,克服傳統(tǒng)的企業(yè)資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的一種偏向,即重流動(dòng)資金管理,輕固定資產(chǎn)管理,建立固定資產(chǎn)的專(zhuān)職保管制度,并落實(shí)責(zé)任到工段、工組乃至人頭。
2、加快制度方法改革,建立科學(xué)指標(biāo)體系。要遵循“簡(jiǎn)潔、友好、可核查”的原則,進(jìn)行制度方法的改革。要建立科學(xué)指標(biāo)體系,改革固定資產(chǎn)投資源頭數(shù)據(jù)采集方式,實(shí)現(xiàn)投資統(tǒng)計(jì)制度方法的兩大轉(zhuǎn)變:一是將固定資產(chǎn)投資調(diào)查對(duì)象由投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ藛挝?二是將固定資產(chǎn)投資額計(jì)算方法由形象進(jìn)度法轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)務(wù)支出法。建立全新的指標(biāo)體系,要實(shí)現(xiàn)對(duì)投資活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)的全部覆蓋,既包括實(shí)物量指標(biāo),又要包含價(jià)值量的指標(biāo);既要包括成果指標(biāo),也包括投入和消耗指標(biāo),以完整反映整個(gè)投資活動(dòng)的進(jìn)展和效益情況。
3、為投資企業(yè)編制電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬以常用的EXCEL編制,簡(jiǎn)易適用,簡(jiǎn)單易學(xué),便于廣大基層的統(tǒng)計(jì)人員使用并掌握。電子臺(tái)賬還具有自動(dòng)審核功能,方便及時(shí)對(duì)存疑的地方查詢修改。另外,臺(tái)賬對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的年度匯總表以及自開(kāi)工累計(jì)匯總的內(nèi)容無(wú)需進(jìn)行人工填報(bào),而會(huì)自動(dòng)生成于月度數(shù)據(jù)錄入之后。這大大減輕了基層統(tǒng)計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān)。最后,臺(tái)賬還能提供多項(xiàng)查詢服務(wù),便于投資項(xiàng)目管理。
4、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析水平,提供科學(xué)有效服務(wù)。統(tǒng)計(jì)分析的主要服務(wù)對(duì)象還是黨政領(lǐng)導(dǎo)和宏觀管理部門(mén),在統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的提供方面要盡量滿足宏觀決策和管理需要。進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)分析水平,強(qiáng)化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)判力,強(qiáng)化準(zhǔn)確捕捉問(wèn)題的敏銳力,提升透過(guò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象揭示本質(zhì)的洞察力,及時(shí)反映全區(qū)投資出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
總之,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)越來(lái)越受到人們的重視,如何使其快速高效地反映項(xiàng)目的實(shí)際情況,如何做好統(tǒng)計(jì)工作的分析,是擺在廣大統(tǒng)計(jì)人員面前的一個(gè)新課題。
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