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摘要:運用全局ML指數(shù)測算了同時考慮能源和環(huán)境約束的中國工業(yè)行業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率,并運用統(tǒng)計學(xué)中的聚類分析方法將測算結(jié)果聚為三類:高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)、中間質(zhì)量產(chǎn)業(yè)和低質(zhì)量產(chǎn)業(yè)。結(jié)論表明,高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)的環(huán)境規(guī)制強度維持在一個較高的水平上,而中間質(zhì)量產(chǎn)業(yè)和低質(zhì)量產(chǎn)業(yè)環(huán)境規(guī)制強度較為薄弱;我國工業(yè)的環(huán)境規(guī)制顯著地改善了企業(yè)的生產(chǎn)效率,研究結(jié)論支持“波特假說”。政府可以通過適當(dāng)?shù)沫h(huán)境規(guī)制政策工具,達(dá)到環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟增長的雙贏。
關(guān)鍵詞:全局ML指數(shù);行業(yè)特征;環(huán)境規(guī)制;生產(chǎn)率增長
DOI:10.13956/j.ss.1001-8409.2015.02.06
中圖分類號:F205;F424 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-8409(2015)02-0024-04
Abstract:This paper estimates Green Total Factor Productivity of Industries taking into account energy and environmental constraints, The estimation results clustered into three categories: Highquality industrial, intermediate quality industrial and lowquality industry; Conclusions show that the highquality industrial environmental regulation intensity is maintained at a higher level, but Intermediate quality industrial and lowquality industrial environmental regulation strength is weak; Environmental regulation of our industry significantly improve the companys productivity. Research findings support the “Porter Hypothesis.” Government may through appropriate environmental regulations policy instruments, achieve a winwin environmental protection and economic growth.
Key words:global ML index; industry characteristics; environmental regulation; productivity growth
1問題的提出
傳統(tǒng)經(jīng)濟理論普遍認(rèn)為,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境保護(hù)不可雙贏,人為的管制、干預(yù)越少,將越有利于經(jīng)濟的快速發(fā)展。而Porter認(rèn)為,設(shè)計恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境管制可以促使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新,而這種技術(shù)革新帶來的效益可以部分抵消甚至超過遵循環(huán)境管制所產(chǎn)生的成本[1]?!安ㄌ丶僬f”自提出以來,其爭論從未停止過。概括起來,其基本觀點有三種:一是支持“波特假說”,認(rèn)為環(huán)境管制能夠促進(jìn)生產(chǎn)效率的提高[2,3];第二種觀點質(zhì)疑“波特假說”,認(rèn)為環(huán)境管制對生產(chǎn)率增長起負(fù)向影響[4,5];第三種觀點則認(rèn)為,環(huán)境規(guī)制和生產(chǎn)率之間的關(guān)系存在不確定性[6]。
我國環(huán)境規(guī)制政策實施較晚,目前針對“波特假說”的檢驗研究甚少。部分學(xué)者利用國家或省級層面的宏觀數(shù)據(jù),一是從產(chǎn)業(yè)競爭力的角度來檢驗環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)系,如許士春、張江雪等、陳艷瑩等、張玲等[7~10]學(xué)者;二是從技術(shù)創(chuàng)新的角度對“波特假說”進(jìn)行檢驗,如張中元等、高霞等[11,12]學(xué)者。而從生產(chǎn)率增長角度出發(fā)對“波特假說”進(jìn)行檢驗的文獻(xiàn)甚為少見。
本文主要從以下幾個方面對已有研究進(jìn)行擴展:①利用生產(chǎn)前沿的最新研究方法——全局Malmquistluenberger指數(shù)(簡稱GML指數(shù)),測算能源和污染排放約束下工業(yè)行業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率,并將測算結(jié)果聚為三類:高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)、中間質(zhì)量產(chǎn)業(yè)和低質(zhì)量產(chǎn)業(yè);②測算、分析環(huán)境規(guī)制強度的行業(yè)差異特征;③構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型,實證檢驗環(huán)境規(guī)制與不同質(zhì)量產(chǎn)業(yè)綠色生產(chǎn)率增長的關(guān)系。
2研究方法——全局ML指數(shù)的構(gòu)建
3中國工業(yè)行業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的測算與分析
31變量選取及說明
本文實證分析所用數(shù)據(jù)主要來自《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》。由于“工藝品及其他制造業(yè)”、“廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)”和“其他采礦業(yè)”數(shù)據(jù)不全,故實證研究中不包括以上三個行業(yè),實際構(gòu)造了2001~2010年全部國有及規(guī)模以上工業(yè)36個行業(yè)的樣本數(shù)據(jù)。各變量說明如下:
(1)產(chǎn)出。期望產(chǎn)出為行業(yè)總產(chǎn)值,用分行業(yè)工業(yè)品出廠價格指數(shù)將當(dāng)年價折算為2001年不變價,單位為億元。非期望產(chǎn)出用行業(yè)二氧化硫排放量表示。
(2)投入。資本投入用各行業(yè)固定資產(chǎn)凈值表示,并用分行業(yè)固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)將當(dāng)年價折算為2001年不變價,單位為億元;勞動力投入用各行業(yè)年末從業(yè)人員數(shù)表示,單位為萬人;能源投入用各行業(yè)能源消費總量表示,單位為萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤;行業(yè)企業(yè)數(shù)用各行業(yè)企業(yè)單位總數(shù)表示,反映社會資源的綜合投入。
32測算結(jié)果及分析
以上述各投入產(chǎn)出指標(biāo)為依據(jù),根據(jù)全局ML指數(shù)測算我國工業(yè)行業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率,并按照統(tǒng)計學(xué)中的聚類分析方法將測算結(jié)果聚為三類:高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)、中間質(zhì)量產(chǎn)業(yè)和低質(zhì)量產(chǎn)業(yè),結(jié)果見表1。
(1)由表1可知,高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)主要以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和清潔產(chǎn)業(yè)為主,樣本考察期內(nèi)行業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率年均增長137%,其中技術(shù)效率年均增長616%,是全要素生產(chǎn)率增長的主要來源;而前沿技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)則為-451%。中間質(zhì)量產(chǎn)業(yè)主要以部分重化工業(yè)和傳統(tǒng)輕工業(yè)為主,行業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率增長為-100%,其中技術(shù)效率年均增長076%,前沿技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)則為-1067%。低質(zhì)量產(chǎn)業(yè)主要是污染密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)本身能耗大、排放多,因而綠色全要素生產(chǎn)率、前沿技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)效率均呈現(xiàn)下降趨勢。
(2)從行業(yè)整體看,考慮資源環(huán)境規(guī)制后,綠色全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)下降,年均增長率為-76%,其中技術(shù)效率的貢獻(xiàn)為148%,而前沿技術(shù)則出現(xiàn)退步,年均增長率為-88%。這說明我國實行的工業(yè)經(jīng)濟改革確實帶來了明顯的效率改進(jìn),但并沒有帶來明顯的技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)。分類型看,高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率增長不但高于中間質(zhì)量產(chǎn)業(yè)和低質(zhì)量產(chǎn)業(yè),也明顯高于行業(yè)平均水平。從技術(shù)效率和前沿技術(shù)進(jìn)步的變化看,高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)和中間質(zhì)量產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率呈增長趨勢,技術(shù)進(jìn)步呈下降趨勢;而低質(zhì)量產(chǎn)業(yè)無論是效率改進(jìn)還是技術(shù)進(jìn)步,均出現(xiàn)下降。
4環(huán)境規(guī)制強度的行業(yè)異質(zhì)性檢驗
41檢驗方法
有關(guān)環(huán)境規(guī)制強度的測量方法有環(huán)境投資、政府頒布的環(huán)境法令、排污費收入、治污投資、污染排放密度等。基于行業(yè)之間的差異和數(shù)據(jù)的完整性,用上述指標(biāo)衡量環(huán)境規(guī)制強度缺乏可操作性;其次,從我國環(huán)境規(guī)制政策的發(fā)展歷程看,由于SO2排放是“十一五”和“十二五”期間環(huán)境管制的重點監(jiān)控指標(biāo),而工業(yè)部門既是排放重點、又是監(jiān)控重點,故用分行業(yè)SO2去除率作為環(huán)境規(guī)制強度的代理變量,即:SO2去除率=去除量/(去除量+排放量)×100%,該式的值越大,表明行業(yè)在環(huán)境規(guī)制方面所作的努力越大。
42環(huán)境規(guī)制強度的行業(yè)異質(zhì)性特征分析
由圖1、圖2可知,SO2去除率和排放強度(用單位產(chǎn)值的SO2排放量表示,2001年為100)與產(chǎn)業(yè)特征基本吻合。高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)值SO2排放量低而去除率高,環(huán)境規(guī)制維持在一個較高的水平上;而中間質(zhì)量產(chǎn)業(yè)和低質(zhì)量產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)出SO2排放量高而去除率低,環(huán)境規(guī)制強度較為薄弱。這說明以重化工業(yè)和污染密集型產(chǎn)業(yè)為主的部分中間質(zhì)量產(chǎn)業(yè)和低質(zhì)量產(chǎn)業(yè),在生產(chǎn)過程中造成了較為嚴(yán)重的環(huán)境污染,這些產(chǎn)業(yè)在目前及未來一段時期仍然是節(jié)能減排的重點對象。
5行業(yè)特征、環(huán)境規(guī)制與生產(chǎn)率增長——基于波特假說的檢驗
51變量選取及模型構(gòu)建
本文對“波特假說”進(jìn)行檢驗,選取變量如下:①環(huán)境規(guī)制強度(SO2)。以分行業(yè)SO2去除率表示,同時納入滯后一期的環(huán)境規(guī)制強度(SO2,t-1),衡量環(huán)境規(guī)制的時間效應(yīng)。②環(huán)境規(guī)制政策的穩(wěn)定性(ENV)。用環(huán)境規(guī)制強度的標(biāo)準(zhǔn)差衡量。③研發(fā)投入(R&D)。用企業(yè)科技活動經(jīng)費支出占產(chǎn)品銷售產(chǎn)值的比重表示,同時引入其滯后項(R&Dt-1),反映研發(fā)投入的時間波及效應(yīng)。④外資水平(FDI)。用實收資本中港澳臺資本和外商資本之和所占比重表示。⑤能源效率(ENG)。用單位產(chǎn)出的能源消費量表示,單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。⑥企業(yè)規(guī)模(SIZE)。用行業(yè)總產(chǎn)值與企業(yè)單位數(shù)之比表示。
分別以綠色全要素生產(chǎn)率指數(shù)(GTFPit)、技術(shù)進(jìn)步指數(shù)(GTCit)和技術(shù)效率指數(shù)(GECit)為被解釋變量,以上述影響因素為解釋變量,設(shè)定面板數(shù)據(jù)模型如下:
52實證結(jié)果及分析
首先,對面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行Hausman檢驗,判斷固定效應(yīng)模型和隨機效應(yīng)模型哪個更佳。檢驗結(jié)果在1%顯著性水平下拒絕原假設(shè),故應(yīng)當(dāng)使用固定效應(yīng)模型,回歸結(jié)果見表2。
(1)“波特假說”的檢驗結(jié)果?;貧w結(jié)果顯示,當(dāng)期和滯后一期的環(huán)境規(guī)制強度與三類不同質(zhì)量產(chǎn)業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率、技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)效率呈正相關(guān)。表明我國工業(yè)的環(huán)境規(guī)制顯著改善了企業(yè)的生產(chǎn)效率,研究結(jié)論支持“波特假說”。但對于中間質(zhì)量產(chǎn)業(yè)和低質(zhì)量產(chǎn)業(yè)而言,當(dāng)期的環(huán)境規(guī)制對綠色全要素生產(chǎn)率增長、技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)效率回歸系數(shù)不具有統(tǒng)計顯著性,而滯后一期的回歸結(jié)果卻顯著地促進(jìn)了全要素生產(chǎn)率增長、技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)效率的改進(jìn),說明環(huán)境效率的改善是一個長期的過程。從環(huán)境規(guī)制政策的穩(wěn)定性看,各變量的回歸系數(shù)顯著為負(fù)。這意味著環(huán)境規(guī)制政策的穩(wěn)定性越強,從長期看越有利于激勵企業(yè)增加治污投資,環(huán)境規(guī)制的效果就會越好。
(2)其他控制變量的回歸結(jié)果。①當(dāng)期研發(fā)投入與三類不同質(zhì)量產(chǎn)業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率、前沿技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)效率呈顯著負(fù)相關(guān),而滯后一期的研發(fā)投入在所有樣本中均顯著為正,研發(fā)投入的時間效應(yīng)明顯。②外資流入對三類不同質(zhì)量產(chǎn)業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率和技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生負(fù)向影響,回歸結(jié)果支持“污染天堂假說”。③能源使用效率對高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率、前沿技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)效率提升均產(chǎn)生顯著的正向效應(yīng),但對中間質(zhì)量產(chǎn)業(yè)和低質(zhì)量產(chǎn)業(yè)卻產(chǎn)生顯著的擬制作用。④企業(yè)平均規(guī)模對三類不同質(zhì)量產(chǎn)業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率、技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)效率的回歸系數(shù)均顯著為正,表明企業(yè)生產(chǎn)中確實存在資源綜合利用和排放控制的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),大企業(yè)更有利于發(fā)揮節(jié)能減排的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。
6結(jié)論及啟示
本文對“波特假說”在中國產(chǎn)業(yè)層面是否存在進(jìn)行了實證考察。主要結(jié)論如下:①綜合考慮資源環(huán)境規(guī)制,我國工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率較低,效率改進(jìn)是生產(chǎn)率增長的源泉;高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)環(huán)境規(guī)制強度較高,而中間質(zhì)量產(chǎn)業(yè)和低質(zhì)量產(chǎn)業(yè)環(huán)境規(guī)制強度較為薄弱。②我國工業(yè)的環(huán)境規(guī)制強度在一定程度上改善了企業(yè)的環(huán)境效率,研究結(jié)論支持“波特假說”。以上結(jié)論的重要啟示在于:
(1)由于工業(yè)行業(yè)異質(zhì)性特征明顯,因此節(jié)能減排政策措施的制定及工具的選擇,不能搞“一刀切”。對于單位產(chǎn)出能耗大、污染排放多,綠色全要素生產(chǎn)率較低的中間質(zhì)量產(chǎn)業(yè)和低質(zhì)量產(chǎn)業(yè),可以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上設(shè)定較為嚴(yán)格的環(huán)境管制措施,如對于橡膠制品、化學(xué)原料及化學(xué)制品等劇毒污染或災(zāi)害性污染的行業(yè),可以采用行政命令控制型的政策工具,并給予這些企業(yè)一定的資金和技術(shù)等方面的扶持。
(2)設(shè)計恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境政策能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟增長的雙贏。因為在穩(wěn)定的環(huán)境政策下,環(huán)境規(guī)制會刺激企業(yè)增加研發(fā)投入,這樣就直接或間接地提高了企業(yè)能源、環(huán)境領(lǐng)域的技術(shù)水平。因此,對于能耗大、污染重的企業(yè),應(yīng)逐步提高環(huán)境規(guī)制水平,使環(huán)境規(guī)制成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新和生產(chǎn)率增長的真正動力。
(3)應(yīng)根據(jù)行業(yè)特性分別制定不同的環(huán)境管制措施。首先,應(yīng)繼續(xù)加強中間質(zhì)量產(chǎn)業(yè)和低質(zhì)量產(chǎn)業(yè)的環(huán)境規(guī)制強度;其次,應(yīng)適度穩(wěn)定高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)的環(huán)境規(guī)制強度。根據(jù)行業(yè)特征采取有區(qū)別的環(huán)境規(guī)制手段和形式,因地制宜,充分發(fā)揮環(huán)境規(guī)制手段和政策工具的靈活性,綜合運用多種環(huán)境工具,保持生產(chǎn)率的持續(xù)穩(wěn)定增長。
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(責(zé)任編輯:張勇)