劉燕交

根據(jù)中國聯(lián)合航空公司的公告，該公司3月29日起全面實施低成本航空模式。

低成本航空公司，專指通過取消一些傳統(tǒng)航空乘客服務(wù)，將營運成本控制得比一般航空公司低，從而可以長期大量提供便宜機票的航空公司。目前我國以低成本航班運營的航空公司包括中聯(lián)航、春秋航空、九元航空、西部航空、成都航空和幸福航空。

低成本航空無疑給乘客提供了出行上更多的選擇，飛機更像是普通的交通工具，而不是奢侈的代名詞。但隨之而來，乘客也不免擔(dān)憂，乘坐低成本航空究竟安全嗎？低成本航空低在哪里？

尤其是最近，在短短不到半年的時間，兩家低成本航空公司的飛機墜毀。2015年3月24日，德國低成本航空公司德國之翼的4U9525號航班，在法國南部失事。飛機上載有150人，皆當(dāng)場罹難。無獨有偶，2014年12月28日，馬來西亞低成本航空公司亞洲航空的QZ8501號航班，承載著155名乘客，從印尼飛往新加坡的途中失聯(lián)。隨后，該航班的碎片以及一些乘客的遺體被搜救人員發(fā)現(xiàn)。

無論普通航班還是低成本航班，安全保障體系是完全一樣的。

雖然飛機失事是小概率事件，然而，只要發(fā)生在個人身上，就是百分之百的悲劇，人們無法不追問有關(guān)低成本航空的一切。

乘客對低成本航空有偏見

陳亮在一家會計事務(wù)所上班，由于工作原因，大約平均每兩個月會乘坐一次飛機。和大多數(shù)人一樣，出差單位報銷差旅費，他會選擇普通航空。到國外旅游，則通常會選擇低成本航空。

說到近期德國漢莎航空公司的事故，陳亮的反應(yīng)倒是很冷靜，“那個主要是因為副駕駛有抑郁癥吧，和低成本不低成本關(guān)系不是特別的大。”陳亮說他并不清楚低成本航空安全是如何保障的，但是他有自己的一套邏輯：“你想啊，飛機出事是小概率事件，我喝個涼水還可能嗆到呢，不能因噎廢食吧。即使是低成本航空，那也是飛機呀！一架飛機多貴！你從航空公司的角度想想，他們要盈利的，飛機出事他們也不愿意看到。所以，航空公司至少都會保證飛機的安全的?！标惲练治龅妙^頭是道。

“不過也不能說完全對低成本航空的安全放心。去年亞航失事之后，我正好有一趟亞航的航班，心里還是相當(dāng)別扭的。我還算好的，我身邊有些朋友就盡量避免選擇低成本航空了?！?/p>

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，乘客對低成本航空安全問題的態(tài)度可以分成三種：第一種認為低成本航空和普通航空同樣安全。第二種認為便宜沒好貨，價格難免和安全系數(shù)掛鉤。第三種不置可否，但安全起見，偏向于選擇普通航空。

民航局明確安全無差異

事實上，中國民航有一個始終堅持的準則：無論是低成本航空公司還是全服務(wù)航空公司，都要以同樣嚴格的安全標(biāo)準和規(guī)范運行。低成本航空可以提供差異化服務(wù)，但不執(zhí)行差異化安全標(biāo)準，因此低成本航空不等于航空安全低標(biāo)準。

2014年，民航局發(fā)布了《民航局關(guān)于促進低成本航空發(fā)展的指導(dǎo)意見》。這份重要文件明確強調(diào)，民航各級監(jiān)管部門要支持發(fā)展較好、安全基礎(chǔ)扎實的低成本航空公司快速壯大，同時須加強對低成本航空安全管理體系實際運行效能的監(jiān)控和評估，并要求低成本航空運營主體做到運營低成本不悖安全高投入。安全，是監(jiān)管部門在促進低成本航空發(fā)展時首要關(guān)注的前提與底線，安全基礎(chǔ)是否扎實成為關(guān)鍵的衡量標(biāo)準。

民航局新聞信息中心的工作人員告訴記者，低成本航空和普通航空執(zhí)行的安全標(biāo)準完全一樣，這是一整套涵蓋方方面面的安全標(biāo)準，非常龐大。但是有一點可以肯定，航空公司在安全準入方面完全沒有差異?！吧踔量梢哉f，本身低成本航空安全問題就是一個偽命題。”這位工作人員斬釘截鐵地說。

航空公司的安全之道

馬航失事后，中國東方航空集團公司總經(jīng)理、中國東方航空股份有限公司董事長劉紹勇在接受媒體采訪時表示：“安全是根、服務(wù)是魂。安全是民航的根本，前段時間發(fā)生的馬航事件再次警醒我們，對于民航企業(yè)來說，有安全不等于有一切，沒有安全肯定就沒有一切。東航作為旅客運輸量排名世界前五的航空公司，每天要執(zhí)行國內(nèi)外1800多個航班、運送20多萬旅客，這就等于每天要移動一座城市?？梢哉f，安全壓力非常大。”

劉紹勇用“底線思維”謀求發(fā)展，表示出了對航空安全的重視，以及東航付出的巨大努力。他認為，要樹立“不安全才是常態(tài)”的觀念，就要學(xué)會“無事生非”，這個“非”就是問題隱患?！拔覀円A(yù)測可能會出現(xiàn)什么問題，要去找，要去分析，時刻想到?jīng)]有發(fā)生問題不等于沒問題，今天沒有發(fā)生不等于明天不會發(fā)生?！卑踩珶o小事，對于航空公司來說更是如此。低成本航空出了問題，不僅要從問題的本身找問題、就事論事，更要從系統(tǒng)上去找問題，從多方位去思考、從不同角度找漏洞，不斷針對這種新的情況，去研究新的問題、采取新的措施，以避免在其他方面可能發(fā)生新的風(fēng)險。

一系列安全標(biāo)準的嚴格實施，以及航空公司對安全的高度重視，保證了低成本航空在安全方面不會縮水，那么如此低廉的票價怎么能夠讓航空公司有利可圖呢？公司不做虧本生意，這個成本究竟是低在了哪里？航空公司如何保證在安全之外的其他方面節(jié)流呢？中聯(lián)航的工作人員認為低成本航空公司主要從三個大的方面壓縮成本。

第一，低成本航空公司通常避免使用熱門樞紐機場，而使用城市周邊的小型機場，以降低機場使用費。

第二，低成本航空公司通常采用單一機型和更高的飛機運行率。首先，機隊單一化之后，購機價格可較低，且后續(xù)的保養(yǎng)維修簡捷，以降低成本;機隊單一化后，可減少機師訓(xùn)練時間并降低訓(xùn)練費用。這同時可帶來削減航材儲備，便于培訓(xùn)技術(shù)人員，便于航班調(diào)配等諸多優(yōu)勢，而其對于安全性也是有利的——長期維護相近的機型，技術(shù)人員可以更熟練，更不易出現(xiàn)混淆而犯錯等。其次，低成本航空主要經(jīng)營客流量大、可當(dāng)天往返的中短途業(yè)務(wù)。在歐美的低成本航空公司，一架飛機每天的使用次數(shù)達到8次，而普通航空公司的飛機一天最多使用4到5次，這就大大減少了低成本航空所需飛機的數(shù)量。

第三，多管齊下，降低管理費用和人員支出。低成本航空普遍采用網(wǎng)絡(luò)訂票及網(wǎng)上辦理登記手續(xù)，從而降低票務(wù)及柜臺的人力成本。由于航線都是兩到三個小時的短途飛行，廉航飛機上的乘務(wù)員較少，也不提供免費的餐飲服務(wù)，所有的飲料和食品都要收費。此外，低成本航空還會縮小座位空間，增加載客量，不同的座位價格不同，而且不提供免費行李托運。