張洪鐘
摘 要:本文從目前我國(guó)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制體系中存在的主要問(wèn)題入手,提出了解決財(cái)務(wù)控制體系問(wèn)題的相關(guān)措施。
關(guān)鍵詞:企業(yè)集團(tuán);財(cái)務(wù)控制體系;問(wèn)題;措施
一、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制體系中存在的主要問(wèn)題
(一)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制制度不合理。企業(yè)集團(tuán)為了更好地進(jìn)行各種投資活動(dòng),大多建立了符合公司特點(diǎn)和發(fā)展方向的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度。雖然在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方面起到一定的作用,但是仍然存在許多缺陷,不能全面、科學(xué)、合理地為企業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的效益。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制制度的不足之處主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,企業(yè)集團(tuán)缺乏財(cái)務(wù)預(yù)防控制;第二,許多企業(yè)忽視對(duì)集團(tuán)內(nèi)部的管理;第三,企業(yè)集團(tuán)在財(cái)務(wù)控制管理方面沒(méi)有注重人才和信息等資源的吸收,在一定程度上影響了集團(tuán)財(cái)務(wù)控制的效率[1]。
(二)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制管理不完善。隨著企業(yè)集團(tuán)的迅速發(fā)展,各子公司對(duì)資金的使用量逐漸加大,財(cái)務(wù)資金很難做到集中控制。企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整也使得這一矛盾不斷加劇,很容易出現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資金在財(cái)務(wù)控制中失控的現(xiàn)象。資金不能合理地分配使用,且效益不能得到及時(shí)地回收,加上有的子公司存在資金違規(guī)操作的行為,導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的資金沉積現(xiàn)象。
(三)企業(yè)集團(tuán)缺乏完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)考核體系。企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)考核體系關(guān)系著集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的效率。只有建立健全企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)考核體系,才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)控制的作用。從當(dāng)前的狀況看,許多企業(yè)集團(tuán)建立了內(nèi)部財(cái)務(wù)的考核體系,但是沒(méi)有得到良好的執(zhí)行,沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的效果。集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)考核不僅需要完善的規(guī)章制度,還需要相應(yīng)的技術(shù)手段,許多企業(yè)集團(tuán)在財(cái)務(wù)考核上存在技術(shù)手段落后和操作不規(guī)范的現(xiàn)象,從而不能準(zhǔn)確控制財(cái)務(wù)考核體系。
(四)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制執(zhí)行人員的素質(zhì)不高。財(cái)務(wù)控制不僅需要完善的控制機(jī)制和模式,還需要高素質(zhì)的財(cái)務(wù)控制執(zhí)行人員。因?yàn)閱T工的素質(zhì)直接影響到企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制的執(zhí)行效率,特別是處于關(guān)鍵財(cái)務(wù)控制崗位上的人員,比如財(cái)務(wù)經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)者和財(cái)務(wù)的委派人員等。財(cái)務(wù)控制人員的素質(zhì)不僅是指具備專業(yè)的財(cái)務(wù)理論知識(shí),而且還需要良好的溝通和協(xié)調(diào)能力。我國(guó)企業(yè)集團(tuán)為了滿足社會(huì)市場(chǎng)快速發(fā)展的需求,大都對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行良好的綜合素質(zhì)培訓(xùn)。但是目前我國(guó)企業(yè)集團(tuán)中的財(cái)務(wù)控制人員普遍存在專業(yè)素質(zhì)不高和綜合素質(zhì)低下的情況。
二、完善我國(guó)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制體系的措施
(一)完善企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部管理體系。具有完善的公司管理體系的企業(yè)集團(tuán)是進(jìn)行財(cái)務(wù)控制的保障基礎(chǔ),優(yōu)化公司的管理結(jié)構(gòu),首先要構(gòu)建和優(yōu)化公司董事會(huì),改變傳統(tǒng)的國(guó)有控股的股權(quán)結(jié)構(gòu),讓董事會(huì)發(fā)揮主要的決策功能,并且要將企業(yè)集團(tuán)的董事長(zhǎng)和總經(jīng)理的職務(wù)進(jìn)行分離[2]。建立由獨(dú)立董事構(gòu)成的審計(jì)委員會(huì),規(guī)范集團(tuán)的投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng),避免出現(xiàn)違規(guī)違法的現(xiàn)象出現(xiàn)。此外,為了使企業(yè)集團(tuán)母公司對(duì)各子公司形成有效的控制,需要向各子公司委派指定的產(chǎn)權(quán)代表,優(yōu)化子公司的治理結(jié)構(gòu)。
(二)建立健全企業(yè)集團(tuán)的資金結(jié)算中心?,F(xiàn)金管理使企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,完善企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制體系必須對(duì)資金管理形成嚴(yán)格的控制。只有采用科學(xué)合理的資金控制方式,才能優(yōu)化集團(tuán)運(yùn)作資金的分配,提高企業(yè)集團(tuán)對(duì)資金的控制力。目前,提高企業(yè)資金運(yùn)算的主要方法是建立集團(tuán)資金結(jié)算中心,這樣可以有效地降低與銀行交易中產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。資金結(jié)算中心的建立還可以使母公司對(duì)子公司形成有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制。集團(tuán)資金結(jié)算中心采取的是集中式的資金管理,能夠有效地平衡資金的分配和使用,優(yōu)化集團(tuán)的資本結(jié)構(gòu),確保企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)控制能夠良好運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)對(duì)我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)控制體系的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制體系的監(jiān)督,首先要建立內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)機(jī)構(gòu),由集團(tuán)董事會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)為了保證集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮其應(yīng)有的作用,該監(jiān)督審計(jì)部門還要向總經(jīng)理定期匯報(bào)工作情況。還要及時(shí)了解和掌握集團(tuán)子公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)審計(jì)人員的培訓(xùn)工作,提升他們的專業(yè)技能素質(zhì)。除了企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的審計(jì)監(jiān)督,外部監(jiān)督應(yīng)該交由政府和社會(huì),為了保證財(cái)務(wù)控制的順利進(jìn)行,企業(yè)集團(tuán)還應(yīng)該與政府部門保持良好的信息溝通。
(四)建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制。為了調(diào)動(dòng)管理人員和執(zhí)行人員的工作熱情,可以建立有效的集團(tuán)內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制,提高其工作的主動(dòng)性和積極性。把業(yè)績(jī)作為激勵(lì)約束的評(píng)價(jià)基礎(chǔ),還要建立和完善薪酬激勵(lì)體系,約束管理層的職權(quán)范圍,保持管理層利益和集團(tuán)利益相一致。在激勵(lì)薪酬體系中,適當(dāng)提高管理層的薪酬標(biāo)準(zhǔn),使激勵(lì)和約束達(dá)到平衡。為了達(dá)到良好的激勵(lì)和約束作用,可以強(qiáng)制管理層進(jìn)行持股,將管理層利益與集團(tuán)利益進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。
總結(jié):隨著我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,企業(yè)集團(tuán)作為一種新的經(jīng)濟(jì)組織形式,在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中起著重要的作用。集團(tuán)的財(cái)務(wù)控制決定了企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展前景,所以要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制體系的建設(shè)。從目前的情況看,我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)控制是集團(tuán)財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),只有加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的控制力,才能使集團(tuán)企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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