中國(guó)的腐敗問(wèn)題日益嚴(yán)重,相應(yīng)的,政府也加大了嚴(yán)厲打擊的力度。但中國(guó)的貪腐問(wèn)題嚴(yán)重到什么程度,究竟有多少未曝光的貪官,誰(shuí)也不知道。
中國(guó)人民大學(xué)證據(jù)學(xué)研究所所長(zhǎng)何家弘認(rèn)為,過(guò)去10年中查出來(lái)的腐敗案件有30多萬(wàn)起,按照保守估算,這個(gè)數(shù)字可能只占實(shí)際案件發(fā)生數(shù)量的12.5%,也就是說(shuō),中國(guó)至少還有200萬(wàn)沒(méi)有被查出來(lái)的貪官。
為了避免這些隱患曝光引發(fā)更惡劣的影響,倒不如“特赦”他們,以解決公眾可能對(duì)政府產(chǎn)生的信任危機(jī)。
“在反腐敗的戰(zhàn)爭(zhēng)里,政府應(yīng)該將重點(diǎn)放在預(yù)防未來(lái)犯罪上,而不是花大力氣去處理已經(jīng)犯下的過(guò)錯(cuò)。”何家弘教授解釋說(shuō),中國(guó)檢察機(jī)關(guān)專職從事反貪工作的只有3萬(wàn)-4萬(wàn)人。去年查處的貪官只有4萬(wàn)-5萬(wàn)人。如果以這樣的速度,要把已經(jīng)犯案的貪官查完,需要40-50年的時(shí)間,更不要說(shuō)不斷產(chǎn)生的新的貪官。
他向《每日電訊報(bào)》記者描繪了“特赦”的方式:“假定以2015年12月31日為截止日期,那么官員應(yīng)該在此之前申報(bào)全部非法所得,政府承諾不予追究主動(dòng)退還贓款贓物并保證永不再犯者的過(guò)錯(cuò)。這些錢可以存入政府建立的‘專用賬戶里,未來(lái)作為扶貧或反腐敗基金。”
但是這么做并不意味著允許貪官“洗白”或縱容腐敗,而是為中國(guó)政府解決貪腐問(wèn)題提供一種可行的方式。
何家弘試圖在全國(guó)人民代表大會(huì)上遞交正式的提案,他認(rèn)為腐敗的猖獗對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響是惡劣的,但所幸“打老虎”的策略取得了了不起的成就。不過(guò)防腐敗的根本是預(yù)防新問(wèn)題的發(fā)生,所以對(duì)既成問(wèn)題付出一些代價(jià)是值得的。
“作為一個(gè)學(xué)者,我認(rèn)為這是最快的方式?!彼a(bǔ)充道,“顯然他們需要更大的誘惑才能夠放棄享受已經(jīng)到手的財(cái)富?!?/p>
還有一些法律一線學(xué)者或工作者支持何家弘的看法。盡管中國(guó)政府正積極要求官員公示財(cái)產(chǎn),但真正敢于這么做的人畢竟是少數(shù),因?yàn)槭潞笮枰媾R很大的風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)的法治改革正處在上升階段,中國(guó)知名網(wǎng)絡(luò)媒體財(cái)新網(wǎng)發(fā)文呼吁建立問(wèn)責(zé)制,對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督。習(xí)近平政府已將反腐敗斗爭(zhēng)作為政府工作的重心,那么關(guān)于如何有效執(zhí)行的探討都成為必要。