根據(jù)美國(guó)特種作戰(zhàn)司令部(SOCOM)公共事務(wù)官員Robert Bockholt所言,截至2014年9月30日,美國(guó)特種作戰(zhàn)部隊(duì)已經(jīng)部署到133個(gè)國(guó)家——占世界國(guó)家總數(shù)的大約70%。如果將這一維度拉回到三年前,美國(guó)最精銳的力量則活躍于世界上150多個(gè)不同的國(guó)家,任務(wù)從捕殺到夜襲訓(xùn)練演習(xí)。如此大規(guī)模的參與并進(jìn)行橫跨全球多個(gè)地區(qū)的全球秘密戰(zhàn)爭(zhēng)卻并未被大多數(shù)美國(guó)人以及世人所知。
在夜深人靜的時(shí)候,他們登上V-22魚鷹傾轉(zhuǎn)旋翼飛機(jī),降落在這個(gè)星球上最動(dòng)蕩國(guó)家的偏遠(yuǎn)地區(qū),接著他們襲擊一個(gè)村莊,然后展開生與死的交火。
——這是美國(guó)海軍海豹突擊隊(duì)兩周之內(nèi)第二次嘗試去營(yíng)救美國(guó)攝影記者盧克·薩默斯,依舊以失敗告終。
2014年12月6日,大約36名美國(guó)頂尖的突擊隊(duì)配備著衛(wèi)星、無人飛機(jī)、高科技竊聽器、夜視鏡,聯(lián)合也門精英部隊(duì)再次展開營(yíng)救人質(zhì)行動(dòng)。當(dāng)戰(zhàn)斗結(jié)束之后,盧克·薩默斯已經(jīng)被斬首,南非教師皮埃爾·科爾奇卻被成功解救,同時(shí)8名平民卻在戰(zhàn)斗中被突擊隊(duì)打死。
也許對(duì)于美國(guó)特種作戰(zhàn)部隊(duì)(SOF)而言,2014年是不光彩的一年,但同時(shí)也是它在全球部署接近歷史最高水平的一年,在可預(yù)見的2015年,甚至?xí)?chuàng)新高。2015年,僅僅過去66天,美國(guó)最精銳的部隊(duì)已經(jīng)踏足了105個(gè)國(guó)家——這一數(shù)據(jù)是2014年的80%。
黃金時(shí)期
“這是特殊行動(dòng)處于絕對(duì)頂峰的時(shí)期,是一個(gè)黃金時(shí)代?!泵绹?guó)陸軍上將Joseph Votel III在去年美國(guó)特種作戰(zhàn)司令部(SOCOM)的一次行動(dòng)中如是說。
他的言論可能有點(diǎn)夸張,但實(shí)際上,自從2011年9·11事件以后,美國(guó)特種作戰(zhàn)部隊(duì)無論是人數(shù)、預(yù)算、在華盛頓的影響力以及人們對(duì)他們的想象都在極大地?cái)U(kuò)張。
例如,他們的人數(shù)從2001年的33000人上升到現(xiàn)在的70000人,人數(shù)的上升也是美國(guó)這些年在全球影響力不斷擴(kuò)張的縮影。
在美國(guó)特種作戰(zhàn)司令部,最勇猛的勇士排名依次是美國(guó)游騎兵(Rangers)、綠色貝雷帽(陸軍特種部隊(duì))以及其他軍隊(duì)的突擊隊(duì),如空軍突擊隊(duì)、海豹突擊隊(duì)、美國(guó)海軍特種作戰(zhàn)部隊(duì)以及一小部分海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的分遣部隊(duì)。
他們所在的特種部隊(duì)分別為:非洲特種作戰(zhàn)司令部(SOCAFRICA)、歐洲特種作戰(zhàn)司令部(SOCEUR)、韓美軍特戰(zhàn)司令部 (SOCKOR)、負(fù)責(zé)太平洋其他國(guó)家的太平洋特種作戰(zhàn)司令部(SOCPAC)、負(fù)責(zé)中南美洲以及加勒比海地區(qū)的南方特種作戰(zhàn)司令部(SOCSOUTH)、美國(guó)中央司令部(CENTCOM)下屬負(fù)責(zé)中東事務(wù)的中央特種作戰(zhàn)司令部(SOCCENT),以及主要負(fù)責(zé)“本土防御”的中央特種司令部(SOCNORTH)。
美國(guó)聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令部在美國(guó)特種作戰(zhàn)司令部司令威廉·麥瑞文以及他的繼任者約瑟夫·沃特爾的領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行了眾多的秘密任務(wù)。自2001年阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)后,這些精英部隊(duì)也開始展開聯(lián)合行動(dòng),如由美國(guó)三角洲部隊(duì)、海豹突擊隊(duì)、陸軍第75游騎兵團(tuán)、空軍第24特種戰(zhàn)術(shù)中隊(duì)組成的聯(lián)合特遣部隊(duì)到現(xiàn)在為止已經(jīng)抓捕或消滅了至少2000名塔利班武裝分子。
如果你以為這就是特殊行動(dòng)的界限,那你就錯(cuò)了。
在威廉·麥瑞文任期內(nèi),他將美國(guó)各個(gè)特種作戰(zhàn)部隊(duì)聯(lián)合在一起,并將特別行動(dòng)聯(lián)絡(luò)官分布在美國(guó)最重要的14個(gè)使館,以便協(xié)助指導(dǎo)各盟國(guó)的特種部隊(duì)。這些盟國(guó)分別是澳大利亞、巴西、加拿大、哥倫比亞、薩爾瓦多、法國(guó)、以色列、意大利、約旦、肯尼亞、波蘭、秘魯、土耳其和英國(guó)。
根據(jù)現(xiàn)任的美國(guó)特種作戰(zhàn)司令部司令約瑟夫·沃特爾說,在2019年這一數(shù)字將會(huì)上升到40個(gè)。同時(shí),聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令部也已經(jīng)將中央情報(bào)局、聯(lián)邦調(diào)查局、國(guó)家安全局等緊密聯(lián)系在一起。
影子行動(dòng)
盡管在某些地區(qū)特種作戰(zhàn)司令部的人數(shù)在減少,但是它在全球的影響力卻在持續(xù)延伸。無論是東南亞的偏遠(yuǎn)地區(qū)還是中東的前哨,抑或非洲的基地陣營(yíng),特種作戰(zhàn)司令部變得越來越靈活。
2002年以來,特種作戰(zhàn)部隊(duì)被授權(quán)可以創(chuàng)建自己的聯(lián)合特遣部隊(duì)。以聯(lián)合特種作戰(zhàn)特遣部隊(duì)菲律賓分隊(duì)(JSOTF-P)為例,它組建于9·11事件后,高峰時(shí)期大約有2000名美國(guó)士兵,現(xiàn)在這一數(shù)字已經(jīng)減少到250人。經(jīng)過十多年的秘密反恐,包括菲律賓恐怖組織“阿布沙耶夫” (Abu Sayyaf)在內(nèi)的眾多恐怖分子被捕。2014年,菲律賓分隊(duì)被遣散,“聯(lián)合特種作戰(zhàn)特遣部隊(duì)菲律賓分隊(duì)”的名字也被撤掉,但這并不是結(jié)束。據(jù)約瑟夫·沃特爾說,它的名字將會(huì)由菲律賓永久自由行動(dòng)(OEF-P)替代,并“成為太平洋司令部”的一部分,少數(shù)美國(guó)軍事人員會(huì)以指導(dǎo)員的身份繼續(xù)完善菲律賓特種部隊(duì)的反恐任務(wù)。
“盡管派遣人員數(shù)量在減少,但是聯(lián)合特種作戰(zhàn)特遣部隊(duì)菲律賓分隊(duì)卻依舊活躍?!标戃姲l(fā)言人卡里·麥克尤恩對(duì)記者約瑟夫·特里維西克說道。
美國(guó)在全球究竟有多少作戰(zhàn)小組?也許我們無法統(tǒng)計(jì)出準(zhǔn)確的數(shù)字,但是已知的黑色行動(dòng)包括巴基斯坦特別行動(dòng)小組、也門特別行動(dòng)小組、黎巴嫩特別行動(dòng)小組以及東非特別行動(dòng)小組、中非和西非特別行動(dòng)小組。
事實(shí)上,非洲現(xiàn)如今已經(jīng)成為美國(guó)進(jìn)行特別行動(dòng)的主要區(qū)域。
美國(guó)的聯(lián)盟地圖
部署在非洲的特種部隊(duì)是特種作戰(zhàn)司令部快速增長(zhǎng)的一部分。
在布什總統(tǒng)任期的最后幾天,當(dāng)時(shí)的特種作戰(zhàn)司令部總司令Eric Olson說,特種作戰(zhàn)部隊(duì)部署在全球約60個(gè)國(guó)家。到了2010年,根據(jù)《華盛頓郵報(bào)》記者Greg Jaffe研究,這一數(shù)字已經(jīng)膨脹到75個(gè)。2011年,這一數(shù)字已經(jīng)達(dá)到120個(gè),2013年則上升到134。
2013年,時(shí)任美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)查克·哈格爾指出,在威廉·麥瑞文的指導(dǎo)下,也就是2011年8月到2014年8月期間,特種作戰(zhàn)部隊(duì)的部署已經(jīng)遍布150多個(gè)國(guó)家。
特種作戰(zhàn)司令部拒絕就其任務(wù)性質(zhì)以及在這些國(guó)家得到的利益進(jìn)行評(píng)論。但回過頭來看看媒體曝出的美軍特種作戰(zhàn)部隊(duì)的任務(wù)分布,儼然一幅美國(guó)在其聯(lián)盟國(guó)家的聯(lián)盟地圖。
例如,在2014年1月、2月,第7特種部隊(duì)與第160特種作戰(zhàn)航空?qǐng)F(tuán)成員與特立尼達(dá)和多巴哥武裝力量進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月的聯(lián)合軍事演習(xí)(JCET)。而第353特別行動(dòng)小組在烏隆府與泰國(guó)皇家空軍一起進(jìn)行訓(xùn)練。
3月,海軍陸戰(zhàn)隊(duì)作戰(zhàn)司令部與海軍特種作戰(zhàn)第1小組參加考彭斯導(dǎo)彈巡洋艦2014年的軍事演習(xí),旨在支持“印度洋與太平洋地區(qū)的穩(wěn)定與安全”。同月,精銳士兵、飛行員與海軍陸戰(zhàn)隊(duì)與伯利茲軍隊(duì)成員一起參加代號(hào)為“Fused Response”的軍事演習(xí)。
4月,第七特種部隊(duì)士兵加入洪都拉斯空降部隊(duì)在索托·卡諾空軍基地訓(xùn)練跳傘,該隊(duì)士兵還在阿富汗從事專案服務(wù)。
8月,第20特種部隊(duì)士兵與蘇里南共和國(guó)的精銳部隊(duì)組織了聯(lián)合軍事演習(xí)。
9月,大約1200名美國(guó)特種兵和技術(shù)人員與來自荷蘭、捷克共和國(guó)、芬蘭、英國(guó)、立陶宛、挪威、波蘭和斯洛文尼亞的精英部隊(duì)一起進(jìn)行代號(hào)為“豺石”(Jackal Stone)的軍事演習(xí),亦在訓(xùn)練近距離戰(zhàn)斗、狙擊戰(zhàn)術(shù)和解救人質(zhì)的任務(wù)。10月,空軍突擊隊(duì)在英格蘭Thetford附近的斯坦福訓(xùn)練區(qū)進(jìn)行模擬解救人質(zhì)任務(wù)。同時(shí),海軍海豹突擊隊(duì)在塞浦路斯南部的國(guó)際水域征用了裝滿石油的從利比亞叛軍控制港口出發(fā)的油輪。11月,美國(guó)突擊隊(duì)在也門進(jìn)行突襲,成功解救8名外國(guó)人質(zhì)。
對(duì)于美國(guó)的“黑色行動(dòng)”,威廉·麥瑞文解釋道是因?yàn)槭澜绺鞯囟继幱诓环€(wěn)定中?!拔蚁蚰惚WC,在拉丁美洲發(fā)生的事情一定會(huì)影響到西非,從而影響南歐,以及西南亞。”
那么,解決方案自然就是美國(guó)在更多的國(guó)家執(zhí)行更多的任務(wù)——在超過世界上3/4以上的國(guó)家布置。事實(shí)上,在威廉·麥瑞文的任期內(nèi)已經(jīng)完成,而未來幾年也看不出減少的跡象。
“我們希望我們無處不在。”現(xiàn)任的美國(guó)特種作戰(zhàn)司令部司令約瑟夫·沃特爾說,他的部隊(duì)已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。
對(duì)于沃特爾而言,在9·11之后無休止的全球戰(zhàn)爭(zhēng)中,在無數(shù)的干預(yù)、猖獗的犯罪活動(dòng)中,美國(guó)占盡了天時(shí)地利,并以此培養(yǎng)了一大批神秘的軍人。他們的神秘與有時(shí)高調(diào)的殺戮讓特種作戰(zhàn)部隊(duì)已經(jīng)成為美國(guó)流行文化的寵物。
當(dāng)然,也應(yīng)該看到,自從9·11后,全球涌現(xiàn)了無數(shù)的恐怖組織,從哈馬斯到愛爾蘭共和軍,被列在美國(guó)國(guó)務(wù)院恐怖組織名單中的組織就有23個(gè)。
“我們需要在全球范圍內(nèi)繼續(xù)部署特種作戰(zhàn)部隊(duì)?!蔽痔貭栒f,“我們已經(jīng)準(zhǔn)備好與恐怖組織一起共同增長(zhǎng)?!?/p>
如果歷史是一面鏡子,我們可以通過這些了解到,未來對(duì)于特種作戰(zhàn)司令部而言仍舊是一個(gè)黃金時(shí)代。