【摘 要】學(xué)生黨建工作是高?；鶎狱h組織的重要工作內(nèi)容，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”偉大戰(zhàn)略的光榮職責(zé)。因此，在“中國(guó)夢(mèng)”背景下，對(duì)基層黨組織建立健全科學(xué)化的黨建工作機(jī)制和評(píng)價(jià)體系至關(guān)重要，面對(duì)新時(shí)代的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須不斷地創(chuàng)新黨建工作思路，改善和提高基層黨組織的服務(wù)水平，為高校教育“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。

【關(guān)鍵詞】中國(guó)夢(mèng) 學(xué)生黨建 工作機(jī)制 評(píng)價(jià)體系

【中圖分類號(hào)】D267 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2015）25-0008-03

“中國(guó)夢(mèng)”自習(xí)近平主席提出到現(xiàn)在，其主題思想基本已經(jīng)深入人心。在高校，“中國(guó)夢(mèng)”也正在成為師生的共同價(jià)值理想。在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的道路上，中國(guó)共產(chǎn)黨一直不懈地努力，承載著重大的歷史使命和重要責(zé)任。追夢(mèng)、圓夢(mèng)，就要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。因此，高校在學(xué)生黨建工作中要以“中國(guó)夢(mèng)”為中心、順應(yīng)時(shí)代潮流、創(chuàng)新工作思路、勇于接受挑戰(zhàn)，推動(dòng)“教育夢(mèng)”，促進(jìn)“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。本文將對(duì)新形勢(shì)下高?；鶎狱h組織在黨建工作中面臨的新問(wèn)題進(jìn)行思考，反思基層組織黨建工作機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，改革和創(chuàng)新舊機(jī)制、舊體系，創(chuàng)新學(xué)生黨建工作思路，改善和提高高?；鶎狱h組織的服務(wù)水平，為高校教育“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。

一 學(xué)生黨建工作與“中國(guó)夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)的相關(guān)性

高校基層黨組織在學(xué)生黨建工作中的重要職責(zé)是在青年學(xué)生群體中進(jìn)行思想政治工作，為黨吸收優(yōu)秀人才，對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行教育和管理，這是傳播“中國(guó)夢(mèng)”主題思想的重要途徑，是黨培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)需要全國(guó)人民凝聚一心，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，不斷改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。2013年5月4日，習(xí)近平總書記《在同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)的講話》指出，“為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗，是中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題?！?/p>

因此，學(xué)生黨建工作是高?；鶎狱h組織的重要工作內(nèi)容，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”偉大戰(zhàn)略的光榮職責(zé)。這不僅為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)源源不斷地提供黨的主力軍，更是為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)提供了政治保障。

二 “中國(guó)夢(mèng)”背景下學(xué)生黨建工作機(jī)制存在的問(wèn)題

1.發(fā)展黨員政治方面因素考察不純粹

對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的考察是學(xué)生黨建工作的一個(gè)關(guān)鍵過(guò)程，直接決定了吸收入黨人員的素質(zhì)水平。而高?；鶎狱h組織對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的考察多集中在學(xué)生的學(xué)習(xí)方面的考察，對(duì)學(xué)生的政治素養(yǎng)、思想水平考察較少，缺乏從理論知識(shí)、對(duì)時(shí)事認(rèn)識(shí)等全面考察。另外，學(xué)生黨建工作的重?fù)?dān)主要集中在高校輔導(dǎo)員的肩上，在發(fā)展制度上沒(méi)有一個(gè)較為全面的衡量標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)輔導(dǎo)員在發(fā)展中存在重工作能力，輕入黨動(dòng)機(jī)，甚至伴隨著自己個(gè)人情感因素的考察，這也是阻礙黨員整體素質(zhì)提高的一個(gè)重要原因。

2.入黨積極分子思想政治教育活動(dòng)較少

隨著社會(huì)的發(fā)展，很多學(xué)生入黨的功利性明顯，而基層黨組織在入黨積極分子的培養(yǎng)過(guò)程中僅以學(xué)院學(xué)校的黨校課程為思想政治教育的重心，平時(shí)的思想政治教育少，積極分子考察記錄表存在流于形式的現(xiàn)象，沒(méi)有切實(shí)地起到提高積極分子的黨性和個(gè)人素質(zhì)的作用。

3.組織發(fā)展流程不科學(xué)

當(dāng)前高?；鶎咏M織在發(fā)展過(guò)程中有時(shí)存在突擊發(fā)展的現(xiàn)象，很多環(huán)節(jié)沒(méi)有嚴(yán)格的發(fā)展流程。比如在推優(yōu)上，存在不是班級(jí)推選，而是根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)、工作能力指定的人選。組織發(fā)展流程的不科學(xué)，直接導(dǎo)致了黨員發(fā)展

前和發(fā)展后的行為表現(xiàn)存在很大差異，一些學(xué)生在發(fā)展前對(duì)公益活動(dòng)、班級(jí)事務(wù)等非常積極用心，但發(fā)展后就有點(diǎn)消極了。

4.黨員教育管理存在缺失現(xiàn)象

培養(yǎng)對(duì)象主要通過(guò)黨課進(jìn)行教育，而成為黨員后的教育管理主要通過(guò)組織生活和個(gè)人的自我約束和學(xué)習(xí)。目前學(xué)生黨建工作中后續(xù)的黨員教育存在缺失現(xiàn)象，組織生活空有形式，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的學(xué)習(xí)。黨員的管理沒(méi)有系統(tǒng)的條例和公共的平臺(tái)，造成黨建工作效率低下，更對(duì)黨的凝聚力產(chǎn)生了負(fù)面影響。

三 “中國(guó)夢(mèng)”背景下學(xué)生黨建工作機(jī)制創(chuàng)新思路

在“中國(guó)夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)的道路上，必須改革學(xué)生黨建工作機(jī)制中存在的問(wèn)題，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，提高黨建工作的實(shí)效性，改善基層黨組織的服務(wù)水平。本文運(yùn)用全面質(zhì)量管理的理念對(duì)基層黨組織的學(xué)生黨建工作進(jìn)行改革，提出新的工作思路。

首先體現(xiàn)全面性。建立有效的平臺(tái)和制度，對(duì)學(xué)生黨建工作從學(xué)生入學(xué)開(kāi)始的思想政治教育到學(xué)生畢業(yè)要一直貫穿落實(shí)黨的思想政治教育；高校黨組織到學(xué)生黨支部要全面考核和自查學(xué)生黨建工作的質(zhì)量和服務(wù)水平；黨員培養(yǎng)對(duì)象要從政治素養(yǎng)、能力水平、服務(wù)意識(shí)、健康狀態(tài)、實(shí)踐活動(dòng)等方面進(jìn)行全面考察；其次，要進(jìn)行黨建工作的全過(guò)程監(jiān)督和管理，比如對(duì)黨員發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，要進(jìn)行全過(guò)程的管理，每個(gè)環(huán)節(jié)必須合格，才可以吸收為黨的一員，一旦有一個(gè)過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題，可采用一票否決的形式，取消資格，再度進(jìn)行考察。最后，要建立全員參與的管理模式，發(fā)揮群眾、入黨積極分子、黨員的作用，監(jiān)督和解決學(xué)生黨建工作中存在的問(wèn)題。本人結(jié)合工作實(shí)際，從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了有意義的探索。

1.充分利用新媒體技術(shù)，提高黨建工作的全面性

“中國(guó)夢(mèng)”背景下的學(xué)生黨建工作面臨的一個(gè)重要情況就是互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)新媒體已經(jīng)成為社會(huì)輿論的重要場(chǎng)所。因此，可充分利用好新媒體技術(shù)，把握網(wǎng)絡(luò)輿情，建立黨建工作平臺(tái)，創(chuàng)新教育方法和模式，加強(qiáng)民族精神和社會(huì)主義核心價(jià)值的宣傳，提高黨建工作的全面性。比如利用校園網(wǎng)建立思想政治教育專欄，為黨的路線、方針、政策提供貫徹渠道；利用微信、飛信、QQ等平臺(tái)組織管理培養(yǎng)對(duì)象和黨員，實(shí)時(shí)了解其思想狀況。這樣，在傳統(tǒng)培養(yǎng)模式基礎(chǔ)上利用新媒體技術(shù)，使黨建工作既與時(shí)俱進(jìn)，又高效全面。

2.加強(qiáng)黨員培養(yǎng)對(duì)象考察力度，提升黨員素質(zhì)，注重過(guò)程管理

對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的考察是黨建工作的重中之重，就像高?；鶎狱h組織發(fā)展學(xué)生黨員的十六字方針?biāo)觥皥?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”。注重黨員質(zhì)量，多個(gè)環(huán)節(jié)考察，不成熟的對(duì)象絕不發(fā)展。注重過(guò)程管理就要從學(xué)生的入黨申請(qǐng)書開(kāi)始，認(rèn)真考察學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)，對(duì)其進(jìn)行思想政治教育，黨課學(xué)習(xí)可以創(chuàng)新模式，引入新的教學(xué)方法；可以多期學(xué)習(xí)，長(zhǎng)時(shí)間學(xué)習(xí)，保證培養(yǎng)對(duì)象的政治思想高度，端正入黨動(dòng)機(jī)。培養(yǎng)對(duì)象的思想?yún)R報(bào)更是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它反映了培養(yǎng)對(duì)象的綜合素質(zhì)，基層黨組織一定要仔細(xì)查看，把握思想動(dòng)向。公測(cè)、公示環(huán)節(jié)更要落到實(shí)處。在發(fā)展后，對(duì)預(yù)備黨員的考察不能放松，更要切實(shí)嚴(yán)格地把關(guān)，考察先進(jìn)性，對(duì)不符合轉(zhuǎn)正條件的絕不發(fā)展，一定要執(zhí)行延期或不轉(zhuǎn)正程序。

3.密切聯(lián)系群眾，推進(jìn)黨建長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，提高高校基層黨組織服務(wù)水平

密切聯(lián)系群眾是黨的三大作風(fēng)之一，是黨全心全意為人民服務(wù)的體現(xiàn)。學(xué)生黨建同樣不能脫離群眾、脫離學(xué)生。要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為學(xué)生、群眾提供服務(wù)。制度建設(shè)是學(xué)生黨建工作的保障，推進(jìn)黨建長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)必須要提高黨建的科學(xué)化水平，公開(kāi)黨建工作，讓群眾監(jiān)督工作，使黨建工作規(guī)范、公開(kāi)，切實(shí)提高基層黨組織的服務(wù)水平。

四 “中國(guó)夢(mèng)”背景下學(xué)生黨建工作評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

學(xué)生黨建工作評(píng)價(jià)體系是加強(qiáng)高校基層黨組織服務(wù)水平的重要手段，目前很多基層組織的考核存在形式主義，工作任務(wù)的下達(dá)，沒(méi)有量化的考核指標(biāo)，對(duì)學(xué)生黨建工作建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系將為“中國(guó)夢(mèng)”背景下學(xué)生黨建工作的發(fā)展提供導(dǎo)向。

1.常規(guī)性工作評(píng)價(jià)定量化

常規(guī)性工作是學(xué)生黨建工作的基礎(chǔ)，針對(duì)黨建工作中存在的問(wèn)題，可以定量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)考核基層黨組織，這樣既能檢驗(yàn)黨建工作的完成度，又可以檢驗(yàn)黨建工作目標(biāo)成果的實(shí)效。比如黨員管理、黨員發(fā)展、組織生活的開(kāi)展，定量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)基層黨組織也是一種鞭策，可以更好地計(jì)劃工作。評(píng)優(yōu)激勵(lì)的定量化有利于基層黨組織的建設(shè)，使組織更好地開(kāi)展服務(wù)工作。

2.特色性工作定性和定量相結(jié)合

特色性工作是黨建工作中的一個(gè)亮點(diǎn)，很多高校在黨建工作中都會(huì)有自己的特色性工作，比如某某高校的勞模結(jié)對(duì)、陽(yáng)光服務(wù)等，對(duì)于特色性工作以定性定量相結(jié)合的方式進(jìn)行考核更能全面地反映基層黨組織。定性方面的評(píng)價(jià)，可以使難以用數(shù)據(jù)說(shuō)明成效的工作也具有了激勵(lì)效果。

3.充分發(fā)揮評(píng)價(jià)結(jié)果的作用

評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)于基層黨組織和黨員個(gè)人是一種激勵(lì)，必須充分利用，對(duì)先進(jìn)和后進(jìn)學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)懲，一方面有利于基層黨組織切實(shí)自覺(jué)地做好學(xué)生黨建工作，另一方面有利于黨員個(gè)人承擔(dān)責(zé)任，嚴(yán)格要求自己，體現(xiàn)模范作用。

五 總結(jié)

本文通過(guò)分析學(xué)生黨建工作與“中國(guó)夢(mèng)”的相關(guān)性，調(diào)查當(dāng)代學(xué)生黨建工作中存在的問(wèn)題，將全面提高質(zhì)量管理理念運(yùn)用于學(xué)生黨建工作，創(chuàng)新工作思路，切實(shí)提高基層黨組織服務(wù)水平。最后，通過(guò)分類型的評(píng)價(jià)體系構(gòu)建，為“中國(guó)夢(mèng)”背景下學(xué)生黨建工作的發(fā)展指明方向。

參考文獻(xiàn)

[1]周菲.“中國(guó)夢(mèng)”與高校黨建之責(zé)任[J].湖北社會(huì)科學(xué)，2014（7）：181～183

〔責(zé)任編輯：龐遠(yuǎn)燕〕