4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展論壇2015暨中國(guó)集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟籌備啟動(dòng)儀式成功舉辦

為搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)的交流合作平臺(tái)，立足于國(guó)內(nèi)外企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)盤活知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的需求，把握行業(yè)發(fā)展的動(dòng)向和趨勢(shì)，匯聚政府相關(guān)機(jī)構(gòu)、法律界和產(chǎn)業(yè)界的力量，實(shí)現(xiàn)開放共享、信息交流與合作探討，2015年4月22-23日，由工業(yè)和信息化部科技司指導(dǎo)，工業(yè)和信息化部電子科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所、工業(yè)和信息化部電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心聯(lián)合中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)共同主辦的“4?26知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展論壇暨中國(guó)集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟籌備啟動(dòng)儀式”在北京舉行。論壇圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)”主題，針對(duì)現(xiàn)階段存在的制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的突出問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題，從宏觀到微觀，從抽象到具體，分設(shè)八個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)咨詢室、一個(gè)分論壇展開研討，以更好地支撐工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與兩化融合，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

本次論壇得到了有關(guān)政府部門的大力支持。工業(yè)和信息化部科技司李力副司長(zhǎng)為論壇致辭。李力副司長(zhǎng)指出，黨中央、國(guó)務(wù)院提出要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，要發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)、創(chuàng)新商業(yè)模式、促進(jìn)科技成果資本化和產(chǎn)業(yè)化，這為深化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略指明了方向。深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警工程”和“工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程”，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)、服務(wù)科技創(chuàng)新、助推企業(yè)成長(zhǎng)是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重中之重。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局盧延純副局長(zhǎng)、最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭金克勝副庭長(zhǎng)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局保護(hù)協(xié)調(diào)司張志成副司長(zhǎng)和中國(guó)人民大學(xué)王利明常務(wù)副校長(zhǎng)出席會(huì)議并發(fā)表演講。

本次論壇受到了學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。中國(guó)人民大學(xué)郭禾教授和孟雁北副教授分別發(fā)表題為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)”和“法律規(guī)制視野下的專利非實(shí)施主體（NPE）和標(biāo)準(zhǔn)必要專利（SEP）”的主題報(bào)告。郭禾教授認(rèn)為，十八大“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”口號(hào)的提出吹響了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的號(hào)角，而創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式的基礎(chǔ)和根本則是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的完善和發(fā)展應(yīng)著重以下三個(gè)方面：一是繼續(xù)強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)；二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，保護(hù)不是目的，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)效益才是我們面臨的重要課題；三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用問(wèn)題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)形性和無(wú)體性意味著其比任何一種權(quán)利都易被濫用，在強(qiáng)調(diào)充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)濫用行為的規(guī)制，兩手都要抓、兩手都要硬。孟雁北副教授首先對(duì)專利的非實(shí)施主體（NPE）進(jìn)行了界定，她認(rèn)為NPE的存在有其合理性，即使NPE是純粹的專利運(yùn)營(yíng)實(shí)體，其亦具有重要的技術(shù)中介職能；但NPE以專利相要挾要求不合理高價(jià)時(shí)，其便落入法律規(guī)制的范圍之內(nèi)。同樣道理，從標(biāo)準(zhǔn)化角度來(lái)講，標(biāo)準(zhǔn)必要專利（SEP）具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，但從法律規(guī)制角度來(lái)看，則關(guān)注的是SEP在何種情況下出現(xiàn)問(wèn)題。

本次論壇亦得到了產(chǎn)業(yè)界的積極參與。華為、海爾、西電捷通、中興、比亞迪等企業(yè)就會(huì)議專題進(jìn)行了深入探討和分析。其中，華為公司高級(jí)副總裁、首席法務(wù)官宋柳平博士就“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略下華為知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略”進(jìn)行了闡述。宋柳平認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)需要一定的土壤及足夠的保障手段，但目前中國(guó)恰恰缺乏這種土壤。雖然目前我國(guó)專利申請(qǐng)量已位居世界第一，但其現(xiàn)實(shí)價(jià)值非常低下。國(guó)內(nèi)企業(yè)習(xí)慣于國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)弱保護(hù)的環(huán)境氛圍，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新動(dòng)力。提高專利侵權(quán)賠償數(shù)額，增加專利侵權(quán)成本是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的必然選擇。海爾集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)專利部薛國(guó)棟部長(zhǎng)就移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)形勢(shì)下標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一主題同大家交流分享。薛國(guó)棟認(rèn)為，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展掀起了新的時(shí)代浪潮，一方面，互聯(lián)網(wǎng)新貴的資本沖擊降低了行業(yè)門檻，核心物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)歸屬將重新洗牌，大廠商向底層生產(chǎn)商滲透；另一方面，創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)帶來(lái)了巨大的市場(chǎng)活力，但技術(shù)同質(zhì)化現(xiàn)象突出，如何對(duì)其進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)引導(dǎo)和規(guī)范是新的挑戰(zhàn)。

本次論壇上中國(guó)集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟舉行了籌備啟動(dòng)儀式。工業(yè)和信息化部電子科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所副所長(zhǎng)萬(wàn)鵬遠(yuǎn)做聯(lián)盟簡(jiǎn)介和籌備工作介紹。萬(wàn)鵬遠(yuǎn)指出，中國(guó)集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟是在工業(yè)和信息化部科技司、電子司、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和中關(guān)村管委會(huì)的共同指導(dǎo)下，由集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及相關(guān)企事業(yè)單位自愿發(fā)起成立的非營(yíng)利性組織。聯(lián)盟成員覆蓋集成電路設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試、相關(guān)裝備和材料、軟件、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企事業(yè)單位，旨在整合全產(chǎn)業(yè)鏈資源，推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益。聯(lián)盟的總體目標(biāo)有三：一是風(fēng)險(xiǎn)管理，主要是加強(qiáng)集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防御體系，與產(chǎn)業(yè)運(yùn)行決策深度融合，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控，保障中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)在全球市場(chǎng)的擴(kuò)展推廣，確保產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展；二是資產(chǎn)管理，組織企業(yè)和科研院所開展聯(lián)合研發(fā)，推動(dòng)形成集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上下游以企業(yè)為主體、以科研院所為補(bǔ)充的協(xié)同創(chuàng)新體系，沉淀優(yōu)質(zhì)技術(shù)，通過(guò)自主研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)并購(gòu)，創(chuàng)建集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；三是資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)立集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略性運(yùn)用，建立中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)在全球的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，參與和主導(dǎo)重大創(chuàng)新領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外、國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，提高我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

本次論壇聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)前沿問(wèn)題，與會(huì)單位反響熱烈。通過(guò)本次論壇的召開，為政府、產(chǎn)業(yè)界、法律界和學(xué)術(shù)界搭建了溝通和交流的平臺(tái)。一方面，對(duì)我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)踐進(jìn)行了有益的探索；另一方面，為我國(guó)營(yíng)造公平、健康、有序的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。