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五洲縱覽

政策法規(guī)

交通運輸改革意見出臺四大領域將獲突破

日前，交通運輸部《關于全面深化交通運輸改革的意見》出臺，在綜合交通運輸體制、交通運輸現(xiàn)代市場體系、收費公路體制、現(xiàn)代運輸服務等領域的改革將取得突破。

《意見》提出，逐步放開鐵路、公路、水路、民航、郵政等競爭性環(huán)節(jié)價格。提高公共交通、農村客運、航道等公益性服務定價透明度，公示收費項目和服務標準，接受社會監(jiān)督?！兑庖姟吠瑫r提出，按照中央財稅體制改革和事權劃分的要求，研究制訂公路、水路等領域事權劃分方案。探索推廣政府與社會資本合作等模式，引導和鼓勵社會資本通過特許經營等方式。對于普遍關心的出租車管理體制改革問題，《意見》表示，要科學定位出租汽車服務，完善運力投放機制，科學調節(jié)出租汽車總量，推進通過服務質量招投標等方式配置出租汽車的車輛經營權。

《交通運輸部關于加快現(xiàn)代航運服務業(yè)發(fā)展的意見》出臺

日前，《交通運輸部關于加快現(xiàn)代航運服務業(yè)發(fā)展的意見》出臺，提出進一步貫徹落實《國務院關于促進海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見》和《國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發(fā)展的指導意見》，加快現(xiàn)代航運服務業(yè)發(fā)展，到2020年基本形成功能齊備、服務優(yōu)質、高效便捷、競爭有序的現(xiàn)代航運服務業(yè)體系，確?，F(xiàn)代航運業(yè)發(fā)展與航運轉型升級相適應。

《意見》以市場主導、政府引導，合理布局、集聚發(fā)展，對標國際、轉型升級，加強監(jiān)管、規(guī)范服務為四項原則，提出深化改革，創(chuàng)新體制機制，擴大開放，完善政策法規(guī)，一方面加快船舶管理、船舶代理等傳統(tǒng)航運服務業(yè)轉型升級；另一方面積極培育航運金融、航運電商服務等航運服務新業(yè)態(tài)。同時，以航運中心和自由貿易試驗區(qū)為重要載體，促進海運業(yè)和內河航運健康發(fā)展，切實提升現(xiàn)代航運服務業(yè)水平和國際競爭力。

新《內河運輸船舶標準化管理規(guī)定》發(fā)布

近日，交通運輸部正式發(fā)布《內河運輸船舶標準化管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），將通過經濟、技術政策等措施，支持和鼓勵采用先進適用的水路運輸船舶和技術?！兑?guī)定》將于4月1日起施行。

據悉，新《規(guī)定》適用于我國境內江河、湖泊、水庫及其他內河通航水域從事運輸的船舶（在與外界不通航的封閉性水域內從事運輸的船舶除外），其目的在于加強內河運輸船舶標準化管理，提高內河運輸船舶技術水平，優(yōu)化內河運輸船舶結構，提高運輸效能，促進水路運輸事業(yè)的發(fā)展。《規(guī)定》明確提出，將通過經濟、技術政策等措施，支持和鼓勵采用先進適用的水路運輸船舶和技術；對正在使用的不符合新標準的船舶、不符合安全環(huán)保新規(guī)范的船舶、限制過閘船舶和限制在特定通航水域航行的船舶，可以采取資金補貼等措施，引導和鼓勵進行更新、改建；需要采取限期淘汰等措施的，應當對船舶所有人給予補償。

綜合信息

國內首條30噸軸重重載鐵路全線開通

12月30日，國內首條30噸軸重重載鐵路──晉中南鐵路全線開通，標志著這條橫貫山西、河南、山東的大能力運輸通道形成運力。

晉中南鐵路全長1260公里，橫跨晉豫魯三省，西起山西呂梁，東到山東日照，建設標準為國家Ⅰ級雙線電氣化重載鐵路，最高時速120公里，設計軸重30噸，設計運輸能力2億噸/年。該鐵路通車，打開了“晉煤外運”出海通道和“東貨西運”的快速走廊，將極大緩解山西煤炭能源鐵路運輸的壓力。

世界跨度最大的三塔四跨懸索橋通車

日前，世界跨度最大的三塔四跨懸索橋、武漢第八座長江大橋──鸚鵡洲長江大橋正式通車運營。

鸚鵡洲長江大橋是武漢首座八車道跨江橋，位于武漢長江大橋上游2公里處，建成后與武漢長江二橋形成新二環(huán)線。其全長3.42公里，主橋為三塔四跨懸索橋，主跨850米。上部結構為鋼筋混凝土加勁梁，橋面寬38米，設雙向八車道。大橋總投資為50.29億元，于2011年5月動工建設，歷時3年半時間建成，創(chuàng)造了長江上懸索橋施工的新紀錄。鸚鵡洲長江大橋的建成通車極大地改善了主城區(qū)環(huán)網結合的快速路系統(tǒng)，對于緩解長江一橋交通壓力，促進武昌、漢陽兩地均衡發(fā)展將發(fā)揮重要作用。

中國首個高速公路快充網絡開通

中國首個高速公路跨城際快充網絡──京滬高速公路快充網絡1月15日全線貫通。這段公路作用相當于美國電動汽車特斯拉在美國西海岸建立的“充電走廊”，可以讓電動車主實現(xiàn)北京到上?？绯请H旅行。

京滬高速公路全程1262公里，快充網絡由國家電網于2014年6月開建，沿線共建成50座快充站，平均單向每50公里一座快充站。每座快充站規(guī)劃建設4臺120千瓦直流充電機、8個充電樁，可同時為8輛電動汽車充電，30分鐘內充滿(80%電量)，支持所有符合中國標準的電動汽車充電。采用中國標準建設的高速公路快充網絡，進一步提升了中國標準權威，對保護國家民族產業(yè)發(fā)展，引導國外車企采用中國標準，培育中國電動汽車市場和規(guī)范充換電設施建設都有重要意義。同時，也會加快新能源電動汽車的發(fā)展步伐。

西部交通建設

貴廣高鐵正式開通運營

12月26日，貴廣高鐵開通運營。上午8:30點，從貴陽北開往廣州南的D2805次列車發(fā)車，“云貴萬重山”的貴州，正式邁入高鐵時代。

全長857公里的貴廣高鐵，貴州境內301公里，設有貴陽北、貴陽、龍里北、貴定縣、都勻東、榕江、從江8個車站。項目于2008年開工建設，設計時速250公里，基礎設施預留提速條件。過去從貴陽到廣州，乘坐普速列車為20小時，現(xiàn)在只需5小時左右。貴廣高鐵不僅縮短了貴州與廣東的時空距離，也奠定了貴陽西南高鐵樞紐的地位，成為西南便捷的出海通道，將來連接黔渝、蘭渝、蘭新鐵路，將整個西部引向珠三角、港澳地區(qū)。貴廣高鐵穿越喀斯特地區(qū)，河流和高峽深谷以及建筑密集的鬧市區(qū)，幾乎每一公里就有一座橋梁或隧道，這條線路歷時6年才建成。如果從空中俯瞰，列車在貴州境內平均一分鐘就要跨過一座橋，穿越一個隧道。在貴州境內的三都站，橋隧比甚至達到了100%。因此，貴廣高鐵又被形象地比喻為“貼地飛行的超級過山車”，建設難度之高更被專家譽為“超級鐵路”。

廣西三項目入2014西部大開發(fā)新開工重點工程

國家發(fā)改委12月25日公布33項2014年國家新開工西部大開發(fā)重點工程，投資總規(guī)模達8353億元。廣西河池至百色高速公路、西江航運干線貴港航運樞紐二線船閘工程、廣西大藤峽水利樞紐工程三大工程在列，廣西三大工程總投資500多億元。

河池至百色高速公路路線起自河池市金城江區(qū)北香圩，接已建成通車的六寨(黔桂界)至河池高速公路，全長約182公里。全線采用雙向四車道高速公路標準建設，設計速度80公里/小時。項目估算總投資約為157.9億元(靜態(tài)投資146.1億元)。西江航運干線貴港航運樞紐二線船閘工程于2014年7月正式開工建設，工程總投資15億元，建設工期40個月，計劃2017年建成通航。廣西大藤峽水利樞紐工程是珠江－西江經濟帶和“西江億噸黃金水道”基礎設施建設的標志性工程。項目主體工程建設期9年，總投資339.02億元，主壩最大壩高85.5米。

新技術新工藝

“面向多用戶群的多特征量綜合交通檢測系統(tǒng)研制” 項目取得一系列研究成果

近日，“面向多用戶群的多特征量綜合交通檢測系統(tǒng)研制”項目取得了一系列研究成果。該項目是交通運輸部2013年首批設立的企業(yè)技術創(chuàng)新項目之一，并且是第一個完成鑒定驗收的項目，對引導企業(yè)注重科技創(chuàng)新起到一定的標桿作用。

項目以廣東虎門大橋為依托工程，面向交通領域多用戶群的應用需求，研究了多特征量交通數據獲取、融合和定制的成套技術，開發(fā)了系列化的綜合交通檢測系統(tǒng)裝備。其創(chuàng)新性成果主要為：基于彎板動態(tài)稱重、視頻檢測和激光電磁波檢測等接觸式、非接觸式檢測技術，建立了多種特征量交通數據融合理論模型，有效地提高了行駛車輛特征檢測精度；建立了車型自動識別決策樹分類模型，提高了車型自動識別準確率；研究了面向多用戶群的多特征量綜合交通檢測Web定制技術，更好地滿足了不同用戶需求。該系統(tǒng)已應用于重慶黃花園大橋、朝天門大橋、長江大橋復線橋等多座橋梁，為橋梁設計、管養(yǎng)等部門提供合理科學的決策依據。

云南昆龍高速公路運營節(jié)能科技示范工程通過驗收

近日，云南昆龍高速公路運營節(jié)能科技示范工程通過交通運輸部驗收。該示范工程秉承“安全節(jié)能和綜合節(jié)能”的理念，以保障高速公路安全、高效運營為目標，針對昆龍高速公路沿線地理氣候、相關設施、運營時間和用能設備等特點，系統(tǒng)開展了4大類12項節(jié)能技術的推廣應用與集成示范。

該示范工程是首個以高速公路運營節(jié)能為主題的科技示范工程，為全行業(yè)樹立了綠色公路的標桿、節(jié)能運營的典范，取得了顯著成效：通過相關技術在高速公路隧道、服務區(qū)、收費站、特殊路段等40個應用示范點的集成示范應用，實現(xiàn)年節(jié)電近1000萬度，年節(jié)約電費554萬元，估算年節(jié)電折合標準煤3666噸，年減排二氧化碳9752噸，年減排碳2849.23噸。經第三方綜合節(jié)能評價，綜合節(jié)電率達到23.4%。通過實施科技示范工程，申請國家發(fā)明專利1項，獲得軟件著作權3項，發(fā)表學術論文15篇，編制設計、施工指南等26項。

科技成果為湖南省公路路基填筑提供有力技術支撐

“公路典型不良填料性能演化規(guī)律與路基填筑控制參數研究”項目是2010年交通運輸部行業(yè)聯(lián)合攻關項目，其項目研究成果為湖南省公路利用大量物理力學性能較差的典型填料的路基填筑提供了強有力的技術支撐。

項目以湖南省典型的路基填料為研究對象，通過系統(tǒng)的室內試驗和現(xiàn)場試驗研究，以及新建路堤、已建路堤的物理力學性能變化的長期監(jiān)測結果分析，建立路基填料長期力學性能與初始填筑狀態(tài)的定量關系。從填料的強度水穩(wěn)定性、壓縮性及收縮性等角度出發(fā)，探索科學合理的典型路堤填料的填筑控制指標。依托現(xiàn)場碾壓試驗路段，開展不同初始含水率、松鋪厚度和碾壓遍數等工況的試驗。收集當地的氣象資料，了解局部的環(huán)境因素（溫度、降雨量、濕度等），模擬水分的遷移過程，提出基于路基長期力學性能的填筑控制技術。成果全面指導了湖南省郴寧、婁新、洞新、炎汝、長湘等多條高速公路的不良土路基填筑施工，節(jié)約了大量工程建設經費，社會、經濟與環(huán)保效益顯著，成果推廣應用前景廣闊。

海外傳真

國際鐵路聯(lián)盟第85次全體大會在巴黎召開

當地時間12月3日，國際鐵路聯(lián)盟第85次全體大會在法國巴黎召開，國家鐵路局、中國鐵路總公司、鐵道科學研究院分別組團參會。大會重點就國際鐵路聯(lián)盟2014年工作情況和2015年主要會議及活動安排，鐵路標準特別是高速鐵路標準及國際鐵路標準研究，以及各地區(qū)分部上年度發(fā)展報告等議題進行了研究討論。

大會商定，2015年7月將在東京舉行國際鐵路聯(lián)盟第86次全體大會，并召開第九屆世界高鐵大會。國際鐵路聯(lián)盟還將于2015年11月《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第21次締約方大會舉辦期間，組織開展“巴黎列車”等活動，宣傳鐵路在節(jié)能減排方面發(fā)揮的作用，鼓勵各國加大鐵路領域的投資，為改善人類生存環(huán)境貢獻力量。

2015年美國將重點治理港口擁堵

日前，美國聯(lián)邦海事委員會(FMC)主席Mario Cordero稱，2015年將重點治理港口擁堵問題。

Mario Cordero表示：保證航運系統(tǒng)的有效運轉是FMC的法定職責，維持美國港口的高效運作是FMC的責任。FMC將調整承運人或者碼頭運營商的不合理或不公平的做法，以確保航運市場的公平、合理。FMC 1月21日表示，美國各主要港口的官員都將參加2月20日在華盛頓舉辦的第三次年度港口環(huán)保論壇，包括洛杉磯港、長灘港、紐約/新澤西港、西雅圖港和塔科馬港的官員都在被邀請之列。美國港務局協(xié)會(AAPA)主席Kurt Nagle將在論壇上討論競爭港口的合作問題及碼頭如何實現(xiàn)環(huán)境效益等問題。

新資訊

長江“水上導航系統(tǒng)”正式投入使用

據悉，歷時5年研發(fā)的“水上導航系統(tǒng)”長江電子航道圖2015年1月1日正式投入使用，這意味著古老的長江水運邁進信息化時代。

長江電子航道圖用數字化形式將長江航道的水深、航標、橋梁、港口碼頭、水工設施等信息快速、直觀展現(xiàn)在行船者眼前，為船舶航行提供參考。其最大特點是通過船載顯示終端，實現(xiàn)類似于車載GPS的船用導航服務。點擊屏幕，船舶的位置、航線、航向、航速一一顯示出來，當船舶偏離航道或者遇到障礙物時，系統(tǒng)會提前預警。相關研發(fā)人員介紹，這一“水上導航系統(tǒng)”是對長江航道傳統(tǒng)維護、管理、服務方式的重大革新，除通用功能之外，還提供定制功能，增加長江全線各水位站實測水位顯示及水位預測功能，并根據航道水深變化，個性化規(guī)劃船舶航行線路及貨物配載，供駕駛者參考。

世界首座半潛式圓筒型海洋生活平臺試航

1月11日，南通中遠船務設計建造的“希望7號”圓筒型海洋生活平臺出海試航。這是世界首座半潛式圓筒型海洋生活平臺，也是該公司2015年第一個出海試航的海工項目?！跋Ｍ?號”出海試航將進行推進器安裝作業(yè)，以及航速、傾斜試驗和DP3全球定位系統(tǒng)等相關試驗。

據介紹，“希望7號”平臺主甲板直徑66米，主船體直徑60米，型深27米，設計吃水19米，配備DP3，該平臺可供490人同時入住。其獨特的圓筒型設計理念具有技術先進性、安全穩(wěn)定性和作業(yè)可靠性等方面的優(yōu)勢，適應各種惡劣海域環(huán)境下的安全作業(yè)。

2014年全國交通運輸企業(yè)管理創(chuàng)新獎出爐

1月23日，2014年全國交通運輸企業(yè)管理創(chuàng)新年會在北京召開。會議發(fā)布了《2014年全國交通運輸企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果調查報告》，并宣布2014年全國交通運輸企業(yè)管理創(chuàng)新成果表彰決定。

經中國交通企業(yè)管理協(xié)會和交通行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)管理成果評審委員會審定，中國路橋工程有限責任公司的“國際工程公司海外雇員屬地化管理體系的構建”、山東高速公路集團有限公司的“多層次商業(yè)模式創(chuàng)新體系的構建與實施”等46項成果獲得一等獎。

國內首個港作拖輪能耗監(jiān)測平臺運行

近日，連云港港作拖輪能耗在線監(jiān)測平臺項目通過現(xiàn)場驗收，標志著國內首個港作拖輪能耗監(jiān)測平臺正式上線運行。

據了解，港作船舶油耗監(jiān)控管理系統(tǒng)集電子海圖、AIS信息、油耗實時監(jiān)測、主機轉速、生產調度、視頻監(jiān)控、無線傳輸多學科技術，是對船舶油耗進行遠程實時監(jiān)控、航速優(yōu)化、經濟航行的綜合信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要有四大特點：一是一體化應用功能集成，以電子海圖系統(tǒng)(ECS)為基本顯示平臺，結合AIS信息系統(tǒng)、生產調度系統(tǒng)、油耗監(jiān)測系統(tǒng)組合構成了一套完整的，精確監(jiān)測油、水、電耗，量化考核，綜合定位的系統(tǒng)；二是高度的設備集成，可連接質量流量計、主機轉速儀、GPS、3G等多種通訊導航設備；三是航跡與油耗回放，系統(tǒng)記錄最近船舶每分鐘的實際航跡和油耗記錄，保存并可以隨時回放;四是量化節(jié)超考核指標，每艘次作業(yè)類型、油耗、時長、里程等信息一目了然。