政協(xié)委員談促進(jìn)民生改善

與社會(huì)和諧穩(wěn)定

3月11日上午，全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)5位政協(xié)委員談“促進(jìn)民生改善與社會(huì)和諧穩(wěn)定”。全國(guó)政協(xié)委員、人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義就養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

胡曉義說(shuō)，去年全國(guó)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，不包括城鄉(xiāng)居民（即非就業(yè)的群體），總收入是25300億的收入，支出是21700億。從全國(guó)的情況看是收大于支，收支結(jié)余3500多億，所以全國(guó)不存在收支不平衡的問(wèn)題。但是確實(shí)有3個(gè)省份當(dāng)期出現(xiàn)了收支不平衡，動(dòng)用了歷史結(jié)余的基金。

出現(xiàn)這種情況的原因，一是因?yàn)榈貐^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差異比較大，撫養(yǎng)比差異非常大。撫養(yǎng)比高的地區(qū)負(fù)擔(dān)很重，在某些年份可能出現(xiàn)收不抵支。二是老齡化速度加快。2013年全國(guó)老齡化率為14.9%，2014年的初步數(shù)據(jù)已到15.5%。照此下去，到2050年可能會(huì)面臨1.3個(gè)職工養(yǎng)1個(gè)退休人員的結(jié)構(gòu)，挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻。三是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入中高速的階段，養(yǎng)老保險(xiǎn)的福利剛性是始終存在的，這之間的差異也會(huì)造成一些地區(qū)收支不平衡的情況。

如何解決這些問(wèn)題，胡曉義副部長(zhǎng)指出必須多措并舉：一是繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面，改善撫養(yǎng)比，讓更多人參保繳費(fèi)，使撫養(yǎng)比提高的速率能夠降低一點(diǎn)或者是緩和一點(diǎn)。為此，人力資源和社會(huì)保障部已經(jīng)推出全民參保登記計(jì)劃，在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。二是提高統(tǒng)籌層次。正在制定職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案，通過(guò)更大面積、更大范圍的資金調(diào)劑來(lái)提高資金使用效率，應(yīng)用大數(shù)法則來(lái)均衡地區(qū)的負(fù)擔(dān)。三是用積累的資金投資運(yùn)營(yíng)。四是拓寬資金的渠道。五是漸進(jìn)式地推遲退休年齡。

（來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)）

加強(qiáng)民生工作監(jiān)督

推動(dòng)保障和改善民生

3月8日下午，中共中央政治局常委，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江作工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，社會(huì)保障體系建設(shè)事關(guān)億萬(wàn)群眾切身利益，每個(gè)人都十分關(guān)心未來(lái)的“養(yǎng)老錢”“保命錢”。常委會(huì)聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告，并開(kāi)展專題詢問(wèn)。

張德江說(shuō)，我們督促有關(guān)方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全財(cái)政投入制度，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金，推進(jìn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)管理和監(jiān)督，完善社會(huì)救助制度，加快建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。

（來(lái)源：《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》）

全國(guó)職業(yè)能力建設(shè)工作暨

全國(guó)百城技能振興專項(xiàng)活動(dòng)推進(jìn)視頻會(huì)召開(kāi)

3月10日，人力資源和社會(huì)保障部召開(kāi)全國(guó)職業(yè)能力建設(shè)工作暨全國(guó)百城技能振興專項(xiàng)活動(dòng)推進(jìn)視頻會(huì)。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)湯濤出席會(huì)議。

湯濤指出，2014年全國(guó)職業(yè)能力建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，技能人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，職業(yè)培訓(xùn)體系逐步健全，技工院校實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，職業(yè)資格管理改革穩(wěn)步推進(jìn)，職業(yè)能力建設(shè)基礎(chǔ)工作得到不斷強(qiáng)化。

湯濤強(qiáng)調(diào)，要從全局和戰(zhàn)略高度，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下職業(yè)能力建設(shè)工作面臨的新機(jī)遇。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，急需大量掌握新技能的產(chǎn)業(yè)工人，提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)水平工作有了新機(jī)遇;從促進(jìn)就業(yè)角度看，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，招工難、技工短缺、高校畢業(yè)生供求不匹配等結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾日益突出，全面開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)、不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量面臨新機(jī)遇;從人才發(fā)展角度看，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、提升人才質(zhì)量帶來(lái)了新機(jī)遇。

會(huì)議還對(duì)首批百城技能振興專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)，部署推進(jìn)第二批百城技能振興專項(xiàng)活動(dòng)。湯濤指出，第一批城市在創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)體系、整合培訓(xùn)資源、提升培訓(xùn)能力、推進(jìn)公共實(shí)訓(xùn)服務(wù)等項(xiàng)工作中，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，形成了職業(yè)培訓(xùn)統(tǒng)籌推進(jìn)、特色發(fā)展、典型引帶、整體提升的良好工作格局。湯濤要求，各地人力資源和社會(huì)保障部門要抓好第二批百家技能振興專項(xiàng)活動(dòng)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來(lái)的新變化，圍繞構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾變化趨勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，大膽改革創(chuàng)新。要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)體系能力建設(shè)，加大資金投入，加強(qiáng)工作力量，提升服務(wù)能力，創(chuàng)新服務(wù)方式，為勞動(dòng)者提供更高水平、更有效的職業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)。

天津市、浙江省、廣東省、重慶市人力資源和社會(huì)保障廳（局）負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)介紹了本地職業(yè)能力建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，遼寧省遼陽(yáng)市、四川省德陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)交流了首批百城技能振興專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。人力資源和社會(huì)保障部相關(guān)業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)同志，各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、各計(jì)劃單列市和百城技能振興專項(xiàng)活動(dòng)城市人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員、各地骨干技工院校校長(zhǎng)、世界技能大賽集訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

（來(lái)源：人力資源社會(huì)保障部網(wǎng)站）

人力資源社會(huì)保障部、公安部印發(fā)

《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)欺詐案件查處和移送工作的通知》

近日，人力資源社會(huì)保障部與公安部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)欺詐案件查處和移送工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ肥秦瀼攸h的十八屆四中全會(huì)依法行政精神的具體體現(xiàn)，是落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)法和全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于刑法第二百六十六條解釋的具體措施，是嚴(yán)格社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督行政執(zhí)法的具體要求，將對(duì)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)社保欺詐案件查處移送工作，完善執(zhí)法程序，健全行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接機(jī)制，打擊和震懾社保欺詐違法犯罪行為，構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系起著積極的促進(jìn)作用。

（來(lái)源：人力資源社會(huì)保障部網(wǎng)站）

全國(guó)560萬(wàn)人次跨省轉(zhuǎn)續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)

不論到哪里干，養(yǎng)老保險(xiǎn)接著算——廣大參保人員的這一熱切期盼，已在各地變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年全國(guó)累計(jì)辦理跨省轉(zhuǎn)續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系560.4萬(wàn)人次，累計(jì)轉(zhuǎn)移資金931.2億元。

據(jù)人力資源社會(huì)保障部社保中心統(tǒng)計(jì)，2014年，全國(guó)共有181.6萬(wàn)人次辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)（其中農(nóng)民工46.9萬(wàn)人次），跨省轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)資金346.2億元。2014年7月至12月，全國(guó)有15.54萬(wàn)人次辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)，其中，從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入至城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)11.2萬(wàn)人次，從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)出至城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)4.34萬(wàn)人次。

2009年底以來(lái)，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》和《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》等文件，從制度上解決了包括農(nóng)民工在內(nèi)的城鎮(zhèn)職工跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)流動(dòng)就業(yè)時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)和銜接問(wèn)題。從2010年以來(lái)，辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)續(xù)人次逐年增長(zhǎng)，從2010年的28.7萬(wàn)人次增加到2014年的181.6萬(wàn)人次，增長(zhǎng)了5倍多。

（來(lái)源：《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》）

全區(qū)事業(yè)單位人事管理工作座談會(huì)暨業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班在邕舉行

本刊訊（記者 梁 ? 輝）3月18—19日，全區(qū)事業(yè)單位人事管理工作座談會(huì)暨業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班在邕舉行。自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)、黨組副書(shū)記、巡視員莫達(dá)流出席會(huì)議并講話。

會(huì)議總結(jié)了2014年度事業(yè)單位人事管理工作，分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下事業(yè)單位人事管理工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，布置了2015年度事業(yè)單位人事管理工作任務(wù)。

本次培訓(xùn)班學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》及配套法規(guī)學(xué)習(xí)、解讀事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及事業(yè)單位工資分配制度改革政策規(guī)定等。

各市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、自治區(qū)事業(yè)單位人事制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議和培訓(xùn)。

廣西人事考試院

再獲“全國(guó)人事考試工作

考核優(yōu)秀”稱號(hào)

本刊訊 ? 近日，全國(guó)人事考試工作會(huì)議在南寧召開(kāi)。人力資源社會(huì)保障部人事考試中心通報(bào)了“2014年度人事考試工作考核的結(jié)果”，廣西人事考試院獲 “2014年度人事考試工作考核優(yōu)秀”等級(jí)，考核分?jǐn)?shù)相比2013年度有較大提高，這也是自2011年以來(lái)該院連續(xù)四年榮獲“優(yōu)秀等級(jí)”稱號(hào)。

近年來(lái)，廣西人事考試院堅(jiān)持規(guī)范考試、安全考試、公正考試和科學(xué)考試，狠抓制度建設(shè)，制定考試考務(wù)管理、內(nèi)部管理等一系列制度，實(shí)現(xiàn)了考務(wù)規(guī)程化、管理績(jī)效化、考場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全安全防范協(xié)調(diào)機(jī)制，提升安全防范應(yīng)急處置能力。

（供稿單位：廣西人事考試院）

自治區(qū)人社廳調(diào)研組赴南丹調(diào)研高層次人才情況

本刊訊（通訊員 莫藍(lán)鵬）3月13日，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳調(diào)研組一行4人赴河池市南丹縣調(diào)研高層次人才服務(wù)情況。

調(diào)研組先后深入廣西堂漢鋅銦股份有限公司和廣西丹泉酒業(yè)有限公司，對(duì)兩家公司在高層次人才評(píng)估、博士后學(xué)術(shù)交流、對(duì)高層次人才服務(wù)發(fā)展的需求等情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組充分肯定了兩家企業(yè)在人才引進(jìn)、學(xué)術(shù)交流、科研投入等方面取得的良好成績(jī)，并針對(duì)各自的發(fā)展特色提出了三點(diǎn)建議：一是要繼續(xù)做好高層次人才的儲(chǔ)備工作，大力實(shí)施人才引進(jìn)戰(zhàn)略，以人才促發(fā)展;二是要繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)新作用，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，同時(shí)以更加綠色的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)吸引人才;三是要繼續(xù)加強(qiáng)校企合作，充分利用區(qū)內(nèi)外優(yōu)秀高校的科研平臺(tái)，大力提高企業(yè)科技水平，強(qiáng)化高校優(yōu)秀畢業(yè)生的引進(jìn)工作。

2015年春季全區(qū)人才交流大會(huì)舉行

本刊訊（通訊員 ?羅 ?曉）3月7日，2015年春季全區(qū)人才交流大會(huì)在南寧舉行，來(lái)自區(qū)內(nèi)外611家用人單位入場(chǎng)招聘，為約6萬(wàn)名求職者提供33378個(gè)工作機(jī)會(huì)。

建筑/房地產(chǎn)/物業(yè)管理類行業(yè)共有132家用人單位參展，成為參展最多的行業(yè)。在眾多崗位類型中，銷售/客服/技術(shù)支持類行業(yè)提供的崗位數(shù)最多，約占本次大會(huì)全部崗位的三分之一，共為求職者提供了10693個(gè)工作機(jī)會(huì)。與2014年春季全區(qū)人才交流大會(huì)相比，計(jì)算機(jī)/互聯(lián)網(wǎng)/通信/電子、政府/非營(yíng)利機(jī)構(gòu)、金融/銀行/保險(xiǎn)三類行業(yè)的用人單位數(shù)增幅最大，而制造/加工/汽車、建筑/房地產(chǎn)/物業(yè)管理、服務(wù)業(yè)三類行業(yè)的參展單位數(shù)下降最多。

在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，廣西人才服務(wù)辦公室設(shè)立了“一站式”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)咨詢臺(tái)，組織人力資源和社會(huì)保障、工商、稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門為求職者提供政策咨詢。

江蘇推進(jìn)企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)

目前，江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳出臺(tái)《企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)管理辦法》，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，支持符合條件的企業(yè)自主開(kāi)展企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作。

《辦法》提出，企業(yè)可以自主制定符合企業(yè)崗位實(shí)際的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按要求組織命題、考評(píng);同時(shí)，負(fù)責(zé)技能人才評(píng)價(jià)工作，建立健全技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、待遇相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。

江蘇省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心組建企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)專家團(tuán)，負(fù)責(zé)審定一、二級(jí)職業(yè)資格的企業(yè)評(píng)價(jià)總體方案。各市鑒定中心組建企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)管理工作小組，負(fù)責(zé)審定三級(jí)以下等級(jí)職業(yè)資格的企業(yè)評(píng)價(jià)總體方案。

評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，企業(yè)須將評(píng)價(jià)結(jié)果向全體職工公示7天。經(jīng)公示無(wú)異議，企業(yè)向鑒定中心報(bào)送評(píng)價(jià)結(jié)果，由鑒定中心認(rèn)定。

江蘇省規(guī)定，對(duì)開(kāi)展技能人才自主評(píng)價(jià)工作的企業(yè)，享受技師、高級(jí)技師省級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助的，不受每年公布的緊缺型職業(yè)工種限制。各地可擴(kuò)大技師補(bǔ)助范圍，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

（來(lái)源：《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》）