曾德康
摘 要:隱名投資行為中,是否應(yīng)給予實(shí)際出資人以股東資格,一直以來爭論不斷。然而,股東資格的存否,事實(shí)上并不影響實(shí)際出資人尋求法律對己權(quán)益的救濟(jì)。我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是,通過界定實(shí)際出資人與名義股東之間法律關(guān)系的性質(zhì),從而在保護(hù)出資人權(quán)利的問題上,拓展出《公司法》以外的保護(hù)途徑。這也是中外法律所共同面臨的問題。
關(guān)鍵詞:隱名投資;實(shí)際出資人;股東資格;利益保護(hù)
1 內(nèi)涵概述
股東,是通過讓渡自己財(cái)產(chǎn)所有權(quán)以換取公司股權(quán),從而成為其社員,并享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的自然人或者法人。“具備權(quán)利能力的自然人和法人均擁有成為公司股東的資格1”。根據(jù)劃分標(biāo)準(zhǔn)的不同,股東可分為“投資股東、投機(jī)股東,優(yōu)先股股東、普通股股東、劣后股股東2”,以及顯名股東(名義股東)、隱名股東等。通常,當(dāng)出資人完成出資,并依法辦理相關(guān)登記后,便可享有股東權(quán)利。而一些國家對于股東資格的認(rèn)定則更為簡易,例如,日本《公司法》規(guī)定,新股的認(rèn)購人在完成繳款之次日,即可取得股東資格。
上述分類中的隱名股東并非我國民商事法律規(guī)范中的概念,它意指以自有財(cái)產(chǎn)出資,以他人名義載于股東名冊并完成工商登記的自然人或者法人。這一類投資者雖未必間接參與公司經(jīng)營管理、影響決策,但均以獲取其出資所對應(yīng)的股權(quán)之利益為最終目的。在法律尚未明文表示其是否具備股東資格的情況下,理論界貫以“隱名股東”之名,仍欠妥當(dāng)。鑒于新修訂《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國公司法>若干問題的規(guī)定(三)》(以下簡稱《規(guī)定(三)》)在隱名投資問題仍上使用“實(shí)際出資人”一概念,筆者認(rèn)為今后應(yīng)予以統(tǒng)一。
較之于有限責(zé)任公司,股份有限公司更多地重視資本的募集,弱化對人合性的強(qiáng)調(diào),在投資者的身份上并未做特殊要求。因此,“實(shí)際出資人”之問題則突出于有限責(zé)任公司。
2 隱名出資之成因
出資人與名義股東慣常以書面或口頭協(xié)議的方式來達(dá)成隱名出資的合意(盜用他人姓名完成入股的,不屬于文本探究的隱名出資)。實(shí)際出資人的“隱名”性,應(yīng)當(dāng)按照公司章程、股東名冊或者工商登記資料予以確定,并不基于公司或者其他股東所不知,實(shí)為一種客觀的現(xiàn)實(shí)狀態(tài),并非“他人的主觀認(rèn)知3”。由名義股東行使股東權(quán)利,實(shí)際出資人出資并最終享有股權(quán)之現(xiàn)金利益的狀態(tài),產(chǎn)生于以下多種原因。
2.1 突破公司人合性的限制
公司在本質(zhì)上都體現(xiàn)為資本的聯(lián)合,但有限責(zé)任公司的股東更注重相互間的信賴,強(qiáng)調(diào)人合性?!豆痉ā返?1條第二款規(guī)定:“股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán),應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過半數(shù)同意”,從出資轉(zhuǎn)讓的非自由性可以看出有限責(zé)任公司的封閉性特點(diǎn)。故,投資人為避免其參股請求被發(fā)起人或現(xiàn)有股東推拒,只能采取借用他人名義而以個(gè)人資產(chǎn)出資完成入股。
2.2 突破股東人數(shù)的限制
《公司法》第23條與第24條規(guī)定,成立有限責(zé)任公司必須符合法定的股東人數(shù),且人數(shù)不超過50人。這就導(dǎo)致眾多的投資者與效益良好的公司間,形成一種“僧多粥少”的局面。投資者為了實(shí)現(xiàn)入股分紅的目的,只能提供資金予現(xiàn)有股東,而借助其名義購買新股或收購其他股東的既有股份。這實(shí)際也是隱名投資的一種表現(xiàn)形式。
2.3 規(guī)避法律強(qiáng)制性規(guī)定
1.市場主體的自主與自由須在不違反法律強(qiáng)制規(guī)定的前提下方能實(shí)現(xiàn),具備權(quán)利能力的自然人和法人均有成為股東的可能性,卻并不意味著結(jié)果的必然,我國法律就對部分主體的投資行為做了具體的限制。例如,《公務(wù)員法》第53條第二款第14項(xiàng)規(guī)定“(公務(wù)員不得)從事或者參與營利性活動(dòng),在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)”;國家發(fā)改委和商務(wù)部于2011年12月24日頒布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,詳細(xì)地列明了13類限制外商投資和12類禁止外商投資的產(chǎn)業(yè)清單。如是主體意欲規(guī)避法律實(shí)現(xiàn)投資,則必然以隱名投資的方式進(jìn)行。
2.《公司法》第58條規(guī)定:“一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司。該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司。”該條規(guī)定旨在減少商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),規(guī)制自然人通過不斷設(shè)立公司、濫用公司有限責(zé)任制度的方式,行惡意欺詐之實(shí)。然而,這也客觀地否定了部分資金雄厚的自然人擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)的可能性。因此,借用他人名義,以自有資產(chǎn)出資設(shè)立公司則成為規(guī)避這一法律限制的不二法門。
2.4 變相實(shí)現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓
法律對有限責(zé)任公司股權(quán)的對外轉(zhuǎn)讓有嚴(yán)格的限制,規(guī)定必須經(jīng)由其他股東過半數(shù)同意方可對外轉(zhuǎn)讓,且在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購買權(quán)。因此,如若某股東欲變現(xiàn)其所持股份而將受讓人披露于其他股東卻遭拒時(shí),該股東只能私自與受讓人簽訂協(xié)議,約定由對方給付一定價(jià)款后,即獲得相應(yīng)股份,嗣后盈虧自負(fù),但不變更股東名冊和工商登記,該股東的公司地位不變,而由受讓人實(shí)際取得股份的股息和紅利,以及將來相應(yīng)股份被合法轉(zhuǎn)讓后所取得的現(xiàn)金價(jià)值。這一變相轉(zhuǎn)移股權(quán)的方式由于缺少法定要件,因而無法得到公司的認(rèn)可和法律的保護(hù)。當(dāng)雙方各取所利,相安無事時(shí),卻也成為隱名投資的方式之一。然而,究其本質(zhì),違法帶來的法律之否認(rèn),也使得眾多商業(yè)糾紛濫觴于此。
2.5 投資者個(gè)人因素
完成出資后,股東的姓名應(yīng)當(dāng)依法載于公司章程并做工商登記,對外公示。然而,部分出資人盡管屬于合法的投資主體,但由于種種原因,其并不希望對外披露個(gè)人的投資信息。此時(shí),與第三者協(xié)議,約定己方實(shí)際出資而由對方擔(dān)任名義股東,則成為可行之策。
3 實(shí)際出資人的法律地位
有關(guān)實(shí)際出資人是否具有股東資格的學(xué)術(shù)研究早已有之,相關(guān)論著更是汗牛充棟?,F(xiàn)今,理論界仍存在三大觀點(diǎn):肯定說、否定說與折中說。2014年《規(guī)定(三)》的施行,似乎表明司法機(jī)關(guān)在該問題上偏向了否定說,各條文的編撰值得玩味。在分析《規(guī)定(三)》之前,暫且簡要厘清以上各觀點(diǎn)的主要論據(jù)。
3.1 學(xué)說概述
肯定說認(rèn)為,出資是獲取股權(quán)的前提條件,不論是否以出資人的名義出資,均不影響其股東地位。實(shí)際出資人與名義股東基于各自真實(shí)的意思表示,在平等自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成具體協(xié)議,合法有效,理應(yīng)執(zhí)行。而且,股權(quán)作為一種民事權(quán)利,應(yīng)遵循意思自治原則,關(guān)注當(dāng)事人意思表示是判斷股東資格存否的關(guān)鍵。4
否定說堅(jiān)持,法律明確規(guī)定,股東須記載于公司章程、股東名冊并做工商登記,可見,認(rèn)定股東資格的合法依據(jù)只能是依法公開的文書材料。從保護(hù)善意第三人的合法權(quán)益、維護(hù)交易安全的目的出發(fā),我們都應(yīng)堅(jiān)持商法外觀主義和公示主義的要求。5
折中說則將該問題分為兩部分進(jìn)行討論,認(rèn)為對內(nèi)應(yīng)采取意思主義原則,尊重當(dāng)事人的意思表示,據(jù)此判別股東資格;對外則以保護(hù)交易相對人為優(yōu)先,適用形式要件主義標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為,折中說雖采眾家之長,但實(shí)則陷入另一尷尬境地:如何區(qū)別內(nèi)與外?公司、名義股東、實(shí)際出資人和交易第三人,在排列組合的處理下必然得出不同的結(jié)果。一對顯而易見的矛盾是:假以公司、實(shí)際出資人為內(nèi)部,由于雙方缺少直接的意思表示且不具人合性,出資人不能取得股東資格;倘若以名義股東、實(shí)際出資人為內(nèi)部,則基于二者間協(xié)議的自愿與真實(shí),出資人又當(dāng)然享有股東資格。顯然,該說將問題復(fù)雜化了,但仍為“主流觀點(diǎn)6”。
3.2 解讀司法解釋的立場
2014年修訂的《規(guī)定(三)》在隱名出資問題并未做調(diào)整,基于如下幾點(diǎn)原因,筆者認(rèn)為,該解釋仍顯露司法機(jī)關(guān)側(cè)重否定說。
第一,司法解釋中使用了“名義股東”之概念,與此相對應(yīng)的“隱名股東”卻并未出現(xiàn),取而代之的是“實(shí)際出資人”。“股東”作為公司股權(quán)合法持有者的代稱,司法解釋采“名義股東”一說,表明法律對名義出資人的股東地位給予肯定與保護(hù)。當(dāng)然,對“實(shí)際出資人”的理解也可能有兩種:其一,法律因否認(rèn)實(shí)際出資人具有股東資格,故不采“隱名股東”一說;其二,法律既未明文否認(rèn)實(shí)際出資人的股東資格,則“實(shí)際出資人”之稱謂僅是以其曖昧的語義緩解理論爭議,不能表明司法立場。然而,通過下文對條文的分析可以看出,后者觀點(diǎn)難以存續(xù)。
第二,該規(guī)定第24條第二款明確到:“實(shí)際出資人與名義股東因投資權(quán)益的歸屬發(fā)生爭議,實(shí)際出資人以其實(shí)際履行了出資義務(wù)為由向名義股東主張權(quán)利的,人民法院應(yīng)予支持?!睏l文意指,只有當(dāng)實(shí)際出資人與名義股東之間的糾紛系產(chǎn)生于雙方的投資協(xié)議及其相關(guān)行為,且實(shí)際出資人以名義股東為被告提起訴訟的話,人民法院方予以支持。這說明最高院間接地將該糾紛定性為獨(dú)立主體間的合同違約,而并未承認(rèn)實(shí)際出資人的股東資格,賦予股東權(quán)利。否則,該款則應(yīng)當(dāng)規(guī)定為:“向公司主張權(quán)利的,人民法院應(yīng)予支持”。
此外,第16條第一款指出:“(針對出資瑕疵責(zé)任)股東以其僅為名義股東而非實(shí)際出資人為由進(jìn)行抗辯的,人民法院不予支持?!边@再次體現(xiàn)出最高院以形式要件的標(biāo)準(zhǔn)來確定股東的資格,不認(rèn)為實(shí)際出資影響股東資格的認(rèn)定。這也符合新修訂的《公司法》第28條的規(guī)定:“股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額……股東不按照前款規(guī)定繳納出資的,除應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納外,還應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任?!北緱l意味著:只要行為人完成認(rèn)繳手續(xù)、受領(lǐng)股東名冊,即可獲得股東資格,是否實(shí)際出資或者足額出資均不再影響該股東資格的實(shí)然狀態(tài)。如若發(fā)現(xiàn)瑕疵出資,也僅表現(xiàn)為行為人對發(fā)起人的違約和對公司的債務(wù)。既然如此,同一股份上便只能存在一個(gè)持有主體——在隱名投資情形下則為名義股東,從而排除了實(shí)際出資人的股東資格。
3.3 資格賦予同利益保護(hù)的關(guān)系
不論是肯定說、否定說抑或折中說,實(shí)際上都是在討論我國《公司法》對股東資格認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),而在隱名投資問題上,實(shí)際出資人是否具有股東資格,與能否保護(hù)其合法利益其實(shí)并不具有直接的聯(lián)系。實(shí)際出資人的合法權(quán)益并未因否定說而遭致否定歸于消滅,相反,公司法司法解釋明確規(guī)定,應(yīng)參照物權(quán)法中善意取得制度的原理,來解決投資人與名義股東間的糾紛。
筆者認(rèn)為,嗣后的學(xué)術(shù)研究應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)放在如何界定實(shí)際出資人與名義股東間協(xié)議行為的性質(zhì),從定性的基礎(chǔ)上去尋求更寬泛的法律保護(hù),而非繼續(xù)爭論實(shí)際出資人應(yīng)否取得股東地位,僅寄希望于股東資格的確認(rèn),爾后直接尋求《公司法》上的救濟(jì),較之于前者,其缺少了保護(hù)的靈活性和多樣性。
針對隱名投資所涉及的實(shí)際出資人和名義股東間的法律關(guān)系,有學(xué)者指出其可能表現(xiàn)為“信托關(guān)系型合同或者合伙關(guān)系型合同7”。
談及信托關(guān)系,其設(shè)立必須具備三個(gè)前提條件:其一,委托人具有設(shè)立信托的真實(shí)的意思表示;其二,委托者擁有合法且可轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)性權(quán)利;其三,受益人得以明確。8可見,于形式上隱名投資與信托行為極為相似,在尊重出資人(委托人)利益的前提下,名義股東與信托受托人同樣具有相對的獨(dú)立性。不同的是,信托的期限性決定了信托關(guān)系結(jié)束后,委托人當(dāng)然而直接地享有具體標(biāo)的物上的權(quán)利,同時(shí)受托人喪失相應(yīng)支配權(quán);然而,隱名投資情形下,名義股東持股的實(shí)然狀態(tài)并不因其與實(shí)際出資人間協(xié)議的終結(jié)而歸于消滅,出資人意欲獲得相應(yīng)股權(quán),仍須按照《公司法》有關(guān)股權(quán)對外轉(zhuǎn)讓之規(guī)定,履行法定程序。由于有限責(zé)任公司強(qiáng)調(diào)高度的人合性,故而實(shí)際出資人很難獲取股權(quán)。
合伙關(guān)系型隱名出資下,雙方均有出資,股權(quán)收益按照事前協(xié)議予以分配,但是公司股東名冊中僅載一人之名,雖然名曰“合伙”,卻并不存在財(cái)產(chǎn)的共有關(guān)系。于公司而言,全部出資所換取的股權(quán)只屬于名義股東一人。
相較之下,信托關(guān)系型似乎更具有相似性和可行性,有學(xué)者認(rèn)為,為了減少隱名投資所帶來的風(fēng)險(xiǎn)與糾紛,可以通過加快完善信托制度,利用股份信托的形式來解決現(xiàn)存的實(shí)際出資人與名義股東間的矛盾。9
4 中日理論與實(shí)踐之現(xiàn)狀
《中國稅務(wù)報(bào)》曾刊登如是案例10:2010年6月,某投資公司與8名自然人共同投資設(shè)立某小貸公司。2013年3月,稽查人員在檢查中發(fā)現(xiàn),小貸公司給8名自然人股東分發(fā)股息紅利時(shí),并未代繳個(gè)人所得稅,故責(zé)令補(bǔ)繳。此時(shí),小貸公司以8人系名義股東,不屬于納稅義務(wù)人為由提出異議,并提供8 份《顯名股東投資協(xié)議書》作為證據(jù)加以證明。
稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為,實(shí)際出資人與名義股東間的合同在不違反《合同法》第52條之規(guī)定時(shí)即為有效,時(shí)應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可的。但該合同旨在規(guī)范雙方的民事權(quán)利義務(wù),作為第三方的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)只能根據(jù)公司章程、股東名冊以及工商登記等公示材料,確定股東與納稅義務(wù)人,不會(huì)受隱名出資情形的影響。顯然,這表明采形式要件說來否定實(shí)際出資人的股東地位在實(shí)踐中已被認(rèn)可,但其并未否認(rèn)實(shí)際出資人對出資享有的利益。
日本的司法實(shí)踐也嚴(yán)格按照日本公司法的規(guī)定進(jìn)行,堅(jiān)持“股東名冊的權(quán)利推定效力11”,意指股東名冊上記載的人,即為真實(shí)合法的股東。任何出資人憑借記載個(gè)人信息的股東名冊,就能以股東身份向公司主張權(quán)利而無需提供額外證據(jù)。此外,2014年修訂的日本《公司法》第206條第一款還規(guī)定,通過轉(zhuǎn)讓方式獲取公司股權(quán)的人,未將其姓名變更于股東名冊的,不得對抗該公司??梢姡毡玖⒎ㄅc實(shí)踐同樣注重對商法外觀主義原則的遵守,采形式要件主義判別股東資格。
參考文獻(xiàn)
1 張民安, 左傳衛(wèi)主編. 公司法(第二版)[M]. 廣州:中山大學(xué)出版社,2007:155.
2 王欣新. 公司法(第二版)[M].北京:中國人民大學(xué)出版社, 2012:21.
3 張雙根. 論隱名出資——對《公司法解釋(三)》相關(guān)規(guī)定的批判與發(fā)展[J]. 法學(xué)家,2014,02:74.
4 邱云. 有限責(zé)任公司之名義股東法律地位探析[J]. 福建商業(yè)高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2011,02:82-88.
5 劉永平. 論隱名股東的資格認(rèn)定[J]. 法制博覽(中旬刊),2014,12:96-97.
6 閆泓汀,勾雪峰. 有限公司隱名股東資格確認(rèn)問題研究[J]. 法制與社會(huì),2014,29:104-105.
7 參見注釋3,張雙根,第71頁.
8 見何寶玉. 信托法原理研究[M].轉(zhuǎn)引自戚葉芳. 信托制私募股權(quán)基金法律制度研究[D].華東政法大學(xué),2012.
9 吳鳳君,王柯丁. 有限責(zé)任公司股份代持問題——以最高人民法院司法解釋為中心[J]. 法治研究,2012,09:82-86
10 趙德新. “名義”股東分紅 仍需代扣個(gè)稅[N]. 中國稅務(wù)報(bào),2014-10-31B03.
11 崔文玉. 日本公司法精要[M].北京:法律出版社, 2014:100.