太平間收費，豈能如此不太平？

張貴峰

15日，濟南市物價局聯(lián)合市衛(wèi)計委、民政局對各級醫(yī)療機構太平間管理工作進行專項檢查?！耙粋€小時收費九百元”、“防止老鼠啃咬要收老鼠啃咬費”……太平間是死者火化前的必經(jīng)之地，而此前關于太平間收費的質(zhì)疑卻是屢見不鮮。

“一個小時收費九百元，防止老鼠啃咬”，這種巧立名目、荒唐離譜的太平間天價收費，顯然極其無恥、令人憤怒。如此無所不用其極“大發(fā)死人財”的太平間收費，還談何“太平”？如何能讓生者和逝者安寧？但這樣的太平間天價亂收費，其實早已不是什么新鮮事。

去年就曾有媒體報道過北京一些醫(yī)院太平間同樣令人觸目驚心的亂收費現(xiàn)象。如“壽衣進價兩百至三百元，太平間賣價為兩三千元;紙花圈進價十五元，太平間賣價一百元至一百五十元……”據(jù)調(diào)查，逝者家屬在太平間的平均花費，“五千元以上達90%，八九千元、一萬以上并不罕見”，“死都死不起，人還沒火化，墓地也沒買，光在太平間就花快一萬了”。而太平間亂收費顯然只是時下整個殯葬收費亂象的“冰山一角”。據(jù)此前研究報告顯示，“北京市區(qū)居民平均殯葬消費達八萬元，其中公墓消費占87.5%”。

太平間等殯葬收費，何以會如此離譜混亂？除了“太平間幾乎全都采用承包經(jīng)營的形式”等原因之外，更深層的根源，與天價墓地一樣，都是現(xiàn)行高度行政壟斷化的殯葬管理體制的結果。如殯儀館及其所承包的太平間、經(jīng)營性公墓，事實上都對殯葬服務擁有高度壟斷的經(jīng)營權;而同時，相關政府監(jiān)管部門與這些壟斷經(jīng)營者之間，又存在千絲萬縷的利益關系，存在嚴重的管辦不分、政企政事不分等問題。有學者指出，“殯葬服務領域的政企不分、政事不分、民政部門及下屬機構集管理、執(zhí)法、經(jīng)營于一身，是造成殯葬業(yè)壟斷經(jīng)營、形成殯葬行業(yè)暴利的關鍵所在”。

要想有效根治收費亂象，還太平間以“太平”，不僅僅止于“禁止太平間對外出租或承包”，更要從源頭上改變現(xiàn)行高度行政壟斷化殯葬管理體制。一方面，在殯葬服務領域打破壟斷，引入市場競爭機制，另一方面，理順殯葬監(jiān)管體制，改變“管辦不分、政企政事不分”等痼疾。

試想一下，如果任由“防止老鼠啃咬、一個小時收費九百元”這樣的太平間收費泛濫，令逝者和生者俱不得安寧，“民德歸厚”還從何談起？

【原載2015年9月18日《渤海早報·渤海時評》】

插圖/要挾/朱慧卿