韓振峰

習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出：“守紀律講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，也是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。”習(xí)近平總書記關(guān)于守紀律講規(guī)矩的重要論述，是馬克思主義黨建理論的新成果，對提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)、增強黨的先進性和純潔性，具有十分重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義和深遠的歷史警示意義。

守紀律講規(guī)矩是重要的行為規(guī)范

“非規(guī)矩不能定方圓，非準繩不能正曲直”。莎士比亞曾經(jīng)說過：“只要把紀律的琴弦拆去，聽吧！多少刺耳的噪音就會發(fā)出來，一切都會互相抵觸?！备璧乱舱f過：“一個人只要宣稱自己是自由的，就會同時感到他是受約束的?！奔o律和規(guī)矩是人生道路上的“警示器”，任何人離開它都有可能走上歧途。沒有必要的紀律和規(guī)矩，對個人而言，就如同無舵之舟、無韁之馬，遲早會迷失方向；就組織而言，則如同一盤散沙、一堆亂麻，難以形成合力。

中國共產(chǎn)黨人更是守紀律、講規(guī)矩的典范。因為我們黨就是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。革命導(dǎo)師馬克思、恩格斯當年就曾指出：“我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成。”毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國革命的過程中曾明確提出過“加強紀律性，革命無不勝”的著名論斷，并親自為我軍制定了“三大紀律八項注意”的“訓(xùn)令”。鄧小平也曾強調(diào)：“我們這么大一個政黨，怎樣才能團結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀律。”正因為黨的紀律如此重要，所以在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的今天，習(xí)近平總書記才再次明確提出“要加強紀律建設(shè)，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”、“各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍”。高度重視紀律建設(shè)是我們黨的一大政治優(yōu)勢，也是黨的事業(yè)不斷取得成功的可靠保證。戰(zhàn)爭年代我們能夠取得革命的勝利靠的是這一條，現(xiàn)在我們進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)同樣離不開這一條。

在新的歷史條件下，守紀律講規(guī)矩被賦予新的內(nèi)涵和要求。習(xí)近平總書記指出，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束；國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，需要全黨長期堅持并自覺遵循。習(xí)近平總書記賦予守紀律講規(guī)矩的這些新內(nèi)涵和新要求，為廣大黨員干部尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部更好地守紀律講規(guī)矩提供了重要理論指導(dǎo)和實踐遵循。

守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗

黨的紀律是由黨的性質(zhì)決定的，它是黨的意志的體現(xiàn)，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。黨紀與黨性是不可分割的，黨紀嚴明是黨性堅強的重要表現(xiàn)。一方面，黨性決定黨紀，不同的黨性會形成不同的黨紀狀況；另一方面，黨紀又反映黨性，一個黨員如果黨性純潔，必然會嚴格要求自己，模范遵守黨紀；倘若黨性不純，失去共產(chǎn)黨人的先進本色，那就必然會消極渙散、紀律松弛。同時，黨的紀律狀況對黨性又具有明顯的促進或破壞作用，一個紀律松懈、漠視法紀的組織或個人，必然會對黨性產(chǎn)生破壞性影響；通過嚴格黨的紀律，清除黨內(nèi)異己分子，嚴肅懲處那些違法亂紀分子，必然會對純潔黨的隊伍、引導(dǎo)黨員進步產(chǎn)生重大影響。

在當前全面深化改革新的歷史條件下，我們黨面臨的國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生了深刻變化。從國際形勢來看，世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢不斷發(fā)展，綜合國力競爭日趨激烈，敵對勢力的滲透和各種錯誤思潮的侵襲從未停止；從國內(nèi)形勢來看，雖然我們這些年已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，但我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，各種困難和挑戰(zhàn)依然嚴峻；從黨的自身建設(shè)來看，雖然廣大黨員干部遵守紀律的情況主流是好的，但是仍有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀律觀念淡薄，我行我素、違反紀律的現(xiàn)象還時有發(fā)生，有令不行、有禁不止的行為還大量存在；有的領(lǐng)導(dǎo)干部奉行明哲保身的處事原則，覺得只要自己遵守紀律就行了，對違反紀律的問題不敢抓不敢管，對堅持原則、主張正義的同志不支持不表揚；有的領(lǐng)導(dǎo)干部自恃位高權(quán)重，放松自己的紀律約束，甚至把紀律當成只是用來管束別人的工具，在執(zhí)行紀律問題上親疏有別、內(nèi)外有別、寬嚴有別；有的黨員干部為了個人和小團體的利益，對中央的重大決策部署和相關(guān)政策規(guī)定，采取實用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，搞上有政策，下有對策，等等。這些現(xiàn)象不能不引起我們的高度警惕。面對世情、國情、黨情的深刻變化，面對黨所面臨的“四大考驗”和“四大危險”，能否堅定不移地做到守紀律、講規(guī)矩的確是對每一位黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的重要考驗。

守紀律講規(guī)矩是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗

習(xí)近平總書記指出：“堅持對黨絕對忠誠，必須對黨高度信賴，做到熱愛黨、擁護黨、永遠跟黨走。”對黨忠誠，要求每一個黨員必須始終與黨同心同德，做黨的忠誠戰(zhàn)士，熱愛黨擁護黨，遵守黨的章程，踐行黨的宗旨，嚴守黨的紀律，維護黨的形象，堅決貫徹黨的路線方針政策，堅決維護黨中央權(quán)威，始終把個人前途命運與黨的前途命運緊密聯(lián)系起來，兢兢業(yè)業(yè)為黨的事業(yè)而奮斗。

我們黨是嚴格按照民主集中制原則組織起來的先進政黨，對黨員有著嚴明的紀律要求。作為黨員和干部，必須自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，必須堅決維護黨中央的權(quán)威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；要牢固樹立個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央的觀念，絕不允許把自己管理的地方和部門搞成不聽中央統(tǒng)一指揮、不受黨組織約束和黨員監(jiān)督的“自留地”；要堅決貫徹中央和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的決議、決定，結(jié)合本地區(qū)、本部門實際創(chuàng)造性地開展工作，重大問題要請示或報告，決不能各行其是，或拒絕組織的監(jiān)督，把自己凌駕于組織之上；要顧全大局，自覺克服地方主義、本位主義和無政府主義傾向，堅決做到令行禁止；必須自覺維護黨的團結(jié)，堅持五湖四海，團結(jié)一切忠實于黨的同志，絕不拉山頭、搞宗派；必須遵循組織程序，服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不允許違背組織決定。我們的各級黨組織必須把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到更加重要的位置來抓，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須在守紀律、講規(guī)矩上起好表率作用，對那些不守紀律、不守規(guī)矩的行為及時給予嚴肅處理，努力在全黨營造一種守紀律、講規(guī)矩的良好氛圍。

（作者：北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、教授）

責任編輯：梁齊勇