羅英杰

3月26日，沙特阿拉伯集結(jié)十國聯(lián)軍對也門胡塞反政府武裝發(fā)動空襲，也門亂勢驟然升級。對于也門的軍事沖突，國際社會大多數(shù)評論認(rèn)為，其本質(zhì)是源于中東大國沙特和伊朗的暗中較量，最終把原本屬于也門國內(nèi)的政治沖突演變成了一場代理人戰(zhàn)爭。

對于代理人戰(zhàn)爭，實際上我們并不陌生?？v觀二戰(zhàn)后半個多世紀(jì)的100多場戰(zhàn)爭和軍事沖突，其中大部分都是代理人戰(zhàn)爭。代理人戰(zhàn)爭，一般是指實力強大的大國不直接參與，而由其獨立的代理國家或者某一勢力發(fā)動的戰(zhàn)爭。冷戰(zhàn)期間，無論是發(fā)生在非洲剛果（布）、安哥拉和莫桑比克的戰(zhàn)爭還是中東戰(zhàn)爭，都可以歸于此類。尤其是中東戰(zhàn)爭，就是以作為美國代理國家的以色列為一方，與得到蘇聯(lián)支持的某些阿拉伯國家之間爆發(fā)的典型的代理人戰(zhàn)爭。正因為得到大國的支持，使得每一次中東戰(zhàn)爭都異常激烈，戰(zhàn)爭結(jié)果對參與國、地區(qū)局勢乃至國際格局都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

冷戰(zhàn)后，隨著國際局勢的緩和，代理人戰(zhàn)爭一度明顯減少。但是值得注意的是，近年來代理人戰(zhàn)爭又接連出現(xiàn)。如發(fā)生在敘利亞和烏克蘭的軍事沖突，就無不表現(xiàn)出代理人戰(zhàn)爭的普遍特征。始于2011年3月的敘利亞危機之所以演變?yōu)闀缛粘志玫臍埧醿?nèi)戰(zhàn)，與美國對敘利亞國內(nèi)反對巴沙爾政權(quán)的反對派的支持密切相關(guān)，而同時巴沙爾政權(quán)又得到了俄羅斯的支持，這是敘利亞內(nèi)戰(zhàn)持續(xù)四年仍然難見高下的主要原因。相比之下，2013年底爆發(fā)的烏克蘭危機的陣線似乎更加涇渭分明：一方是美國支持的烏克蘭波羅申科政府，另一方是俄羅斯支持的烏克蘭東部親俄民間武裝（以下簡稱烏東武裝），兩個軍事大國的間接介入使得烏克蘭危機變成了較大規(guī)模的軍事沖突。與敘利亞危機中支持反對派以推翻巴沙爾政權(quán)為目的不同，美國在烏克蘭支持的是現(xiàn)政權(quán)，反對烏東武裝對烏克蘭國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的挑戰(zhàn)，這其實也反映出美國處理國際事務(wù)上的雙重標(biāo)準(zhǔn)。而這次也門胡塞武裝遭空襲，其背后是支持哈迪總統(tǒng)的沙特和支持胡塞武裝的伊朗之間的角力，這也預(yù)示著這場軍事沖突短期內(nèi)難以結(jié)束。

相比軍事大國之間爆發(fā)的大規(guī)模戰(zhàn)爭來說，代理人戰(zhàn)爭的范圍和烈度有所減小，但是造成的后果依然十分嚴(yán)重，影響也不可忽視。持續(xù)四年的敘利亞沖突，已經(jīng)導(dǎo)致超過20余萬敘利亞人喪生，曾經(jīng)被譽為“天國里的城市”的敘利亞首都大馬士革如今已成一片廢墟。同樣，在烏克蘭危機和也門沖突中，戰(zhàn)爭帶來了大量人員傷亡，造成了巨大的人道主義災(zāi)難，使其國內(nèi)安全形勢迅速惡化甚至崩潰，地區(qū)安全格局也因此陷入極度緊張。正因為如此，盡管我們不能懷疑當(dāng)下和平與發(fā)展依然是國際社會的主流，但是代理人戰(zhàn)爭的出現(xiàn)也使我們不得不對國際局勢的未來發(fā)展產(chǎn)生些許憂慮。

冷戰(zhàn)時期導(dǎo)致代理人戰(zhàn)爭頻繁發(fā)生的原因主要是以美蘇為首的兩大軍事集團的對抗，與之相比，現(xiàn)階段代理人戰(zhàn)爭背后的因素更加復(fù)雜，但是就像其他國際問題一樣，大國的介入依然是推動代理人戰(zhàn)爭的最主要因素，圍繞某些戰(zhàn)略要地的爭奪戰(zhàn)更是如此。如在烏克蘭這個被美國地緣政治學(xué)者布熱津斯基稱為“地緣戰(zhàn)略支軸”的國家，冷戰(zhàn)結(jié)束后其國家走向一直深受美俄兩個大國的影響，最終爆發(fā)嚴(yán)重的軍事沖突也與美俄在背后的推動緊密相關(guān)。烏克蘭是俄羅斯國家安全的緩沖帶，是俄羅斯原本設(shè)計的歐亞聯(lián)盟的重要組成部分，為此俄羅斯自然不愿放手。而扶持親美的烏克蘭政府則是美國遏制俄羅斯崛起的戰(zhàn)略選擇，為達(dá)此目的美國不惜通過“顏色革命”（2005年）、導(dǎo)演烏克蘭危機（2014年），放任黑水國際公司等與美國政府關(guān)系密切的私人軍事公司直接參戰(zhàn)，最近甚至公開向烏克蘭派遣數(shù)百名傘兵以幫助烏政府培訓(xùn)軍事人員。對此，俄羅斯也針鋒相對地向烏東武裝提供各種援助。美俄的支持使得外界對因明斯克協(xié)議的簽署而暫停的烏克蘭沖突前景難以樂觀。

代理人戰(zhàn)爭是大國政治博弈的產(chǎn)物。冷戰(zhàn)雖然結(jié)束，但是大國對某些戰(zhàn)略空間的爭奪并未停止，加上教派沖突和反恐等多重因素的存在，這些一起左右著當(dāng)下代理人戰(zhàn)爭的走向，戰(zhàn)爭的結(jié)果也因此變得愈發(fā)撲朔迷離，戰(zhàn)爭的勝負(fù)在短時間內(nèi)也難以評判。