郭崢春

摘 要：高校大學(xué)生志愿服務(wù)進社區(qū)對提高社區(qū)服務(wù)能力、推進高校人才培養(yǎng)等工作具有重要的意義和價值，大學(xué)生志愿服務(wù)進社區(qū)具有必要性，但也存在問題，可行途徑如下：加強和社區(qū)的溝通聯(lián)系，增加志愿服務(wù)的途徑和方式;立足社團，增加大學(xué)生志愿服務(wù)能力的培養(yǎng);進一步完善大學(xué)生志愿服務(wù)的管理和激勵機制;進一步完善大學(xué)生志愿服務(wù)的保障和支持機制;實施大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)品牌化發(fā)展道路。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生;志愿服務(wù);社區(qū)

中圖分類號：C915 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2015）26-0045-02

隨著我國城市化進程的速度加快，社區(qū)成為居民的主要生活場所。一方面新社區(qū)越來越多，社區(qū)服務(wù)人力資源相對缺乏，另一方面，老社區(qū)的人口流動變快、配套設(shè)施老化，帶來一系列問題，亟需加強社區(qū)服務(wù)能力和硬件水平。與此同時，當(dāng)代社會對高校大學(xué)生的綜合素質(zhì)也提出了更高的要求，高校對大學(xué)生課外實踐能力和志愿服務(wù)活動也提出了更高的要求，在這種背景下，高校志愿服務(wù)進社區(qū)為解決當(dāng)前這一矛盾提供了一條很好的解決方法。

一、高校大學(xué)生志愿服務(wù)進社區(qū)的必要性

1.響應(yīng)國家對志愿服務(wù)新要求的需要

2005年共青團中央、民政部、全國總工會等九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步做好新形勢下社區(qū)志愿服務(wù)的意見》，意見中指出：共產(chǎn)黨員、共青團員、國家公務(wù)員，要積極爭當(dāng)志愿者，每年拿出一定時間積極參與服務(wù)活動。充分調(diào)動社區(qū)居民和駐在社區(qū)的機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位等一切力量積極參與，最大限度地實現(xiàn)共駐共建。2006年國務(wù)院又頒發(fā)《關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》，在第16條中明確倡導(dǎo)要“積極組織開展社區(qū)志愿服務(wù)活動培育社區(qū)志愿服務(wù)意識，弘揚社區(qū)志愿服務(wù)精神，推行志愿者注冊制度。積極動員共產(chǎn)黨員、共青團員、公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、教師、青少年學(xué)生以及身體健康的離退休人員等加入志愿服務(wù)隊伍……提高服務(wù)水平?！睆倪@些文件中可以看出，國家和社會對志愿服務(wù)非常重視，提出了新的要求。高校在此過程中，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極響應(yīng)號召，并把志愿服務(wù)納入人才培養(yǎng)的體系之中。

2.高校拓展思想政治教育和實踐育人新途徑的需要

高校開展思想政治教育的主要途徑是課堂教育和社會實踐，一方面，通過課堂教育來開展思想政治教育，對學(xué)生形成不了吸引力，教學(xué)效果也不易保證。另一方面，高校的社會實踐多是和專業(yè)相關(guān)，長期以來，重專業(yè)輕教育的思想已在學(xué)生中形成，導(dǎo)致社會實踐在育人環(huán)節(jié)上相對較為薄弱。讓大學(xué)生深入社區(qū)開展志愿服務(wù)，可以使得思想政治教育的理論和實踐相結(jié)合，并結(jié)合當(dāng)前社會主義核心價值觀，直觀而有效地開展思想政治教育，進一步拓展社會實踐的渠道，培養(yǎng)大學(xué)生的互助意識和社會關(guān)懷意識。

3.提升社區(qū)服務(wù)和管理水平的需要

高校大學(xué)生志愿者進社區(qū)，可以緩解當(dāng)前社區(qū)管理人手相對缺乏的局面，彌補社區(qū)建設(shè)中軟硬件水平相對落后的狀況，發(fā)揮他們的專業(yè)技能和資源優(yōu)勢積極服務(wù)社區(qū)，普及科學(xué)文化知識，推進社區(qū)管理水平和服務(wù)水平，同時，高校大學(xué)生志愿者進社區(qū)，可以提升志愿者形象，在社區(qū)居民之間架設(shè)友愛和互助的橋梁，減少因城市化和工業(yè)化造成的人與人之間的冷漠和隔絕，促進和諧社區(qū)的建設(shè)。社區(qū)也可以借機提供一些具體的實質(zhì)性的居民服務(wù)方面的志愿服務(wù)，以滿足社區(qū)居民多樣化的服務(wù)需求，避免居民需求和志愿服務(wù)之間出現(xiàn)錯位。

4.弘揚志愿精神推廣志愿服務(wù)的需要

高校大學(xué)生志愿服務(wù)進社區(qū)，拓展了志愿服務(wù)的對象和內(nèi)容，擴大了志愿服務(wù)的影響，可以讓更多的人知道和了解志愿服務(wù)，改變過去那種“有活動時大張旗鼓，活動結(jié)束后偃旗息鼓”的狀況。高校大學(xué)生志愿服務(wù)進社區(qū)，通過社區(qū)居民的口碑，可以弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，另一方面可以吸引更多的人投入到志愿服務(wù)中來，真正讓志愿服務(wù)深入人心，推動志愿服務(wù)向常態(tài)化、高效化發(fā)展。

二、高校大學(xué)生志愿服務(wù)進社區(qū)目前存在的問題

1.大學(xué)生對志愿服務(wù)的理解有偏差

目前，很多大學(xué)生都認為志愿服務(wù)是“學(xué)校組織，被動參與”的一項活動，對志愿服務(wù)的精神不夠了解，隨大流參與志愿服務(wù)，高校在組織志愿活動時，也往往偏重于活動的組織和開展情況，而對志愿服務(wù)活動開展的精神、目的宣傳不到位，同時高校的志愿活動也往往側(cè)重于大型公共服務(wù)項目上，而在小型化和長效化的志愿服務(wù)活動中重視程度不夠，導(dǎo)致大學(xué)生對志愿服務(wù)和參加集體活動等同起來，對志愿活動的定位有偏差。

2.大學(xué)生參與志愿服務(wù)能力有待進一步加強

高?；蚱渌鐣M織志愿服務(wù)時，主要集中在組織服務(wù)這一塊，如果要在社區(qū)開展志愿服務(wù)，因為社區(qū)工作的復(fù)雜性、煩瑣性和多樣化，如解決一些鄰里糾紛或一些政策性較強的業(yè)務(wù)時，大學(xué)生在進行這類志愿服務(wù)時會感覺與自己專業(yè)相關(guān)度不高，能提供的志愿服務(wù)能力相對較弱，而這些往往導(dǎo)致社區(qū)居民對大學(xué)生志愿服務(wù)認可度降低。

3.大學(xué)生志愿服務(wù)的激勵機制還不完善

高校大學(xué)生參加志愿服務(wù)時，很大程度上依賴于活動自身的吸引力或是學(xué)校的行政命令，當(dāng)學(xué)生參加一兩次志愿活動后，對這類活動的積極性便會大為降低。因為大學(xué)生們會覺得我已經(jīng)體驗過志愿活動了，我從中也得不到什么鍛煉或其他什么東西了。為此，高校也會出臺一些獎勵措施，諸如評獎評優(yōu)或是給予一定的學(xué)分，但是這些只是對小部分學(xué)生有吸引力。另外，對于學(xué)生志愿服務(wù)的付出，要注意到志愿者的需求差別，實行物質(zhì)獎勵和精神鼓勵相結(jié)合，不能一味要求學(xué)生做“活雷鋒”。

4.大學(xué)生志愿服務(wù)的經(jīng)費投入還相對缺乏

大學(xué)生在志愿服務(wù)時，投入的不僅僅是精力，還有經(jīng)濟上的投入。比如一些交通費用和飲食費用，有的社區(qū)距離高校相對較遠，大學(xué)生要深入社區(qū)開展志愿活動，每次花費對學(xué)生來說相對偏高，而社區(qū)經(jīng)費有限，高校在這一塊的投入也相對缺乏，導(dǎo)致學(xué)生開展志愿服務(wù)時積極性受挫。我們強調(diào)的志愿服務(wù)，不應(yīng)是徹底的無償服務(wù)甚至是倒貼服務(wù)，而應(yīng)該提供必要的經(jīng)濟支持或是實物支持。

三、高校大學(xué)生志愿服務(wù)進社區(qū)策略研究

1.加強和社區(qū)的溝通聯(lián)系，增加志愿服務(wù)的途徑和方式

高校應(yīng)當(dāng)加強和社區(qū)的溝通與聯(lián)系，讓社區(qū)提供更多的志愿服務(wù)需求信息。高校根據(jù)社區(qū)提供的需求信息，分析大學(xué)生志愿服務(wù)的能力和范圍，并更好地結(jié)合自己的資源和優(yōu)勢，確定志愿服務(wù)的目標、方式和預(yù)期成效，并針對性地開展培訓(xùn)活動，使得志愿服務(wù)能開展得多樣化、明確化，提高志愿服務(wù)的有效性，從而增強大學(xué)生志愿活動的成就感，也讓社區(qū)居民真正感受志愿服務(wù)，而不是流于表面。

2.立足社團，增加大學(xué)生志愿服務(wù)能力的培養(yǎng)

從社區(qū)志愿需求來看，大學(xué)生志愿服務(wù)的能力的提升，僅僅依靠課堂教學(xué)是完不成的，而且有很多項目是沒有納入教學(xué)計劃的，要滿足社區(qū)志愿服務(wù)的需求，不能盲目寄托于大學(xué)生自身的素質(zhì)和能力，而需要對大學(xué)生們進行專項能力的訓(xùn)練。大學(xué)生志愿服務(wù)可以立足社團，依托于社團開展各項活動，包括志愿服務(wù)能力的培訓(xùn)，為學(xué)生提供更多的志愿服務(wù)渠道，也提供更多的志愿服務(wù)選擇，提高學(xué)生從事志愿服務(wù)的主動性和積極性。將志愿服務(wù)立足于社團，還可以更方便地對學(xué)生志愿服務(wù)進行后續(xù)追蹤和激勵，為今后更好地開展志愿服務(wù)打下基礎(chǔ)。

3.進一步完善大學(xué)生志愿服務(wù)的管理和激勵機制

大學(xué)生志愿服務(wù)是一項建立在學(xué)生自愿基礎(chǔ)上的活動，很多學(xué)生在參加志愿服務(wù)活動后，僅僅拿一張志愿服務(wù)活動證書，甚至有的志愿活動連一紙證明或證書也得不到，在一定程度上挫傷了學(xué)生的積極性，導(dǎo)致學(xué)生在參加一次志愿服務(wù)后，不再愿意參加其他的志愿活動。志愿服務(wù)固然是無償奉獻或是無私奉獻，但是這不等同于付出沒有回報，也不代表志愿服務(wù)不需要任何必要的保障和獎勵，這將要求高校重視志愿活動，改變管理觀念，不再將志愿活動當(dāng)成一項臨時性的組織活動，而要將志愿活動納入學(xué)校育人成才的體系之中，和學(xué)生的德育、選修課學(xué)分、學(xué)生的發(fā)展入黨、評獎評優(yōu)聯(lián)系起來，放入學(xué)生的成長檔案，甚至可以拿出專項資金來支持志愿活動的開展，并形成明確的文字，對學(xué)生起到積極的引導(dǎo)作用。只有形成良好的管理、考核和激勵機制，才能有效吸引學(xué)生到志愿活動中來，并保證志愿活動開展的質(zhì)量。

4.進一步完善大學(xué)生志愿服務(wù)的保障和支持機制

要保證大學(xué)生志愿服務(wù)活動的質(zhì)量和長效性，還必須建立和完善志愿服務(wù)的保障和支持機制。大學(xué)生志愿服務(wù)活動的開展離不開高校和社會各界的有益力量的支持，高校最好能成立專門的部門和機構(gòu)來組織、指導(dǎo)大學(xué)生志愿活動的開展。另外，大部分大學(xué)生在經(jīng)濟上還未能完全獨立，在志愿活動中支出的一些交通費、電話費、用餐費等很多時候還要他們自己掏錢，類似的志愿服務(wù)次數(shù)多了以后，對學(xué)生經(jīng)濟上也造成了一定的負擔(dān)，影響了學(xué)生參加志愿活動的積極性。這就要求高校能設(shè)立志愿服務(wù)活動的專項資金，并多方尋求社會各界的資助，讓志愿活動有一個穩(wěn)定的經(jīng)濟支持，不損害大學(xué)生志愿者的利益和積極性。

5.實施大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)品牌化發(fā)展道路

實施大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)品牌化發(fā)展道路，可以讓志愿活動樹立遠大目標，更好地立足自身，挖掘潛力，力爭提供多元化、高質(zhì)量的志愿服務(wù)，有助于提高社區(qū)和居民對大學(xué)生志愿服務(wù)的滿意度，志愿者們也可以從社區(qū)和居民的積極肯定與認可中得到激勵，提高志愿活動的積極性，塑造良好的公益形象，提升社會知名度和影響力，吸引和鼓勵更多的大學(xué)生們自覺自愿地加入社區(qū)志愿服務(wù)隊伍，并自覺維護品牌形象，當(dāng)大學(xué)生被志愿服務(wù)品牌所吸引并能自覺維護品牌形象的時候，他們將會迸發(fā)出極大的志愿服務(wù)熱情，并力爭把志愿服務(wù)做好做強。

總之，大學(xué)生志愿服務(wù)進社區(qū)，既可以在學(xué)生中開展社會主義核心價值觀教育，推廣志愿服務(wù)在社會上的影響力，鍛煉學(xué)生的綜合能力，又可以幫助社區(qū)解決實際困難，提升社區(qū)服務(wù)能力，對學(xué)校、學(xué)生和社區(qū)來說是一件互贏的活動。

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