淺議思想工作對信訪穩(wěn)定的重要性

魯麗

摘 要：思想政治工作是其它一切工作的生命線。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，最廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。習(xí)近平總書記指出：“信訪工作是為人民群眾排憂解難的工作，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作?！弊龊眯聲r(shí)期信訪工作的思想政治工作，對于理順情緒、化解矛盾、促進(jìn)和諧十分重要。

關(guān)鍵詞：思政工作；信訪；

文章編號(hào)：1674-3520（2015）-08-00-01

隨著改革的不斷深化，加之歷史原因長期積累的問題較多，各種矛盾相對集中，信訪洪峰正考驗(yàn)我們的穩(wěn)定大堤，信訪穩(wěn)定工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。怎樣做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作是擺在我們面前的重要課題。信訪工作實(shí)踐告訴我們，信訪中的大量實(shí)際問題要靠思想政治工作來解決，思想政治工作在信訪工作中的作用十分重要的。如果忽視了思想政治工作而只單純注重解決一些具體問題，那么可能具體問題也不可能徹底解決好，反而容易把信訪者引入過高提出物質(zhì)要求或盲目滿足一己私利的歧途。思想政治工作在信訪工作中的作用是十分重要不容忽視的，它貫穿于信訪工作的全程，思想政治工作的好與壞直接關(guān)系到信訪工作效能能否得到充分發(fā)揮。思想政治工作能夠有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)，信訪工作作為群眾聯(lián)系黨和國家的重要橋梁和紐帶，也是維護(hù)及實(shí)現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。對信訪問題給予高度重視，及時(shí)有效的進(jìn)行解決，是穩(wěn)固我黨執(zhí)政基礎(chǔ)，保持我黨先進(jìn)性的重要保證，同時(shí)對于我國構(gòu)建和諧社會(huì)也具有很大的意義。所以，新形勢下做好信訪穩(wěn)定工作中的思想政治工作對于信訪工作效能的充分發(fā)揮具有重要作用。具體來說，思想政治工作對信訪工作有以下作用：

一是從提高認(rèn)識(shí)入手，充分發(fā)揮實(shí)現(xiàn)工作宣傳導(dǎo)向作用。信訪者來自社會(huì)各個(gè)階層，文化素質(zhì)高低有別，他們對國家的法律法規(guī)及其執(zhí)行情況的了解和理解也千差萬別。近幾年來，各方面利益關(guān)系變動(dòng)較大，各種矛盾比較突出。不少群眾由于理論武裝不夠，在認(rèn)識(shí)上就出了偏差，群眾不知情信訪，被假象蒙蔽信訪、受人唆使信訪等現(xiàn)象較為突出。這種情況下，充分發(fā)揮思想政治工作的宣傳導(dǎo)向作用，加強(qiáng)對信訪人當(dāng)前形勢任務(wù)教育的宣傳，加大對國務(wù)院《信訪條例》和涉及信訪人切身利益的有關(guān)政策法規(guī)的宣傳，使信訪者明確自己的權(quán)利和義務(wù)，依法如實(shí)反映問題或提出建議至關(guān)重要。

二是堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮思想工作的激勵(lì)開導(dǎo)作用。激勵(lì)作為一種教育手段也是信訪工作者做思想工作常用的一種有效方法。由于上訪者既需要組織上解決他們的實(shí)際問題，也需要在精神上得到安慰和鼓勵(lì)，所以適時(shí)開導(dǎo)激勵(lì)非常必要。在來信來訪人員中，有的是感覺因?yàn)闅v史原因受了委屈；有的是對政策曲解鉆了牛角尖；有的是改革中個(gè)人利益受沖擊想不開等等。這時(shí)，信訪工作者就要變“坐等上訪”為“主動(dòng)下訪”，給予同情和安慰，幫助信訪人調(diào)整情緒，使信訪人正確面對現(xiàn)實(shí)，并合理運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。對情緒消極的信訪人要給予啟發(fā)和鼓勵(lì)，鼓勵(lì)他們樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心，振奮精神，度過難關(guān)。一些為改革和建設(shè)積極提建議的信訪者，信訪工作者應(yīng)抓住機(jī)會(huì)激勵(lì)他們珍惜自己的權(quán)利，更好地為改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。對信訪者的勸導(dǎo)、激勵(lì)、一方面可使一些信訪問題得到解決，更重要的是能密切黨群、干群關(guān)系，起到激發(fā)信訪者工作生活熱情的作用。

三是發(fā)揮信訪的職能作用，充分發(fā)揮思想工作的教育疏導(dǎo)作用。由于信訪者和信訪內(nèi)容的多樣化，信訪人對待信訪問題處理結(jié)果、心態(tài)也不一樣。其中有些人對形勢任務(wù)缺乏了解，對有關(guān)部門已按政策法規(guī)恰當(dāng)處理的問題仍感不滿，得寸進(jìn)尺，還堅(jiān)持提出過高要求，懷著僥幸心理繼續(xù)信訪。對此，信訪工作者應(yīng)對信訪者做耐心細(xì)致的思想政治工作，加強(qiáng)理論、形勢、改革意識(shí)、主人翁意識(shí)和公仆意識(shí)的教育，擺事實(shí)、講道理、講政策法規(guī)，以提高信訪者的思想認(rèn)識(shí)，教育他們顧全大局，不斷適應(yīng)深化改革的新形勢，自動(dòng)息訴罷訪。因此，經(jīng)常地、適時(shí)地對群眾進(jìn)行形勢教育，引導(dǎo)群眾學(xué)會(huì)全面地辯證地看問題，使他們認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變思想，適應(yīng)改革，支持改革，就顯得尤為重要。

另外，只有社會(huì)和諧發(fā)展，才能聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，有時(shí)教育疏導(dǎo)也不是萬能的，對于不聽解釋勸阻、一意孤行甚至采取過激行為的來訪者，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和法律給予嚴(yán)肅批評教育，維護(hù)政策和法規(guī)的威嚴(yán)。所以，信訪部門要充分發(fā)揮思想政治工作的功能作用，重點(diǎn)研究群眾所憂所怨所想所盼，用群眾喜聞樂見、易于接受的方式，做好企業(yè)改革發(fā)展有關(guān)政策的宣傳解釋工作特別是信訪者的思想工作。不僅要解決信訪群眾反映的具體問題和生活困難，更要解決信訪群眾的思想困惑，真正把解決信訪問題的過程，變成做群眾思想工作的過程。

綜上所述，新形勢下的思想政治工作在信訪工作中的作用是不可忽視的，及時(shí)有效地做好信訪人的思想政治工作，可以隱患于未然，把一些問題解決在萌芽狀態(tài)之中。只有充分發(fā)揮思想政治工作的宣傳激勵(lì)教育功能，引導(dǎo)信訪者正確認(rèn)識(shí)和行使信訪權(quán)利，激發(fā)他們的政治熱情、責(zé)任感、生活信心等，新形勢下的信訪工作才能在更深的層次、更廣泛的意義上發(fā)揮作用。